烏蘭察布市住房公積金制度執(zhí)行偏差問題研究
本文關(guān)鍵詞:烏蘭察布市住房公積金制度執(zhí)行偏差問題研究 出處:《內(nèi)蒙古大學(xué)》2017年碩士論文 論文類型:學(xué)位論文
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【摘要】:烏蘭察布市于1994年開始建立住房公積金制度。在30余年的運行過程中,已逐步形成職工互助、長期儲蓄、低息貸款的城鎮(zhèn)職工住房保障體系,其在支持職工購房需求,提升職工改善住房條件能力,拉動房地產(chǎn)市場發(fā)展等方面所發(fā)揮的作用也越來越受到關(guān)注。但隨著經(jīng)濟社會全面發(fā)展,住房公積金制度中存在的問題也不斷顯現(xiàn)。住房公積金制度的設(shè)計初衷是為解決住房分配改革中城鎮(zhèn)職工購房資金來源這一難題,其目標(biāo)是在城鎮(zhèn)職工中建立起一種基本住房保障制度。但烏蘭察布市在執(zhí)行圍繞住房公積金制定的一系列實施政策過程中,面對房地產(chǎn)市場發(fā)展不均衡、房價高企,職工購買住房能力不斷下降的供求矛盾,以及各級政府不斷對其提出的新期望、賦予的新職能,逐漸與住房公積金制度所要實現(xiàn)的目標(biāo)產(chǎn)生偏差。這些偏差雖能在短期內(nèi)解決當(dāng)前面臨的一些問題,但受限于地方政策制定者視角的局限性,缺乏總體性,長期性的規(guī)劃,從長遠來看,反而會加劇資源利用配置不合理、社會貧富差距拉大等現(xiàn)象,使住房公積金制度背離其預(yù)定政策目標(biāo)。本文以公共政策執(zhí)行偏差理論的角度,通過對烏蘭察布市在執(zhí)行住房公積金制度具體實施政策過程中的一些具體案例進行調(diào)查研究,歸納其在執(zhí)行過程中存在偏差的具體表現(xiàn),分析產(chǎn)生偏差主客觀方面的原因,并為今后糾正這些偏差提供一些具有實踐意義的意見和建議。
[Abstract]:In 1994, the housing accumulation fund system was established in Wulanchab city. In the course of operation for more than 30 years, it has gradually formed the housing security system for urban staff and workers with mutual aid, long-term savings and low-interest loans. Its role in supporting the demand of workers to buy houses, improve the ability of workers to improve housing conditions, stimulate the development of the real estate market, and so on, has been paid more and more attention. But with the overall economic and social development. The problems in the housing accumulation fund system are also emerging. The original intention of the housing provident fund system is to solve the problem of the source of housing funds for urban workers in the housing distribution reform. Its goal is to establish a basic housing security system among urban workers, but in the process of implementing a series of implementation policies around housing accumulation fund, Ulanchab city faces the unbalanced development of the real estate market. The high housing prices, the declining ability of workers to buy housing supply and demand contradictions, as well as the governments at all levels of their new expectations, given new functions. These deviations can solve some problems in the short term, but they are limited by the limitations of local policy makers and lack of totality. Long-term planning, in the long run, will aggravate the irrational use of resources and the widening gap between the rich and the poor. To make the housing provident fund system deviate from its predetermined policy objectives. This paper is based on the theory of deviation in the implementation of public policies. Through the investigation and study of some specific cases in the implementation of housing provident fund system in Wulanchabu city, we can conclude the concrete performance of the deviation in the implementation process. This paper analyzes the causes of subjective and objective deviations, and provides some practical suggestions and suggestions for correcting these deviations in the future.
【學(xué)位授予單位】:內(nèi)蒙古大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2017
【分類號】:F299.23;F832.479
【參考文獻】
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,本文編號:1415038
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