本文關鍵詞：新型城鎮(zhèn)化試點背景下的YC縣基礎設施PPP項目研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：隨著中國經濟社會進入新的發(fā)展階段,工業(yè)化和城鎮(zhèn)化腳步也在加快,伴隨而來的城市人口激增,對城市基礎設施提出了更高的要求。但從政府的角度來講,城市公共基礎設施項目的建設具有時間長、投資大的特點,其興建和經營維護需要大量的資金,僅僅靠政府財政資金投入是不能滿足發(fā)展需要的。因此,在這種情況下利用PPP(Public-Private-Partnership,公私合作制)模式拓寬基礎設施建設的融資渠道、尋求更多的社會資本參與到建設中來,就成為了解決資金不足這道瓶頸的突破口。在新型城鎮(zhèn)化基礎設施領域引入PPP模式,一方面可以解決政府資金不足的壓力;另一方面可以使公眾從中受益,得到更高效的公共服務。本文首先對國內外關于基礎設施領域PPP模式的相關文獻進行系統(tǒng)梳理,在此基礎上,對基本概念和有關理論基礎進行界定和闡述;其次分別對國內外成功和失敗案例進行分析,從而總結出經驗和教訓;然后對YC縣新型城鎮(zhèn)化和PPP項目的現狀進行分析,并以YC縣職業(yè)中等專業(yè)學校新校區(qū)建設項目作為典型案例,運用物有所值評價指標來對項目的可行性進行研究,總結出YC縣在新型城鎮(zhèn)化試點中運用PPP模式存在的制度體系不健全、社會信用較差、政府角色轉變不徹底、部門認識存在錯位等問題,同時對YC縣開展PPP項目建設自身存在的不利條件進行了說明;最后針對問題,結合YC縣實情并借鑒國內外的經驗,從健全完善PPP制度框架和法規(guī)體系、激發(fā)社會資本參與基礎設施PPP項目的動力、實現政府角色再定位、因地制宜穩(wěn)步推進PPP模式應用等角度對基礎產業(yè)領域開展PPP項目提出了可行性建議。近年來國內學者對PPP模式的研究越來越細化,其中也不乏對城鎮(zhèn)化基礎設施建設貢獻的學術研究,但對在小城市范圍如何更好地推廣PPP模式卻很少有人提及。文章以國家新型城鎮(zhèn)化試點縣YC縣為立足點,對其基礎設施領域PPP項目存在的問題進行了深刻細致的剖析,并提出了有效建議,對相似經濟欠發(fā)達小城鎮(zhèn)在新型城鎮(zhèn)化過程中運用PPP模式開展基礎設施建設有很好的借鑒意義。
【關鍵詞】：新型城鎮(zhèn)化 基礎設施 PPP
【學位授予單位】：山東財經大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2016
【分類號】：F283;F299.24
【目錄】：

• 摘要6-7
• Abstract7-12
• 第1章 緒論12-20
• 1.1 選題背景和意義12-13
• 1.1.1 選題背景12
• 1.1.2 研究意義12-13
• 1.2 國內外研究綜述13-17
• 1.2.1 國外研究綜述13-15
• 1.2.2 國內研究綜述15-16
• 1.2.3 總體評價16-17
• 1.3 研究內容和研究思路17-18
• 1.3.1 研究思路與框架17-18
• 1.3.2 主要研究內容18
• 1.4 研究方法和創(chuàng)新點18-20
• 1.4.1 研究方法18-19
• 1.4.2 擬創(chuàng)新點19-20
• 第2章 相關概念及理論基礎20-27
• 2.1 核心概念界定20-23
• 2.1.1 城鎮(zhèn)化和新型城鎮(zhèn)化20
• 2.1.2 基礎設施20
• 2.1.3 PPP模式20-23
• 2.2 相關理論基礎23-26
• 2.2.1 項目區(qū)分理論23
• 2.2.2 政府失靈理論23-24
• 2.2.3 基礎設施民營化理論24
• 2.2.4 物有所值理論評價體系24-26
• 小結26-27
• 第3章 國內外基礎設施項目PPP模式的經驗借鑒27-32
• 3.1 國內基礎設施項目PPP模式的經驗借鑒27-30
• 3.1.1 國內案例概況27-28
• 3.1.2 國內基礎設施項目PPP模式案例分析及經驗借鑒28-30
• 3.2 國外基礎設施項目PPP模式的經驗借鑒30-31
• 3.2.1 國外案例概況30
• 3.2.2 國外基礎設施項目PPP模式案例分析及經驗借鑒30-31
• 小結31-32
• 第4章 國家新型城鎮(zhèn)化試點中YC縣PPP項目現狀分析32-50
• 4.1 YC縣新型城鎮(zhèn)化及PPP項目基本現狀32-36
• 4.1.1 YC縣新型城鎮(zhèn)化背景及現狀32-33
• 4.1.2 新型城鎮(zhèn)化試點中YC縣PPP項目現狀33-35
• 4.1.3 新型城鎮(zhèn)化試點中YC縣開展PPP模式的優(yōu)勢35-36
• 4.2 國家新型城鎮(zhèn)化試點中的YC縣PPP項目案例36-47
• 4.2.1 物有所值評價36-44
• 4.2.2 BOOT模式操作流程44-47
• 4.3 存在問題及分析47-49
• 4.3.1 缺乏完善的配套政策和成熟的運作機制47-48
• 4.3.2 社會信用有待強化48
• 4.3.3 傳統(tǒng)的政府角色定位難以適應PPP的發(fā)展48-49
• 4.3.4 部門認識存在錯位49
• 4.3.5 YC縣自身存在的不利條件49
• 小結49-50
• 第5章 推進YC縣PPP項目發(fā)展的對策建議50-57
• 5.1 健全完善PPP制度框架和法規(guī)體系50-53
• 5.1.1 制定配套的政策細節(jié)50
• 5.1.2 建立以長期合作為目的的信任機制50-51
• 5.1.3 建立相應的退出機制和糾紛處理機制51-52
• 5.1.4 建立合理的合作收益與風險防范制度52-53
• 5.2 進一步激發(fā)社會資本參與PPP項目的動力53-54
• 5.2.1 明確準入標準53
• 5.2.2 制定由點到面的推廣方案53
• 5.2.3 建立有效的激勵機制53-54
• 5.3 實現政府角色再定位54-55
• 5.3.1 政府作為提供者的角色定位54
• 5.3.2 政府作為管理者的角色定位54-55
• 5.4 因地制宜穩(wěn)步推進PPP模式應用55-56
• 5.4.1 正確把握PPP的內涵與具體形式55
• 5.4.2 制定可實施的PPP項目實施路徑55-56
• 5.4.3 充分利用國家新型城鎮(zhèn)化試點背景下的政策優(yōu)勢56
• 小結56-57
• 第6章 結論和展望57-58
• 6.1 研究結論57
• 6.2 研究展望57-58
• 參考文獻58-61
• 致謝61

【相似文獻】

中國期刊全文數據庫 前10條

1 杜光華;;以科學發(fā)展觀引領新型城鎮(zhèn)化建設[J];科技經濟市場;2009年06期

2 畢筱奇;;新型城鎮(zhèn)化如何突破[J];人民論壇;2010年30期

3 包禮斌;;大力推進新型城鎮(zhèn)化 助推全民創(chuàng)業(yè)——江西省興國縣推進新型城鎮(zhèn)化的實踐與探索[J];老區(qū)建設;2010年21期

4 楊煥彩;;加快推進新型城鎮(zhèn)化[J];山東經濟戰(zhàn)略研究;2010年07期

5 ;山東加快推進新型城鎮(zhèn)化建設[J];城市規(guī)劃通訊;2011年10期

6 陳強;莊國良;江建國;;建設文化生態(tài)名城——撫州市推進新型城鎮(zhèn)化的做法[J];當代江西;2011年06期

7 楚愛麗;;加快新型城鎮(zhèn)化發(fā)展進程的若干思考[J];農業(yè)經濟;2011年08期

8 趙紅;;新型城鎮(zhèn)化的路徑分析——以泰安市為例[J];中共青島市委黨校.青島行政學院學報;2011年03期

9 王明瑞;;關于河南省新型城鎮(zhèn)化建設的思考[J];河南農業(yè);2011年21期

10 康桂芬;劉娟;;河北省加快新型城鎮(zhèn)化進程的戰(zhàn)略選擇[J];領導之友;2012年03期

中國重要會議論文全文數據庫 前10條

1 于澄;陳錦富;;重構制度支撐,推進新型城鎮(zhèn)化——以湖北省為例[A];2012城市發(fā)展與規(guī)劃大會論文集[C];2012年

2 郭宇;;論筠連縣新型城鎮(zhèn)化建設[A];第六屆四川省博士專家論壇論文集[C];2012年

3 王婧翱;;中國新型城鎮(zhèn)化建設與人的發(fā)展的思考[A];中國第五次人的發(fā)展經濟學研討會論文集[C];2013年

4 李志慧;劉山;;四川省新型城鎮(zhèn)化下的制度重構[A];2013第六屆中青年專家學術大會論文集[C];2013年

5 丁少群;;新型城鎮(zhèn)化的路徑選擇:農村就地城市化的難點及對策[A];2013第六屆中青年專家學術大會論文集[C];2013年

6 李明澤;;新型城鎮(zhèn)化路徑探析[A];2013第六屆中青年專家學術大會論文集[C];2013年

7 陳志;;解讀新型城鎮(zhèn)化[A];2013·學術前沿論叢——中國夢：教育變革與人的素質提升（下）[C];2013年

8 ;第四十五期 新型城鎮(zhèn)化:中國的現實選擇[A];中國智庫經濟觀察（2013年第1輯）[C];2013年

9 湯文華;;強化創(chuàng)新驅動 推進新型城鎮(zhèn)化[A];中國《資本論》年刊（第十一卷）[C];2014年

10 陸晶晶;;智慧城市助力上海新型城鎮(zhèn)化建設的幾點思考[A];2014年6月建筑科技與管理學術交流會論文集[C];2014年

中國重要報紙全文數據庫 前10條

1 唐軍　記者 廖琴;共論推進新型城鎮(zhèn)化又好又快發(fā)展[N];廣安日報;2008年

2 記者 陳華北;全市推進新型城鎮(zhèn)化工作會議召開[N];上饒日報;2009年

3 本報記者 李輝　實習生 于茜茜;新疆新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃呼之欲出[N];新疆日報(漢);2010年

4 記者 王紀洪;加速推進新型城鎮(zhèn)化有效示范[N];中國建設報;2010年

5 胡敏華　吳瑕 記者 范嘉欣;昌南組團新型城鎮(zhèn)化示范鎮(zhèn)第二批項目開工[N];南昌日報;2010年

6 記者 何紅衛(wèi)　通訊員 沈雯;湖北提出新型城鎮(zhèn)化目標[N];農民日報;2010年

7 記者 陳巖;張通與網友在線聊新型城鎮(zhèn)化[N];湖北日報;2010年

8 本報評論員;抓擴容 促提質 推進新型城鎮(zhèn)化建設[N];團結報;2010年

9 本報評論員;推進新型城鎮(zhèn)化更好更快發(fā)展[N];克孜勒蘇報(漢);2011年

10 記者 唐正鵬　通訊員 張永斌 魯迎春;州住建局 圍繞新型城鎮(zhèn)化建設謀劃新年工作[N];團結報;2011年

中國博士學位論文全文數據庫 前7條

1 范雙濤;中國新型城鎮(zhèn)化發(fā)展路徑研究[D];遼寧大學;2015年

2 王愷;中國新型城鎮(zhèn)化的金融支持體系研究[D];西北大學;2014年

3 胡際權;中國新型城鎮(zhèn)化發(fā)展研究[D];西南農業(yè)大學;2005年

4 張貴凱;人本思想指導下推進新型城鎮(zhèn)化研究[D];西北大學;2013年

5 王蘅;新型城鎮(zhèn)化背景下促進農村勞動力轉移對地區(qū)經濟的影響[D];重慶大學;2015年

6 李文平;內蒙古糧食主產區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)制研究[D];中央民族大學;2015年

7 余達錦;基于生態(tài)文明的鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展研究[D];南昌大學;2010年

中國碩士學位論文全文數據庫 前10條

1 衡杰;安徽省新型城鎮(zhèn)化與農業(yè)現代化關系研究[D];安徽財經大學;2014年

2 任慶煥;河北省新型城鎮(zhèn)化問題及發(fā)展對策研究[D];天津財經大學;2013年

3 馮慧;基于“產城融合”的烏魯木齊新型城鎮(zhèn)化建設研究[D];新疆師范大學;2014年

4 胡波;推進廣東新型城鎮(zhèn)化建設的政策研究[D];廣東省社會科學院;2014年

5 趙文忠;基于參與主體視角的麗水蓮都區(qū)新型城鎮(zhèn)化路徑研究[D];浙江大學;2015年

6 曹尤;拉薩市新型城鎮(zhèn)化中的地方政府職能轉變研究[D];西藏大學;2015年

7 李順飛;金融發(fā)展對新型城鎮(zhèn)化影響的實證研究[D];暨南大學;2015年

8 尹兆釗;鄉(xiāng)村旅游與新型城鎮(zhèn)化建設互動發(fā)展研究[D];長春工業(yè)大學;2015年

9 徐天帥;山西省新型城鎮(zhèn)化：現狀、問題與對策[D];山西農業(yè)大學;2015年

10 徐國平;低碳發(fā)展視閾下重慶新型城鎮(zhèn)化建設的模式選擇[D];西南大學;2015年

  本文關鍵詞：新型城鎮(zhèn)化試點背景下的YC縣基礎設施PPP項目研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

，

本文編號：284273