【摘要】：提高建設(shè)用地利用效率是今后及未來一段時(shí)期滿足城市建設(shè)用地需求的關(guān)鍵之舉。在考慮非期望性產(chǎn)出(環(huán)境污染)的情況下,論文基于中國238個(gè)地級市2000-2014年的面板數(shù)據(jù),利用SBM-Undesirable和Metafrontier模型,考察了共同前沿、群組前沿下不同類型城市的建設(shè)用地利用效率。結(jié)果表明:(1)不同類型城市之間的建設(shè)用地利用效率存在顯著差異,在共同前沿下,2000-2010年效率均值從高到低依次為區(qū)域綜合型城市、工業(yè)主導(dǎo)型城市、其他類型城市、資源型城市;在群組前沿下,效率均值沒有呈現(xiàn)明顯的城市類型分異特征。(2)比較共同前沿與群組前沿下不同類型城市的建設(shè)用地利用效率,其他類型城市與區(qū)域綜合型城市相差較小,分別為0.082、0.106,其次工業(yè)主導(dǎo)型城市,為0.118,排在末位的是資源型城市,達(dá)到0.267,共同前沿下的差異與群組前沿下的無分異,恰恰印證了本文從城市類型異質(zhì)性視角下考察建設(shè)用地利用效率的科學(xué)性與合理性。(3)在將環(huán)境污染作為一種非期望性產(chǎn)出的情況下,建設(shè)用地利用效率普遍偏低,特別是資源型城市,效率均值不超過0.6,說明在加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的背景下,城市建設(shè)用地利用效率存在很大的改善空間。據(jù)此提出:在改善城市土地管理工作時(shí),不能簡單"一刀切",應(yīng)考慮城市類型異質(zhì)性,制定差別化的城市土地管理方案。
[Abstract]:Improving the efficiency of construction land use is the key to meet the demand of urban construction land in the future and in a period of time. Based on the panel data of 238 prefecture-level cities in China from 2000 to 2014, the paper uses SBM-Undesirable and Metafrontier models to investigate the common frontier, considering the non-expected output (environmental pollution). Construction land use efficiency of different types of cities under group frontier. The results show that: (1) there are significant differences in the utilization efficiency of construction land among different types of cities. Under the common frontier, the average efficiency in 2000-2010 is the regional comprehensive city, the industrial leading city, the other type city, in the order of the average efficiency from high to low. Resource-based cities; Under the group frontier, the average efficiency does not show the distinct characteristics of urban type differentiation. (2) compared with the common frontier and group front, the efficiency of construction land use in different types of cities is smaller than that in other types of cities and regional comprehensive cities. It was 0.082% 0.106, followed by industrial dominant city (0.118). The last one was resource-based city (0.267). The difference of common frontier was not different from that of group front. From the perspective of urban heterogeneity, this paper examines the scientific and rational use efficiency of construction land. (3) under the condition that environmental pollution is regarded as a kind of non-expected output, the efficiency of construction land use is generally on the low side. Especially in resource-based cities, the average efficiency is less than 0.6, which indicates that there is great room for improvement of urban land use efficiency under the background of strengthening the construction of ecological civilization. It is suggested that in the process of improving urban land management, we should consider the heterogeneity of urban types and formulate a differentiated urban land management scheme, which can not be simply "one-size-fits-all".
【作者單位】： 南京農(nóng)業(yè)大學(xué)公共管理學(xué)院;南京審計(jì)大學(xué)政府審計(jì)學(xué)院;
【基金】：國家自然科學(xué)基金青年項(xiàng)目(41601115;71603123) 教育部人文社會科學(xué)青年基金資助項(xiàng)目(16YJC790079)
【分類號】：F299.23

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本文編號：2355540