目前我國正處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌和社會轉(zhuǎn)軌的過程中，在改革開放力度不斷加大，經(jīng)濟技術(shù)快速發(fā)展的形勢下，不可避免地因為各類矛盾和問題引發(fā)不同程度的危機事件。從領(lǐng)域、頻度、規(guī)模等維度來看，我國現(xiàn)階段處于危機事件的多發(fā)期。在各類危機事件中，公共衛(wèi)生領(lǐng)域的突發(fā)事件發(fā)生的頻率和負面影響位居前列。如何有效應(yīng)對這些危機事件，對我國政府來說是一個迫切需要解決的現(xiàn)實問題。 近年來突發(fā)公共衛(wèi)生事件的高頻發(fā)生深刻揭示我國應(yīng)對該類事件危機管理能力的乏力與缺失。對照現(xiàn)有體制，我們遺憾地發(fā)現(xiàn)，目前我國尚未建立應(yīng)對綜合性危機以及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危機管理體系。本論文以突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危機管理為研究對象，綜合應(yīng)用比較管理學(xué)、危機管理理論、博弈論、委托－代理理論、績效評估技術(shù)和數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析方法，對構(gòu)建政府突發(fā)公共衛(wèi)生事件危機管理組織體系進行了研究。主要內(nèi)容如下： 首先，在研究分析美國和英國突發(fā)公共衛(wèi)生事件危機管理系統(tǒng)基礎(chǔ)上，總結(jié)了其成功經(jīng)驗對我國的有益啟示。研究劃分了西方發(fā)達國家的公共衛(wèi)生管理發(fā)展階段，得出我國處在相當(dāng)于初級階段的結(jié)論。 第二，采用數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析法和比較管理學(xué)，研究分析我國在公共衛(wèi)生投入、公共衛(wèi)生運行模式方面的失誤，通過分析我國應(yīng)對SARS危機的過程，揭示了我國在突發(fā)公共衛(wèi)生事件危機管理方面存在的缺陷。 第三，在研究分析國外危機管理現(xiàn)實經(jīng)驗基礎(chǔ)上，闡述了政府構(gòu)建突發(fā)公共衛(wèi)生事件危機管理機構(gòu)的構(gòu)建原則，并結(jié)合我國危機管理現(xiàn)狀，研究構(gòu)建了完整的危機管理組織體系，包括：綜合性危機管理常設(shè)中樞機構(gòu)、公共衛(wèi)生領(lǐng)域危機管理協(xié)調(diào)機構(gòu)、以及基于ICS思想的危機管理指揮中心組織模式。 第四，應(yīng)用委托－代理理論和博弈論模型，對構(gòu)建政府危機管理組織體系進行分析，研究了該組織的激勵和約束機制。 第五，通過對國內(nèi)外政府績效評估理論和應(yīng)用現(xiàn)狀的研究，基于危機管理的特點，在結(jié)合我國國情基礎(chǔ)上，對建立多重績效評估主體和異體問責(zé)制進行研究，并應(yīng)用平衡計分卡思想和AHP－多層次模糊綜合評測技術(shù)，建立了政府危機管理組織的績效評估模型。
【學(xué)位單位】：天津大學(xué)
【學(xué)位級別】：博士
【學(xué)位年份】：2004
【中圖分類】：F224.32

【引證文獻】

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4 張海濤;支鳳穩(wěn);劉闊;翁毓琦;;政府公共危機信息預(yù)警流程與控制研究[J];圖書情報工作;2012年17期

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3 周慧娟;鐵路應(yīng)急管理中的預(yù)案管理與資源配置優(yōu)化[D];北京交通大學(xué);2011年

4 胡國清;我國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對能力評價體系研究[D];中南大學(xué);2006年

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本文編號：2825776