發(fā)布時(shí)間：2021-04-28 10:54

　　國(guó)家土地督察制度是我國(guó)最嚴(yán)格土地管理制度的重要組成部分,也是我國(guó)土地管理制度的重大創(chuàng)新。在督促落實(shí)耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制和監(jiān)督國(guó)家土地調(diào)控政策實(shí)施的同時(shí),為完善中央與地方行政權(quán)力與責(zé)任體系做了積極探索。土地是民生之本,“十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地”是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策。黨的十八屆三中全會(huì)重筆重申了糧食安全問(wèn)題,而土地資源不僅關(guān)系到國(guó)家糧食安全,也關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定和中華民族的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。隨著我國(guó)人口增長(zhǎng)和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,資源環(huán)境約束加劇,土地利用和管理面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),過(guò)度消耗、低效利用土地資源的粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式已經(jīng)難以為繼。自我國(guó)2006年7月建立國(guó)家土地督察制度以來(lái),國(guó)家土地督察機(jī)構(gòu)僅督促地方查處違法違規(guī)案件就有3.1萬(wàn)多件,涉及土地22.4×104hm2,督促補(bǔ)充耕地4.88×104hm2。土地督察制度在保護(hù)耕地資源、遏制地方政府違法違規(guī)用地、促進(jìn)土地資源節(jié)約集約利用等方面發(fā)揮了重要作用。但是,與預(yù)期相比,土地督察制度效用沒(méi)有得到應(yīng)有的發(fā)揮。作為一項(xiàng)新生制度,需要在督察實(shí)踐中不斷探索完善,但更需要加強(qiáng)理論研究和指導(dǎo),這也符合國(guó)內(nèi)外監(jiān)管制度的發(fā)展規(guī)律。目前,對(duì)土地督察制... 

【文章來(lái)源】：南京大學(xué)江蘇省 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校

【文章頁(yè)數(shù)】：178 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：博士

【文章目錄】：
中文摘要
ABSTRACT
第一章 緒論
    1.1 研究背景、目的和意義
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究目的
        1.1.3 研究意義
    1.2 研究對(duì)象和主要內(nèi)容
        1.2.1 研究對(duì)象
        1.2.2 研究主要內(nèi)容
    1.3 研究方法及技術(shù)路線
        1.3.1 研究方法
        1.3.2 研究思路
        1.3.3 研究技術(shù)路線
    1.4 數(shù)據(jù)來(lái)源
第二章 國(guó)內(nèi)外研究進(jìn)展
    2.1 政策評(píng)估研究進(jìn)展
        2.1.1 政策評(píng)估核心內(nèi)容與方法
        2.1.2 政策區(qū)域效應(yīng)研究
        2.1.3 政策效用研究
    2.2 土地政策評(píng)估研究進(jìn)展
        2.2.1 研究?jī)?nèi)容
        2.2.2 研究方法
    2.3 土地督察制度研究進(jìn)展
    2.4 現(xiàn)有研究的不足
第三章 基礎(chǔ)理論及相關(guān)制度比較
    3.1 土地督察制度基本內(nèi)涵和業(yè)務(wù)體系
        3.1.1 土地督察制度基本內(nèi)涵
        3.1.2 土地督察制度業(yè)務(wù)體系
        3.1.3 土地督察制度實(shí)踐分析
    3.2 基礎(chǔ)理論
        3.2.1 政策地理理論
        3.2.2 效用理論
        3.2.3 政策評(píng)估理論
        3.2.4 府際關(guān)系理論
    3.3 土地督察制度與相關(guān)監(jiān)管制度比較
        3.3.1 與國(guó)外相關(guān)制度比較
        3.3.2 與國(guó)內(nèi)相關(guān)體制比較
        3.3.3 對(duì)土地督察制度效用的啟示
第四章 土地督察制度效用時(shí)空驅(qū)動(dòng)機(jī)理
    4.1 土地督察制度效用內(nèi)涵
        4.1.1 制度效用的內(nèi)涵
        4.1.2 土地督察制度效用的內(nèi)涵和特征
        4.1.3 土地督察制度效用的驅(qū)動(dòng)機(jī)制
    4.2 土地督察制度效用驅(qū)動(dòng)機(jī)制的時(shí)空差異分析
        4.2.1 驅(qū)動(dòng)機(jī)制的特征分析
        4.2.2 時(shí)間維度下的土地督察制度效用驅(qū)動(dòng)機(jī)制分析
        4.2.3 空間尺度下的土地督察制度效用驅(qū)動(dòng)機(jī)制分析
        4.2.4 土地督察制度效用時(shí)空驅(qū)動(dòng)機(jī)制特征
第五章 土地督察制度效用表征指標(biāo)及選取
    5.1 土地督察制度效用表征指標(biāo)構(gòu)想
    5.2 土地督察制度效用表征指標(biāo)分析
        5.2.1 表征指標(biāo)內(nèi)容
        5.2.2 表征指標(biāo)確定路徑
    5.3 土地督察制度效用表征指標(biāo)建立
        5.3.1 指標(biāo)選取原則
        5.3.2 指標(biāo)的選取
        5.3.3 指標(biāo)含義和計(jì)算方法
        5.3.4 指標(biāo)數(shù)據(jù)來(lái)源
    5.4 土地督察制度效用表征指標(biāo)的因子分析
        5.4.1 因子分析的原理及應(yīng)用
        5.4.2 指標(biāo)選取方法
        5.4.3 表征指標(biāo)的整合和分析
第六章 基于貝葉斯統(tǒng)計(jì)的土地督察制度時(shí)空效用
    6.1 貝葉斯統(tǒng)計(jì)學(xué)方法及適用性
        6.1.1 貝葉斯統(tǒng)計(jì)學(xué)方法
        6.1.2 先驗(yàn)分布的選取方法和貝葉斯估計(jì)
        6.1.3 貝葉斯統(tǒng)計(jì)對(duì)土地督察制度效用模型的適用性
    6.2 多元線性回歸模型的貝葉斯估計(jì)
        6.2.1 貝葉斯正態(tài)回歸模型構(gòu)建
        6.2.2 MCMC算法和Gibbs抽樣
        6.2.3 G-R收斂診斷
    6.3 基于貝葉斯統(tǒng)計(jì)的土地督察制度效用模型
        6.3.1 模型構(gòu)建的探索性數(shù)據(jù)分析
        6.3.2 土地督察制度效用模型構(gòu)建
    6.4 土地督察制度效用模型的理論解釋
        6.4.1 土地督察制度效用模型因子分析
        6.4.2 土地督察制度效用的相關(guān)分析
第七章 土地督察制度時(shí)空效用實(shí)證研究
    7.1 土地督察制度不同情景效用模型構(gòu)建
    7.2 土地督察制度效用時(shí)間維度變化分析
        7.2.1 土地督察制度效用時(shí)間維度變化分析
        7.2.2 土地督察核心業(yè)務(wù)效用時(shí)間維度變化分析
    7.3 土地督察制度效用空間尺度差異分析
        7.3.1 研究區(qū)選擇
        7.3.2 土地督察制度效用在東中西部地區(qū)空間差異分析
    7.4 土地督察制度時(shí)空效用優(yōu)化分析
第八章 提升土地督察制度效用對(duì)策研究
    8.1 開(kāi)展差別化督察,加強(qiáng)對(duì)中東部地區(qū)督察
    8.2 推進(jìn)土地督察制度立法,促進(jìn)土地督察機(jī)構(gòu)獨(dú)立
    8.3 重塑督察業(yè)務(wù)體系,強(qiáng)化督察對(duì)社會(huì)關(guān)注的回應(yīng)
    8.4 提升督察效益和效能,強(qiáng)化發(fā)現(xiàn)和糾正等督察工作機(jī)制
第九章 結(jié)論與展望
    9.1 主要研究結(jié)論
    9.2 論文創(chuàng)新點(diǎn)
    9.3 問(wèn)題與展望
參考文獻(xiàn)
致謝
攻讀博士學(xué)位期間主要科研情況


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]農(nóng)村稅費(fèi)改革對(duì)農(nóng)業(yè)土地利用的影響:一個(gè)宏觀評(píng)價(jià)[J]. 陳志剛,黃賢金,陳逸.  長(zhǎng)江流域資源與環(huán)境. 2013(11)
[2]增設(shè)裝置程序:創(chuàng)新土地督察制度的重要舉措[J]. 杜新波.  中國(guó)土地. 2013(05)
[3]堅(jiān)持土地督察效用最大化[J]. 王春.  中國(guó)地產(chǎn)市場(chǎng). 2012(06)
[4]國(guó)家土地督察制度建設(shè)中存在的問(wèn)題與建議[J]. 劉敏.  安徽農(nóng)業(yè)科學(xué). 2012(16)
[5]土地督察制度實(shí)施對(duì)耕地占補(bǔ)數(shù)量平衡效果評(píng)估[J]. 趙雲(yún)泰,黃賢金,鐘太洋,張曉玲,杜官印,章波.  農(nóng)業(yè)工程學(xué)報(bào). 2012(S1)
[6]國(guó)家土地督察制度實(shí)施績(jī)效評(píng)估的理論基礎(chǔ)與指標(biāo)體系構(gòu)建[J]. 范柏乃,汪基強(qiáng),張曉玲,肖莉.  中國(guó)土地科學(xué). 2012(04)
[7]土地督察減少國(guó)有土地收益流失效果評(píng)價(jià)[J]. 彭佳雯,鐘太洋,張曉玲,黃賢金,趙雲(yún)泰,肖莉,賈宏俊.  中國(guó)土地科學(xué). 2012(01)
[8]土地督察對(duì)土地市場(chǎng)化的影響[J]. 譚夢(mèng),鐘太洋,張曉玲,黃賢金,趙雲(yún)泰,章波.  中國(guó)土地科學(xué). 2012(01)
[9]環(huán)渤海區(qū)域土地政策宏觀調(diào)控績(jī)效評(píng)價(jià)研究[J]. 黃凌翔,劉云.  天津城市建設(shè)學(xué)院學(xué)報(bào). 2011(04)
[10]國(guó)家土地督察制度質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究[J]. 劉敏.  標(biāo)準(zhǔn)科學(xué). 2011(11)

博士論文
[1]在宏觀調(diào)控中土地政策對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的影響效果研究[D]. 單志鵬.吉林大學(xué) 2013
[2]基于國(guó)內(nèi)外相關(guān)監(jiān)管制度比較視角的土地督察體制創(chuàng)新研究[D]. 杜新波.中國(guó)地質(zhì)大學(xué)（北京） 2013
[3]土地政策參與宏觀調(diào)控的績(jī)效評(píng)價(jià)研究[D]. 齊美玲.東北農(nóng)業(yè)大學(xué) 2012
[4]基于MCMC算法的貝葉斯分位回歸計(jì)量模型及應(yīng)用研究[D]. 曾惠芳.湖南大學(xué) 2011
[5]基于系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)的土地劃區(qū)分級(jí)督察及預(yù)警研究[D]. 李元恒.中國(guó)地質(zhì)大學(xué)（北京） 2011
[6]國(guó)家土地督察制度及其績(jī)效研究[D]. 劉敏.中國(guó)地質(zhì)大學(xué)（北京） 2011
[7]中國(guó)貨幣政策區(qū)域效應(yīng)研究[D]. 王丹.浙江大學(xué) 2009
[8]我國(guó)證券發(fā)行監(jiān)管制度變遷的有效性及制度選擇研究[D]. 楊榮國(guó).上海交通大學(xué) 2009
[9]土地政策的宏觀調(diào)控績(jī)效研究[D]. 尹鋒.復(fù)旦大學(xué) 2007
[10]中國(guó)貨幣政策區(qū)域效應(yīng)研究[D]. 李海海.華東師范大學(xué) 2006

碩士論文
[1]土地政策參與宏觀調(diào)控的機(jī)制研究[D]. 葉子.安徽農(nóng)業(yè)大學(xué) 2013
[2]甘肅生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系實(shí)證研究[D]. 王麗君.蘭州商學(xué)院 2012
[3]時(shí)間序列突變點(diǎn)檢測(cè)理論方法及其應(yīng)用[D]. 曾國(guó)湘.揚(yáng)州大學(xué) 2012
[4]中國(guó)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策的理論與實(shí)證分析[D]. 陳三攀.華中科技大學(xué) 2011
[5]中國(guó)貨幣政策的區(qū)域效應(yīng)[D]. 戚夢(mèng)娜.浙江大學(xué) 2011
[6]財(cái)政金融支農(nóng)政策的總體效應(yīng)與時(shí)空差異研究[D]. 董文杰.西南大學(xué) 2011
[7]我國(guó)貨幣政策的區(qū)域效應(yīng)研究[D]. 朱軍.南京財(cái)經(jīng)大學(xué) 2011
[8]我國(guó)家電下鄉(xiāng)效用的實(shí)證研究[D]. 陳煒.南京財(cái)經(jīng)大學(xué) 2011
[9]我國(guó)利率政策有效性區(qū)域差異研究[D]. 杜曉蓀.浙江大學(xué) 2010
[10]土地劃區(qū)分級(jí)督察研究[D]. 華蓉.中國(guó)地質(zhì)大學(xué)（北京） 2010



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