本文關(guān)鍵詞：E市流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管研究

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【摘要】：食品安全關(guān)乎國計(jì)民生,一直是黨和政府的重要施政目標(biāo),也是人民群眾關(guān)心的大事。2009年至2016年,連續(xù)八年的國務(wù)院政府工作報(bào)告在列舉群眾不滿意事項(xiàng)時(shí),都提到了食品安全。流通環(huán)節(jié)更是食品安全問題多發(fā)頻發(fā)的重災(zāi)區(qū)。為了扭轉(zhuǎn)我國食品安全的嚴(yán)峻形勢,2013年國務(wù)院啟動(dòng)了食品安全監(jiān)管體制改革,著力構(gòu)建從中央到地方直至基層的統(tǒng)一權(quán)威的食品安全監(jiān)管體制。根據(jù)體制改革的要求,流通環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管職能由工商行政管理部門劃歸新組建的食品藥品監(jiān)管部門。食品安全監(jiān)管體制改革期間,流通環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管經(jīng)歷了由監(jiān)管部門、監(jiān)管方式到監(jiān)管理念等一系列的重大轉(zhuǎn)變,產(chǎn)生許多新情況、新問題。本文立足于這樣的背景,結(jié)合國內(nèi)外學(xué)者關(guān)于食品安全監(jiān)管的研究成果,根據(jù)信息不對稱理論和政府規(guī)制理論的有關(guān)原理,綜合運(yùn)用比較研究法、文獻(xiàn)研究法和歷史分析法等研究方法,通過對E市流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管的現(xiàn)狀和存在問題進(jìn)行分析,并借鑒有關(guān)城市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),提出了有針對性的解決辦法,以期為正在進(jìn)行并將繼續(xù)進(jìn)行下去的食品安全監(jiān)管體制改革提供參考。首先,對E市流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管的現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查,收集并整理E市流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營者、監(jiān)管資源、監(jiān)督抽檢、案件查處、日常監(jiān)管等方面的數(shù)據(jù),并對這些數(shù)據(jù)進(jìn)行初步的分析,全面具體的反映E市流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管的現(xiàn)狀。接著,對E市流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管存在的問題進(jìn)行深入研究,總結(jié)出E市存在監(jiān)管資源不足、監(jiān)管手段單一、技術(shù)力量薄弱、監(jiān)管理念和機(jī)制落后、有關(guān)法律法規(guī)及執(zhí)法配套不完善等方面的問題,并對E市食品安全監(jiān)管體制改革期間出現(xiàn)的問題作了專門的分析。通過對以上問題進(jìn)行深入分析,找出了食品安全監(jiān)管問題由經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段和發(fā)展模式?jīng)Q定、食品流通領(lǐng)域的信息不對稱、監(jiān)管投入保障機(jī)制不健全、監(jiān)管人員監(jiān)管能力有待加強(qiáng)等方面的原因。最后,對廣州和惠州兩市在流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管方面的成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行研究分析,并根據(jù)E市實(shí)際情況予以借鑒,提出了E市流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管應(yīng)該進(jìn)一步理順食品安全監(jiān)管體制、建立健全食品安全監(jiān)管機(jī)制、推進(jìn)監(jiān)管現(xiàn)代化建設(shè)、加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍自身建設(shè)以及完善相關(guān)法律法規(guī)體系等對策。
【學(xué)位授予單位】：廣東工業(yè)大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類號】：F203

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本文編號：1232597