中國城市發(fā)展中的環(huán)境問題研究
發(fā)布時間:2020-04-30 04:09
【摘要】:城市是人類創(chuàng)造的一種具有高度文明的聚居形式,經(jīng)濟與社會的發(fā)展,工業(yè)化的快速推進,加速了人口向城市集中的步伐。同時,城市的發(fā)展也給資源和環(huán)境帶來多方面的壓力和挑戰(zhàn),城市環(huán)境問題已成為阻礙社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要課題。城市發(fā)展是一個復雜的動態(tài)變化過程,影響因素較多,它不僅體現(xiàn)了一個地區(qū)人口性質(zhì)的變化,還體現(xiàn)出該地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,經(jīng)濟發(fā)展水平以及人民生活質(zhì)量的提高。新世紀,全球化背景下的中國城市進入了快速發(fā)展時期,發(fā)達國家城市幾百年來面臨的經(jīng)濟增長與環(huán)境的矛盾在中國集中顯現(xiàn)。中國城市的環(huán)境問題更多帶有階段性、結(jié)構(gòu)性特征。因為經(jīng)濟水平、發(fā)展模式的差異,中國城市環(huán)境問題表現(xiàn)形式各異,影響機理也有所不同。研究快速工業(yè)化和城市化背景下,城市發(fā)展中的環(huán)境問題有著重要理論和現(xiàn)實意義。 本文研究的重點是特定發(fā)展階段的中國城市環(huán)境問題,首先通過分析中國城市發(fā)展中環(huán)境問題的特點來展開。中國城市環(huán)境污染高于世界平均水平,巨大的城市環(huán)境壓力來自于人口與經(jīng)濟的雙高增長機制,也源于中國城市化的特點。中國正處于快速的工業(yè)化和城市化進程之中,區(qū)域發(fā)展不均衡,污染物排放地區(qū)差異明顯,這決定了中國城市環(huán)境問題具有階段性的兩難特征。影響城市環(huán)境的因素有很多,主要表現(xiàn)在城市規(guī)模、城市結(jié)構(gòu)、城市經(jīng)濟水平三個方面: 從城市規(guī)模來看,隨著市場化的推進,將會有更多的資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素向城市集中,城市經(jīng)濟規(guī)模的擴大,將會帶來對原料的更多需求,同時也會產(chǎn)生較多數(shù)量的廢物排放。適度的城市規(guī)模有利于集中處理污染,而城市規(guī)模過大會導致外部成本上升。城市發(fā)展規(guī)模包括人口規(guī)模、用地規(guī)模等諸多因素,對于中國而言,城市發(fā)展規(guī)模主要體現(xiàn)在人口規(guī)模上。為此,本文基于固定截距變系數(shù)模型分析了中國地級及以上城市非農(nóng)人口規(guī)模對城市環(huán)境的不同貢獻率,表示城市發(fā)展規(guī)模對城市環(huán)境的影響。不同人口規(guī)模對城市環(huán)境污染的貢獻率是有很大差異的,一般說來,大城市的污染貢獻率為正,也就是說城市人口規(guī)模的擴大會使城市環(huán)境污染程度不斷加深。相對而言,小城的污染貢獻率為負,即城市人口規(guī)模的擴大不但不會加重城市污染,反而對城市環(huán)境治理有積極作用。分界點在100萬人口左右。所以,要控制特大城市的規(guī)模,放慢人口增加的節(jié)奏,鼓勵大城市人口向周邊中小城市及衛(wèi)星城轉(zhuǎn)移,以緩解大城市內(nèi)部發(fā)展壓力。 從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看,中國城市整個產(chǎn)業(yè)處于重型化的趨勢中,鋼鐵、有色金屬等產(chǎn)業(yè)是重化學工業(yè)的組成部分,又是環(huán)境污染的主要來源。同時,這些產(chǎn)業(yè)發(fā)展對電力等能源工業(yè)提出新的需求,導致城市周圍電力工業(yè)乃至煤炭工業(yè)迅速發(fā)展,而煤炭、火電產(chǎn)業(yè)都污染嚴重。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是城市發(fā)展結(jié)構(gòu)的重要表現(xiàn),本文以2010年全國31個省會及直轄市為對象,以相應的水污染、固體廢棄物污染、大氣污染的數(shù)據(jù)作為對應城市的環(huán)境指標,構(gòu)建了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與環(huán)境污染的非線性回歸模型,分析城市發(fā)展結(jié)構(gòu)對城市環(huán)境的影響。一個城市的污染水平受到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與污染控制能力的影響。從數(shù)據(jù)上可以明顯看出,重工業(yè)比重的提高會造成環(huán)境污染水平近乎20倍的指數(shù)增長。大力發(fā)展污染密集型產(chǎn)業(yè)造成的環(huán)境污染增速遠遠高于污染后增強控制污染能力使得環(huán)境污染水平下降的速度。所以,發(fā)展中國家不能走發(fā)達國家“先污染,后治理”的老路。控制污染密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè),提升控污能力是改善城市環(huán)境質(zhì)量的重要途徑。 從經(jīng)濟水平來看,城市環(huán)境與自身的經(jīng)濟發(fā)展水平之間存在著耦合關(guān)系。本文運用耦合協(xié)調(diào)度模型,對中國260個城市的環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)調(diào)情況進行了實證分析,發(fā)現(xiàn)省會城市或旅游城市的環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調(diào)狀況總體上較高,并且大部分位于我國東部地區(qū)。較發(fā)達地區(qū)與不發(fā)達地區(qū)出現(xiàn)了協(xié)調(diào)性的不平衡。較發(fā)達地區(qū)具有較高的協(xié)調(diào)度,而落后地區(qū)的城市與環(huán)境協(xié)調(diào)度相對較差。中國大部分地級及以上城市的協(xié)調(diào)類型為過度調(diào)和類。 綜合上述分析,本文建立了多元回歸方程,考察各個影響因素對城市環(huán)境的綜合影響。經(jīng)濟變量中的人均地區(qū)生產(chǎn)總值,工業(yè)總產(chǎn)值;規(guī)模變量中的非農(nóng)人口,人均城市道路面積;產(chǎn)業(yè)變量中的第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重,第二產(chǎn)業(yè)占GDP比重;技術(shù)變量三廢綜合利用率對城市環(huán)境污染有影響,F(xiàn)階段,城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對城市環(huán)境的負面影響最大。第二產(chǎn)業(yè)比重的增加比第三產(chǎn)業(yè)比重增加對環(huán)境產(chǎn)生的負作用要強。人口因素對于城市環(huán)境污染存在影響,但其影響相對較小。城市建成區(qū)面積的擴大,三廢綜合利用率的提高能夠改善城市環(huán)境。但就目前的條件來看,城市建成區(qū)面積擴展的空間有限,而且即使建成區(qū)面積擴大,那么也意味著通勤距離加大,交通成本上升,可能造成更嚴重的大氣污染。所以,提高三廢的綜合利用率是減少城市環(huán)境污染的重要手段。 武漢市是華中地區(qū)最大的城市之一。本文運用復合指標法構(gòu)建了城市綜合發(fā)展指數(shù),通過二十年來的時間序列數(shù)據(jù),從縱向研究城市發(fā)展與城市環(huán)境的作用關(guān)系,得出如下結(jié)論:第一,武漢市城市綜合發(fā)展水平不斷提高。城市工業(yè)經(jīng)濟規(guī)模,單位產(chǎn)出排污效率以及產(chǎn)出結(jié)構(gòu)在一定程度上決定了武漢市環(huán)境污染總量。只有提高工業(yè)技術(shù)水平,調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),才能夠適當減少各種污染物的產(chǎn)生和排放。第二,從趨勢上看,武漢市“三廢”污染物隨城市發(fā)展進程的變化并不完全呈倒“u”形。由于正處于工業(yè)化增長階段,近十年來,大氣污染與固體廢棄物污染隨城市發(fā)展的加快而加重;而水環(huán)境污染雖然出現(xiàn)類似EKC的拐點,但最近由于生活廢水排放的增加又呈上升趨勢。 基于以上分析,本文認為,在后發(fā)條件下推進城市發(fā)展與環(huán)境質(zhì)量相協(xié)調(diào)的主要路徑有二:一方面,應進行合理規(guī)劃,優(yōu)化布局,發(fā)展適度規(guī)模的城市,尤其鼓勵緊湊型城市的發(fā)展。另一方面,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),限制污染產(chǎn)業(yè)在城區(qū)內(nèi)的發(fā)展;進行制度創(chuàng)新,發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè);鼓勵公眾參與,完善相關(guān)的配套措施:實現(xiàn)“城市”真正“讓我們的生活更美好”。
【學位授予單位】:武漢大學
【學位級別】:博士
【學位授予年份】:2012
【分類號】:F205;F299.2
【學位授予單位】:武漢大學
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本文編號:2645377
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