公共項目經(jīng)濟評價體系研究
發(fā)布時間:2021-05-11 22:18
公共項目是維護社會生產(chǎn)和生活的基礎,是支撐城鄉(xiāng)健康運行的命脈,對經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展,促進和諧社會的構(gòu)建起著重要作用。特別是目前以擴大內(nèi)需為主的政策下,公共項目更發(fā)揮了舉足輕重的作用。在十屆全國人大五次會議上溫總理提出了今后一定時期公共項目投資的重點范圍:加強關系經(jīng)濟社會全局和長遠發(fā)展的重大項目建設,加快大型水利、能源基地、鐵路干線、國道主干線等重要基礎設施建設。積極引導社會資金更多地投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村、社會事業(yè)、自主創(chuàng)新、資源節(jié)約、環(huán)境保護和中西部地區(qū)。要深化投資體制改革,完善重大投資項目決策制度和責任追究制度。由此可見,在今后一定時期政府要加大公共項目的投資力度,加強公共項目的建設,以實現(xiàn)社會經(jīng)濟發(fā)展的長遠目標。而完善重大投資項目決策制度和責任追究制度是實現(xiàn)這一目標的基礎和制度保證。目前,我國公共項目決策機制還不健全,長期存在著項目決策失誤率居高不下、投資效率低的問題。為了提高公共項目的投資效率,必須重視公共項目的可行性研究和項目評估,完善公共項目經(jīng)濟評價理論和方法體系,以提高決策的科學化水平。長期以來,在我國公共項目評價工作中,沒有專門的公共項目經(jīng)濟評價體系和理論方法。一直是采用“財務...
【文章來源】:東北財經(jīng)大學遼寧省
【文章頁數(shù)】:206 頁
【學位級別】:博士
【文章目錄】:
內(nèi)容摘要
ABSTRACT
1 緒論
1.1 選題背景及研究意義
1.1.1 選題背景
1.1.2 研究意義
1.2 公共項目及其相關范疇
1.2.1 作為研究對象的公共項目及其范圍
1.2.2 公共項目與其他相關概念
1.2.3 公共項目經(jīng)濟評價體系
1.3 國內(nèi)外相關研究回顧
1.3.1 公共項目相關研究回顧
1.3.2 公共項目經(jīng)濟評價研究回顧
1.3.3 研究中存在的問題
1.4 本文的研究方法、結(jié)構(gòu)體系安排及創(chuàng)新
1.4.1 研究方法
1.4.2 研究的結(jié)構(gòu)體系安排
1.4.3 研究的創(chuàng)新
2 理論基礎
2.1 公共物品理論
2.1.1 公共物品的概念及特征
2.1.2 公共物品的分類
2.2 外部性理論
2.2.1 對外部性的研究
2.2.2 外部性的理論范式
2.2.3 對外部性的處理
2.3 公共項目分析理論
2.3.1 市場失靈是政府干預經(jīng)濟的理論基礎
2.3.2 公共項目決策的價值分析
2.3.3 公共項目的效益分析:費用—效益分析法
2.4 可持續(xù)發(fā)展理論
2.4.1 可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的歷史發(fā)展
2.4.2 可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵
2.4.3 可持續(xù)發(fā)展的基本特征
2.4.4 可持續(xù)發(fā)展的原則
3 公共項目決策機制的國際比較
3.1 不同國家公共投資領域的比較
3.1.1 發(fā)達國家公共投資領域
3.1.2 發(fā)展中國家公共投資領域
3.2 西方市場經(jīng)濟國家公共項目建設方式的比較
3.2.1 政府直接投資方式
3.2.2 政府間接投資方式
3.3 西方市場經(jīng)濟國家公共項目決策體系的比較
3.3.1 公共項目監(jiān)管機構(gòu)設置
3.3.2 公共項目的決策程序
3.4 發(fā)達國家公共項目決策實踐的經(jīng)驗和啟示
3.4.1 明晰的公共投資領域
3.4.2 投資決策制度健全,職責分工明確
3.4.3 嚴格完善的監(jiān)督體制
3.4.4 相對集中的專業(yè)化管理
3.4.5 靈活高效的投融資機制
3.5 目前國內(nèi)外經(jīng)濟評價體系的比較
3.5.1 西方公共項目經(jīng)濟評價的主要方法體系
3.5.2 我國項目經(jīng)濟評價的主要方法體系
3.5.3 中西方項目經(jīng)濟評價方法的比較
3.5.4 我國現(xiàn)行經(jīng)濟評價指標體系存在的問題
3.5.5 我國公共項目經(jīng)濟評價的發(fā)展方向
4 基于多元價值觀的公共項目經(jīng)濟評價體系設計思路
4.1 多元價值觀的提出
4.2 公共項目經(jīng)濟評價的多元價值觀內(nèi)涵
4.2.1 效率性價值觀目標
4.2.2 公平性價值觀目標
4.2.3 參與性價值觀目標
4.2.4 可持續(xù)性價值觀目標
4.3 實現(xiàn)多元價值觀的關鍵因素
4.3.1 公共物品定價
4.3.2 投資分攤
4.3.3 外部效果的處理
4.3.4 轉(zhuǎn)移支付
4.4 完善公共項目經(jīng)濟評價體系的設計思路
5 公共項目的財務分析
5.1 公共項目的財務效益與費用識別原則
5.2 公共項目財務分析框架
5.3 公共項目財務生存能力分析
6 公共項目的經(jīng)濟分析
6.1 公共項目經(jīng)濟費用和效益的識別
6.1.1 經(jīng)濟費用和效益識別的要求及原則
6.1.2 經(jīng)濟效益和費用的分類
6.1.3 經(jīng)濟效益和費用的識別
6.2 經(jīng)濟費用效益的計算方法
6.2.1 費用—效益分析
6.2.2 費用—效果分析
6.3 以實物期權評價公共項目期權價值的思路
6.3.1 公共項目價值的實物期權性質(zhì)
6.3.2 公共項目實物期權價值的計量
6.3.3 實物期權方法的局限性
7 公共項目宏觀經(jīng)濟影響與社會影響分析
7.1 宏觀經(jīng)濟影響與社會影響分析的含義及必要性
7.1.1 宏觀經(jīng)濟影響與社會影響分析的含義
7.1.2 特大型公共項目的特征與類型
7.1.3 宏觀經(jīng)濟影響與社會影響分析的必要性
7.2 宏觀經(jīng)濟影響與社會影響分析的原則
7.3 宏觀經(jīng)濟影響與社會影響分析的內(nèi)容
7.3.1 宏觀經(jīng)濟影響分析內(nèi)容
7.3.2 社會影響分析內(nèi)容
7.4 宏觀經(jīng)濟影響與社會影響評價指標體系
7.4.1 構(gòu)建評價指標體系的作用
7.4.2 指標體系構(gòu)建原則
7.4.3 構(gòu)建評價指標體系的依據(jù)
7.4.4 評價指標體系的框架
7.4.5 宏觀經(jīng)濟影響和社會影響評價核心指標含義
8 公共項目評價方法在不同行業(yè)的應用特點
8.1 交通運輸項目
8.1.1 交通運輸項目的主要特點
8.1.2 交通運輸項目財務效益的識別
8.1.3 交通運輸項目的經(jīng)濟分析
8.2 農(nóng)業(yè)項目
8.2.1 農(nóng)業(yè)項目的主要特點
8.2.2 農(nóng)業(yè)項目效益的識別和估算
8.2.3 農(nóng)業(yè)項目評價的其它問題
8.3 教育項目
8.3.1 教育項目的主要特點
8.3.2 教育項目費用與效益的界定
8.3.3 教育項目經(jīng)濟評價方法的選擇
8.4 衛(wèi)生保健項目
8.4.1 衛(wèi)生保健項目的主要特點
8.4.2 衛(wèi)生保健項目費用和效益的識別
8.4.3 衛(wèi)生保健項目的經(jīng)濟評價方法
8.5 市政公用設施項目
8.5.1 市政公用設施項目的特點
8.5.2 市政公用設施項目評價的基本要點
8.5.3 各類市政公用設施項目的評價特點及指標
8.6 環(huán)境保護項目
8.6.1 環(huán)境保護項目的主要特點
8.6.2 環(huán)境保護項目費用和效益的識別與量化原則
8.6.3 環(huán)境保護項目費用和效益識別
8.7 其他典型行業(yè)公共項目評價的應用
9 結(jié)論
9.1 本文的主要結(jié)論
9.2 本文的不足之處
參考文獻
后記
【參考文獻】:
期刊論文
[1]實物期權與公共項目外部價值[J]. 徐尚友. 工業(yè)技術經(jīng)濟. 2006(10)
[2]公共項目經(jīng)濟評價體系的構(gòu)想[J]. 顧海軍,徐尚友,章子華. 經(jīng)濟師. 2006(09)
[3]公共項目循環(huán)經(jīng)濟指標及評價[J]. 顧海軍,章子華,徐尚友. 經(jīng)濟師. 2006(08)
[4]多元價值觀視角下的公共項目評價方法[J]. 王海政,仝允桓,談毅. 中國軟科學. 2006(06)
[5]循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展指標體系設置與評價——以南京市為例[J]. 王志憲,林麗,虞孝感. 城市問題. 2006(04)
[6]內(nèi)部性·外部性·政府規(guī)制[J]. 何立勝,楊志強. 經(jīng)濟評論. 2006(01)
[7]我國公共項目經(jīng)濟評價問題研究[J]. 徐尚友. 商業(yè)研究. 2005(23)
[8]公共項目契約本質(zhì)及其與市場契約關系的理論探討[J]. 嚴玲,趙黎明. 中國軟科學. 2005(09)
[9]確立與和諧社會相適應的公平效率觀[J]. 董振華. 中國礦業(yè)大學學報(社會科學版). 2005(03)
[10]淺談投資體制改革與政府投資項目經(jīng)濟評價[J]. 付中麗,廖吉方. 甘肅科技. 2005(02)
博士論文
[1]公共品供給中的政府經(jīng)濟行為分析[D]. 賈海彥.山東大學 2006
[2]縣域經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展分析[D]. 楊建軍.東北大學 2006
[3]公共投資建設項目決策機制研究[D]. 謝琳琳.重慶大學 2005
[4]建設項目可持續(xù)性及其評價研究[D]. 鄭小晴.重慶大學 2005
[5]區(qū)域可持續(xù)發(fā)展理論和決策支持系統(tǒng)研究[D]. 王廣慶.天津大學 2004
[6]中國公共投資運行體制改革研究[D]. 丁肇勇.吉林大學 2004
[7]經(jīng)濟外部性問題研究[D]. 石聲萍.西南農(nóng)業(yè)大學 2004
[8]地方公共品供給的理論研究[D]. 閆威.華中科技大學 2004
[9]公共物品有效提供的經(jīng)濟學分析[D]. 吳偉.西北大學 2004
[10]水利基建項目經(jīng)濟評價指標體系及運行管理模式研究[D]. 徐尚友.河海大學 2003
碩士論文
[1]論公共物品供給中的政府角色[D]. 孫浩.武漢大學 2005
[2]期權定價理論在項目投資決策中的應用[D]. 徐東華.江蘇大學 2005
[3]公共支出項目選擇問題研究[D]. 劉振希.吉林大學 2005
本文編號:3182205
【文章來源】:東北財經(jīng)大學遼寧省
【文章頁數(shù)】:206 頁
【學位級別】:博士
【文章目錄】:
內(nèi)容摘要
ABSTRACT
1 緒論
1.1 選題背景及研究意義
1.1.1 選題背景
1.1.2 研究意義
1.2 公共項目及其相關范疇
1.2.1 作為研究對象的公共項目及其范圍
1.2.2 公共項目與其他相關概念
1.2.3 公共項目經(jīng)濟評價體系
1.3 國內(nèi)外相關研究回顧
1.3.1 公共項目相關研究回顧
1.3.2 公共項目經(jīng)濟評價研究回顧
1.3.3 研究中存在的問題
1.4 本文的研究方法、結(jié)構(gòu)體系安排及創(chuàng)新
1.4.1 研究方法
1.4.2 研究的結(jié)構(gòu)體系安排
1.4.3 研究的創(chuàng)新
2 理論基礎
2.1 公共物品理論
2.1.1 公共物品的概念及特征
2.1.2 公共物品的分類
2.2 外部性理論
2.2.1 對外部性的研究
2.2.2 外部性的理論范式
2.2.3 對外部性的處理
2.3 公共項目分析理論
2.3.1 市場失靈是政府干預經(jīng)濟的理論基礎
2.3.2 公共項目決策的價值分析
2.3.3 公共項目的效益分析:費用—效益分析法
2.4 可持續(xù)發(fā)展理論
2.4.1 可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的歷史發(fā)展
2.4.2 可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵
2.4.3 可持續(xù)發(fā)展的基本特征
2.4.4 可持續(xù)發(fā)展的原則
3 公共項目決策機制的國際比較
3.1 不同國家公共投資領域的比較
3.1.1 發(fā)達國家公共投資領域
3.1.2 發(fā)展中國家公共投資領域
3.2 西方市場經(jīng)濟國家公共項目建設方式的比較
3.2.1 政府直接投資方式
3.2.2 政府間接投資方式
3.3 西方市場經(jīng)濟國家公共項目決策體系的比較
3.3.1 公共項目監(jiān)管機構(gòu)設置
3.3.2 公共項目的決策程序
3.4 發(fā)達國家公共項目決策實踐的經(jīng)驗和啟示
3.4.1 明晰的公共投資領域
3.4.2 投資決策制度健全,職責分工明確
3.4.3 嚴格完善的監(jiān)督體制
3.4.4 相對集中的專業(yè)化管理
3.4.5 靈活高效的投融資機制
3.5 目前國內(nèi)外經(jīng)濟評價體系的比較
3.5.1 西方公共項目經(jīng)濟評價的主要方法體系
3.5.2 我國項目經(jīng)濟評價的主要方法體系
3.5.3 中西方項目經(jīng)濟評價方法的比較
3.5.4 我國現(xiàn)行經(jīng)濟評價指標體系存在的問題
3.5.5 我國公共項目經(jīng)濟評價的發(fā)展方向
4 基于多元價值觀的公共項目經(jīng)濟評價體系設計思路
4.1 多元價值觀的提出
4.2 公共項目經(jīng)濟評價的多元價值觀內(nèi)涵
4.2.1 效率性價值觀目標
4.2.2 公平性價值觀目標
4.2.3 參與性價值觀目標
4.2.4 可持續(xù)性價值觀目標
4.3 實現(xiàn)多元價值觀的關鍵因素
4.3.1 公共物品定價
4.3.2 投資分攤
4.3.3 外部效果的處理
4.3.4 轉(zhuǎn)移支付
4.4 完善公共項目經(jīng)濟評價體系的設計思路
5 公共項目的財務分析
5.1 公共項目的財務效益與費用識別原則
5.2 公共項目財務分析框架
5.3 公共項目財務生存能力分析
6 公共項目的經(jīng)濟分析
6.1 公共項目經(jīng)濟費用和效益的識別
6.1.1 經(jīng)濟費用和效益識別的要求及原則
6.1.2 經(jīng)濟效益和費用的分類
6.1.3 經(jīng)濟效益和費用的識別
6.2 經(jīng)濟費用效益的計算方法
6.2.1 費用—效益分析
6.2.2 費用—效果分析
6.3 以實物期權評價公共項目期權價值的思路
6.3.1 公共項目價值的實物期權性質(zhì)
6.3.2 公共項目實物期權價值的計量
6.3.3 實物期權方法的局限性
7 公共項目宏觀經(jīng)濟影響與社會影響分析
7.1 宏觀經(jīng)濟影響與社會影響分析的含義及必要性
7.1.1 宏觀經(jīng)濟影響與社會影響分析的含義
7.1.2 特大型公共項目的特征與類型
7.1.3 宏觀經(jīng)濟影響與社會影響分析的必要性
7.2 宏觀經(jīng)濟影響與社會影響分析的原則
7.3 宏觀經(jīng)濟影響與社會影響分析的內(nèi)容
7.3.1 宏觀經(jīng)濟影響分析內(nèi)容
7.3.2 社會影響分析內(nèi)容
7.4 宏觀經(jīng)濟影響與社會影響評價指標體系
7.4.1 構(gòu)建評價指標體系的作用
7.4.2 指標體系構(gòu)建原則
7.4.3 構(gòu)建評價指標體系的依據(jù)
7.4.4 評價指標體系的框架
7.4.5 宏觀經(jīng)濟影響和社會影響評價核心指標含義
8 公共項目評價方法在不同行業(yè)的應用特點
8.1 交通運輸項目
8.1.1 交通運輸項目的主要特點
8.1.2 交通運輸項目財務效益的識別
8.1.3 交通運輸項目的經(jīng)濟分析
8.2 農(nóng)業(yè)項目
8.2.1 農(nóng)業(yè)項目的主要特點
8.2.2 農(nóng)業(yè)項目效益的識別和估算
8.2.3 農(nóng)業(yè)項目評價的其它問題
8.3 教育項目
8.3.1 教育項目的主要特點
8.3.2 教育項目費用與效益的界定
8.3.3 教育項目經(jīng)濟評價方法的選擇
8.4 衛(wèi)生保健項目
8.4.1 衛(wèi)生保健項目的主要特點
8.4.2 衛(wèi)生保健項目費用和效益的識別
8.4.3 衛(wèi)生保健項目的經(jīng)濟評價方法
8.5 市政公用設施項目
8.5.1 市政公用設施項目的特點
8.5.2 市政公用設施項目評價的基本要點
8.5.3 各類市政公用設施項目的評價特點及指標
8.6 環(huán)境保護項目
8.6.1 環(huán)境保護項目的主要特點
8.6.2 環(huán)境保護項目費用和效益的識別與量化原則
8.6.3 環(huán)境保護項目費用和效益識別
8.7 其他典型行業(yè)公共項目評價的應用
9 結(jié)論
9.1 本文的主要結(jié)論
9.2 本文的不足之處
參考文獻
后記
【參考文獻】:
期刊論文
[1]實物期權與公共項目外部價值[J]. 徐尚友. 工業(yè)技術經(jīng)濟. 2006(10)
[2]公共項目經(jīng)濟評價體系的構(gòu)想[J]. 顧海軍,徐尚友,章子華. 經(jīng)濟師. 2006(09)
[3]公共項目循環(huán)經(jīng)濟指標及評價[J]. 顧海軍,章子華,徐尚友. 經(jīng)濟師. 2006(08)
[4]多元價值觀視角下的公共項目評價方法[J]. 王海政,仝允桓,談毅. 中國軟科學. 2006(06)
[5]循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展指標體系設置與評價——以南京市為例[J]. 王志憲,林麗,虞孝感. 城市問題. 2006(04)
[6]內(nèi)部性·外部性·政府規(guī)制[J]. 何立勝,楊志強. 經(jīng)濟評論. 2006(01)
[7]我國公共項目經(jīng)濟評價問題研究[J]. 徐尚友. 商業(yè)研究. 2005(23)
[8]公共項目契約本質(zhì)及其與市場契約關系的理論探討[J]. 嚴玲,趙黎明. 中國軟科學. 2005(09)
[9]確立與和諧社會相適應的公平效率觀[J]. 董振華. 中國礦業(yè)大學學報(社會科學版). 2005(03)
[10]淺談投資體制改革與政府投資項目經(jīng)濟評價[J]. 付中麗,廖吉方. 甘肅科技. 2005(02)
博士論文
[1]公共品供給中的政府經(jīng)濟行為分析[D]. 賈海彥.山東大學 2006
[2]縣域經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展分析[D]. 楊建軍.東北大學 2006
[3]公共投資建設項目決策機制研究[D]. 謝琳琳.重慶大學 2005
[4]建設項目可持續(xù)性及其評價研究[D]. 鄭小晴.重慶大學 2005
[5]區(qū)域可持續(xù)發(fā)展理論和決策支持系統(tǒng)研究[D]. 王廣慶.天津大學 2004
[6]中國公共投資運行體制改革研究[D]. 丁肇勇.吉林大學 2004
[7]經(jīng)濟外部性問題研究[D]. 石聲萍.西南農(nóng)業(yè)大學 2004
[8]地方公共品供給的理論研究[D]. 閆威.華中科技大學 2004
[9]公共物品有效提供的經(jīng)濟學分析[D]. 吳偉.西北大學 2004
[10]水利基建項目經(jīng)濟評價指標體系及運行管理模式研究[D]. 徐尚友.河海大學 2003
碩士論文
[1]論公共物品供給中的政府角色[D]. 孫浩.武漢大學 2005
[2]期權定價理論在項目投資決策中的應用[D]. 徐東華.江蘇大學 2005
[3]公共支出項目選擇問題研究[D]. 劉振希.吉林大學 2005
本文編號:3182205
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