本文關(guān)鍵詞：中國推進(jìn)PPP模式的制度障礙及對(duì)策研究，，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：PPP模式即公共部門和私人部門在提供基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)行的利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的全項(xiàng)目過程合作模式。近年來,隨著城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的不斷加快,社會(huì)對(duì)公共服務(wù)和公共產(chǎn)品提供的效率和質(zhì)量提出了更高的要求。然而,在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,財(cái)政收入的增速有所下降,地方傳統(tǒng)融資平臺(tái)難以為繼。為了解決財(cái)政資金不足、管理效率低下等問題,政府部門積極鼓勵(lì)私人部門參與公共領(lǐng)域的建設(shè)和運(yùn)營。目前,我國PPP項(xiàng)目的應(yīng)用涵蓋了道路交通、城市供水、供電、環(huán)境保護(hù)等社會(huì)公共事業(yè)多個(gè)領(lǐng)域。盡管PPP模式有著廣闊的應(yīng)用前景,但由于PPP本身具有項(xiàng)目周期持續(xù)時(shí)間長、參與主體目標(biāo)不一致、資金投入大等一系列特點(diǎn),這些特點(diǎn)導(dǎo)致PPP作為長期契約的管理存在諸多問題。因此,本文運(yùn)用制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論,從PPP模式的內(nèi)部契約關(guān)系和外部制度環(huán)境兩方面,提出PPP模式在發(fā)展中遇到的制度障礙以及解決對(duì)策。一方面,PPP內(nèi)部契約主體間存在各主體目標(biāo)不一致、風(fēng)險(xiǎn)和利益分配機(jī)制不合理等問題。另一方面,PPP模式的外部制度環(huán)境存在法律制度、監(jiān)管機(jī)制不健全、社會(huì)信用基礎(chǔ)薄弱、相關(guān)金融支持不足等問題。本文通過借鑒和比較國際上PPP模式應(yīng)用發(fā)展較好的國家的經(jīng)驗(yàn)和措施,例如英國、澳大利亞、加拿大等國家,提出完善相關(guān)法律政策,健全監(jiān)管體系,積極培育社會(huì)信用制度發(fā)展,以及加快金融配套支持政策的出臺(tái)等建議,促進(jìn)我國PPP模式的進(jìn)一步發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】：PPP模式 契約關(guān)系 制度環(huán)境 政府監(jiān)管
【學(xué)位授予單位】：吉林大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類號(hào)】：F283
【目錄】：

• 摘要4-5
• Abstract5-10
• 第1章 緒論10-20
• 1.1 選題背景10-15
• 1.2 選題目的和意義15
• 1.2.1 選題目的15
• 1.2.2 選題意義15
• 1.3 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀15-18
• 1.3.1 國內(nèi)研究文獻(xiàn)綜述15-17
• 1.3.3 國外研究文獻(xiàn)綜述17-18
• 1.4 研究思路與方法18
• 1.4.1 研究思路18
• 1.4.2 研究方法18
• 1.5 預(yù)期研究的重點(diǎn)與難點(diǎn)18-19
• 1.5.1 預(yù)期研究的重點(diǎn)18-19
• 1.5.2 預(yù)期研究的難點(diǎn)19
• 1.6 可能的創(chuàng)新之處與不足之處19-20
• 1.6.1 可能的創(chuàng)新之處19
• 1.6.2 不足之處19-20
• 第2章 相關(guān)概念及理論基礎(chǔ)20-27
• 2.1 相關(guān)概念20-24
• 2.1.1 PPP的概念及特征20-22
• 2.1.2 PPP的分類及其與BOT和PFI的聯(lián)系與區(qū)別22-23
• 2.1.3 PPP的運(yùn)作機(jī)制23-24
• 2.2 理論基礎(chǔ)24-27
• 2.2.1 不完全契約理論24-25
• 2.2.2 委托代理理論25-26
• 2.2.3 交易成本理論26-27
• 第3章 中國推進(jìn)PPP模式的制度障礙27-34
• 3.1 PPP模式內(nèi)部契約主體間的障礙27-29
• 3.1.1 各主體目標(biāo)不一致27
• 3.1.2 利益分配不合理27-28
• 3.1.3 風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)不公平28-29
• 3.2 PPP外部制度環(huán)境存在的障礙29-34
• 3.2.1 PPP有關(guān)法律制度不健全29-30
• 3.2.2 PPP模式監(jiān)管制度不完善30-31
• 3.2.3 相關(guān)金融措施不匹配31-32
• 3.2.4 社會(huì)誠信和契約精神缺失32-34
• 第4章 國外PPP模式及其借鑒34-40
• 4.1 英國PPP模式34-35
• 4.1.1 特點(diǎn)34
• 4.1.2 啟示34-35
• 4.2 澳大利亞PPP模式35-37
• 4.2.1 特點(diǎn)35-36
• 4.2.2 啟示36-37
• 4.3 加拿大PPP模式37-40
• 4.3.1 特點(diǎn)37-38
• 4.3.2 啟示38-40
• 第5章 完善PPP模式管理制度的建議40-47
• 5.1 完善PPP內(nèi)部契約主體間關(guān)系的措施40-42
• 5.1.1 建立激勵(lì)約束機(jī)制40
• 5.1.2 明晰項(xiàng)目產(chǎn)權(quán)40-41
• 5.1.3 合理分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)41-42
• 5.2 完善PPP外部制度環(huán)境的措施42-47
• 5.2.1 制定專門的PPP的法律和合同文本項(xiàng)目庫42-43
• 5.2.2 建立獨(dú)立的PPP監(jiān)管機(jī)構(gòu)43-44
• 5.2.3 積極引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)參與PPP項(xiàng)目44-45
• 5.2.4 培育社會(huì)誠信和契約精神45-47
• 結(jié)論47-49
• 參考文獻(xiàn)49-54
• 作者簡介54-55
• 致謝55

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本文編號(hào)：348559