包頭市北梁綜合管廊PPP項目風險分擔研究
本文關(guān)鍵詞:包頭市北梁綜合管廊PPP項目風險分擔研究 出處:《北京交通大學(xué)》2017年碩士論文 論文類型:學(xué)位論文
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【摘要】:城市綜合管廊作為地下空間管線集約化管理的一種主要措施,有效解決了采用傳統(tǒng)直埋法,對市政管線擴容、更新、維修過程中導(dǎo)致的“道路拉鏈”問題,但由于城市綜合管廊建造技術(shù)復(fù)雜,資金投入巨大,而政府本身缺少充足的資金、建設(shè)技術(shù)和管理經(jīng)驗,無法獨自承擔項目的建設(shè)及運營職責。因此從2015年以來,國務(wù)院制定頒布了一系列運用PPP模式推進我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及公共服務(wù)的辦法與規(guī)定,并劃定了 10個試點城市開展城市綜合管廊PPP項目,其中就包含包頭市北梁綜合管廊PPP項目。我國的城市綜合管廊PPP項目實踐尚處于起步階段,與西方和日本等較早采用PPP模式實施綜合管廊項目建設(shè)的國家和地區(qū)相比,明顯缺乏理論基礎(chǔ)和實踐經(jīng)驗,尤其是在項目全生命周期建設(shè)中的風險分擔問題。本文在PPP項目風險分擔理論基礎(chǔ)上,以包頭市北梁綜合管廊項目為案例,分析該項目涉及的參與方,以及不同階段存在的潛在風險,力爭在公共部門和私營部門之間建立公平、合理的風險分擔機制,并依據(jù)相應(yīng)風險分擔原則,對該項目的風險分擔實踐提供對策和指導(dǎo)。本文通過廣泛的文獻閱讀和案例分析,結(jié)合項目實際情況,歸納出適用于該項目的初步風險清單。針對初步風險清單,首先運用德爾菲調(diào)研法篩選出關(guān)鍵風險因素,并初步劃分為單一主體承擔的風險因素和非單一主體承擔的風險因素;再采用模糊綜合評價法對關(guān)鍵風險因素進行評價,并確定公私雙方對非單一主體承擔的風險因素的分擔比例;最后從制度、組織和合同三個方面項目風險的分擔提出保障措施。
【學(xué)位授予單位】:北京交通大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2017
【分類號】:F283;TU990.3
【參考文獻】
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,本文編號:1332741
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