發(fā)布時間：2019-07-29 10:05

【摘要】：利用空間分析和數(shù)理統(tǒng)計工具研究2014年北京市教育、醫(yī)療等城市公共服務設施空間分布的均衡性。以市域各街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)為評價單元,構建供給指數(shù)、需求指數(shù)度量各單元內城市公共服務設施的供給和需求,據(jù)此分析和評判北京市城市公共服務設施的空間分布及服務質量的均衡性。研究結果表明:在市域尺度上,由于城市發(fā)展歷史的影響,北京城市公共服務設施空間分布均衡性呈現(xiàn)核心-邊緣的格局;在區(qū)縣尺度上,受行政體系和城鎮(zhèn)體系的等級性影響,均衡性程度高低與城鎮(zhèn)等級高低相一致;公共服務設施的供給指數(shù)與需求指數(shù)相關性顯著,可判定設施空間分布總體上比較均衡;通過空間疊加分析發(fā)現(xiàn)北京市存在設施供給和需求不匹配的區(qū)域,其中教育設施、城市公園設施和醫(yī)療設施空間布局的均衡程度高于文體設施。
【圖文】：

間分布的均衡性水平;并通過疊加分析，詳細剖析城市公共服務設施供需不均衡的區(qū)域。2公共服務設施空間分布的均衡性分析2．1供給指數(shù)空間分布各類設施的供給指數(shù)的空間分布呈現(xiàn)圈層結構。指數(shù)高的區(qū)域集中于北京市的老城區(qū)以及各區(qū)縣的中心街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，城郊地區(qū)空間單元的城市公共服務設施供給指數(shù)普遍較低。這意味著相比市中心的居民而言，，城郊地區(qū)的居民為獲得公共服務基于路網的距離更長，可達性更差，并且獲得的設施服務質量較差。同時，在市域范圍內，只有1個街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各類城市公共服務設施屬于低水平供給狀態(tài)(圖1)。因此，北京市的這5類設施整體上已基本實現(xiàn)最低供給全覆蓋，即人人都能使用到城市公共服務設施。圖1北京市城市公共服務設施供給指數(shù)空間分布Fig．1SpatialdistributionofthesupplyindexofurbanpublicserviceinBeijingCity·72·地域研究與開發(fā)第36卷

匹配程度上。利用ArcGIS軟件對供給指表1各設施的供給指數(shù)和需求指數(shù)相關性分析結果Tab．1Correlationanalysisresultofthesupplyindexandthedemandindex設施類型斯皮爾曼等級相關系數(shù)肯氏等級相關系數(shù)教育設施0．720．52城市公園0．740．53醫(yī)療設施0．750．55文化設施0．730．53體育設施0．740．53城市公共服務設施0．740．53說明:顯著性水平為0．01，即P＜0．01。數(shù)與需求指數(shù)進行“再分類”。根據(jù)分位數(shù)分類方法將該2項指數(shù)劃分為“高等、中高等、中等、中低等、低等”5個等級，并進行供需關系判定(圖2)。圖2各公共服務設施需求和供給疊加結果Fig．2Overlayresultoftheservicesupplyutilityandtheneedsindex2．3．1城市公共服務設施空間分布的均衡性發(fā)展水平。各街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)城市公共服務設施空間分布的均衡狀態(tài)表現(xiàn)為居民可達的公共服務設施供給與其需求相匹配。城市公共服務的配置水平與城市發(fā)展所處的階段關系密切，應當在城市的不同發(fā)展階段有差異化的目標及表現(xiàn)。在城市公共服務設施建設初期，應實現(xiàn)最低水平的城市公共服務在地域范圍內全覆蓋，人人都能享受到最基本的城市公共服務;發(fā)展中期應以實現(xiàn)服務供給與不同人群需求相匹配為目標，即達到“社會公平”;城市公共服務設施建設的成熟期應實現(xiàn)優(yōu)質水平的城市公共服務對居民的全覆蓋，且盡量避免供給高于需求帶來的資源浪費。按照各類城市公共服務設施的供需關系對各街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行判斷，并統(tǒng)計符合各類供需關系的街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)量占全市街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)量的比例(表2)。5類城市公共服務設施供給需求關系各不相同，醫(yī)療設施供給滿足需求的街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)量占比最高(77．96%)，而文化設施最低(27．96%)。城市公園、教育設施和體育設施供給滿足需求的街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別占全市街道鄉(xiāng)
【作者單位】： 北京大學城市與環(huán)境學院;北京大學國土資源部國土規(guī)劃與開發(fā)重點實驗室;
【基金】：國土資源部公益性行業(yè)科研專項(201511010-3A)
【分類號】：F299.24

【參考文獻】

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本文編號：2520433