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安徽省公共服務(wù)供給的PPP模式研究

發(fā)布時(shí)間:2017-03-23 11:05

  本文關(guān)鍵詞:安徽省公共服務(wù)供給的PPP模式研究,,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。


【摘要】:在公共服務(wù)供給的傳統(tǒng)模式下,安徽省公共服務(wù)主要以財(cái)政支出為源泉,以事業(yè)單位或國企為平臺(tái)進(jìn)行供給。只有在財(cái)政資金不足、技術(shù)水平有限、收益率較低、風(fēng)險(xiǎn)較大時(shí)等特殊情況下,政府才會(huì)通過政府購買或合同外包等形式讓社會(huì)資本參與公共服務(wù)的供給。隨著中部崛起戰(zhàn)略的規(guī)劃與實(shí)施,安徽省經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和居民生活水平都有了較大程度的提升,社會(huì)公眾對(duì)公共服務(wù)的需求水平增長更快。因此,安徽省政府需要拿出更多的財(cái)政預(yù)算以滿足社會(huì)公眾對(duì)公共服務(wù)的需求,避免政府陷入自身存在的合法性危機(jī)。然而“土地財(cái)政”的有限性和政府債務(wù)的規(guī)范化管理使得安徽省政府在提供公共服務(wù)的過程中不能像以前“如魚得水”。社會(huì)公眾對(duì)政府公共服務(wù)供給的要求也更加務(wù)實(shí)。社會(huì)公眾不但要求政府提供公共服務(wù),而且追求以更低成本提供更優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)。因此,安徽省傳統(tǒng)的公共服務(wù)政府供給模式開始受到挑戰(zhàn)。安徽省政府從2014年開始著手實(shí)施PPP模式實(shí)踐的前期準(zhǔn)備工作。安徽省政府急需通過PPP模式滿足社會(huì)公眾日益增長的公共服務(wù)需求。本文首先從安徽省政府公共服務(wù)的PPP模式必要性分析入手,然后運(yùn)用公共服務(wù)理論、話語理論、公共選擇理論分析PPP模式在安徽省公共服務(wù)供給中存在的問題,最后從增強(qiáng)模式意識(shí)、改善法律環(huán)境、加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、加大政策扶持、提高管理水平等幾個(gè)方面進(jìn)行完善。本文對(duì)安徽省公共服務(wù)供給的PPP模式的研究具有一定的時(shí)代意義和創(chuàng)新價(jià)值。一方面有助于減緩安徽省政府對(duì)“土地財(cái)政”的依賴性和促進(jìn)“城投平臺(tái)”的轉(zhuǎn)型升級(jí),提高安徽省公共服務(wù)供給水平,另一方面有助于重新考量政府、私營部門及社團(tuán)組織等社會(huì)主體的角色定位,為當(dāng)下安徽省各級(jí)政府如火如荼地推廣PPP模式的實(shí)踐提供理論指導(dǎo)。
【關(guān)鍵詞】:公共服務(wù) 供給 PPP模式
【學(xué)位授予單位】:安徽大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2016
【分類號(hào)】:D630;F283
【目錄】:
  • 摘要3-4
  • Abstract4-8
  • 1. 緒論8-16
  • 1.1 研究背景、目的和意義8-10
  • 1.2 研究綜述10-13
  • 1.3 研究方法13-15
  • 1.4 研究創(chuàng)新15-16
  • 2. 概念界定與理論基礎(chǔ)16-27
  • 2.1 概念界定16-22
  • 2.2 理論基礎(chǔ)22-27
  • 3. 安徽省公共服務(wù)供給的PPP模式分析27-45
  • 3.1 安徽省公共服務(wù)供給的PPP模式必要性分析27-36
  • 3.2 PPP模式在安徽省公共服務(wù)供給中存在的問題36-45
  • 4. 國內(nèi)外PPP模式經(jīng)驗(yàn)與啟示45-51
  • 4.1 國內(nèi)外PPP模式實(shí)踐45-48
  • 4.2 國內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)借鑒與啟示48-51
  • 5. 安徽省公共服務(wù)供給PPP模式的完善路徑51-60
  • 5.1 強(qiáng)化宣傳推廣,增強(qiáng)模式意識(shí)51-53
  • 5.2 健全法律體系,改善法律環(huán)境53-54
  • 5.3 科學(xué)設(shè)置部門,加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)54-56
  • 5.4 完善政策支持,加大扶持力度56-58
  • 5.5 建立智能管理平臺(tái),提高管理水平58-60
  • 6. 結(jié)論與建議60-62
  • 6.1 研究結(jié)論60
  • 6.2 研究不足與研究展望60-62
  • 參考文獻(xiàn)62-66
  • 致謝66-67
  • 攻讀碩士學(xué)位期間的科研成果情況67

【參考文獻(xiàn)】

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  本文關(guān)鍵詞:安徽省公共服務(wù)供給的PPP模式研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。



本文編號(hào):263563

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