【摘要】：“十三五”時期既是我國老年人口快速增長、老齡化壓力日益凸顯的時期,也是轉(zhuǎn)變政府職能,深化簡政放權(quán),創(chuàng)新監(jiān)管方式,建設(shè)廉潔高效、人民滿意的服務(wù)型政府的關(guān)鍵時期,更是全面建成小康社會的決勝階段。同時,鑒于體育運動在提升人民群眾身體素質(zhì),提高人民群眾健康水平,促進(jìn)人民群眾全面發(fā)展,豐富人民群眾精神文化生活,激勵人民群眾追求卓越、突破自我精神以及推動整個經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展等方面,都有著無以替之的重要作用。因此,積極引導(dǎo)社會力量參與老年人公共體育服務(wù)供給,是積極應(yīng)對人口老齡化,實現(xiàn)健康老齡化的重要舉措;是貫徹落實全民健身戰(zhàn)略,進(jìn)一步加強(qiáng)老年人體育工作的重要舉措;是深化改革體育管理體制,完善老年群體公共服務(wù)體系的重要舉措;是決勝建成全面小康社會,助力老年群體美好生活需要的重要舉措�；谝陨媳尘�,研究從多中心治理理論、社會責(zé)任理論、新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的理論視角,采用文獻(xiàn)資料法、邏輯分析法、內(nèi)容分析法、數(shù)理統(tǒng)計法、個案研究法的研究方法,遵循我國社會力量參與老年人公共體育服務(wù)供給的現(xiàn)狀、現(xiàn)實困境及成因分析、優(yōu)化路徑探討的行文邏輯,深入分析我國社會力量參與老年人公共體育服務(wù)供給的基本情況,并提出相應(yīng)的優(yōu)化路徑。以期為老年人群體不斷提供更高層次的健康需求,進(jìn)一步營造全民健身的良好氛圍,培養(yǎng)綠色健康的生活方式,持續(xù)增強(qiáng)老年人群體的獲得感與幸福感,推動體育融入生活,切實提升全國各族人民健康水平。研究發(fā)現(xiàn)社會力量參與老年人公共體育服務(wù)供給政策主要表現(xiàn)為以下特征:一是側(cè)重混合性強(qiáng)制性政策工具,推進(jìn)服務(wù)供給布局;二是重視體育設(shè)施體育活動供給,帶動服務(wù)全面發(fā)展;三是采用自愿性混合性政策工具,鼓勵社會力量參與。社會力量參與老年人公共體育服務(wù)供給的現(xiàn)實困境及成因分析主要表現(xiàn)為以下特征:一是專門政策體系缺位,缺乏整體發(fā)展布局;二是參與激勵機(jī)制不全,欠缺集體行動邏輯;三是活動資金總量不敷,導(dǎo)致可持續(xù)性較差;四是社會力量發(fā)育不夠,致使服務(wù)范圍過窄;五是潛在力量發(fā)掘不足,以致參與力量單薄。研究提出優(yōu)化社會力量參與老年人公共體育服務(wù)供給的路徑:一是完善政策法律體系,建構(gòu)社會力量參與制度空間;二是豐富參與激勵機(jī)制,激發(fā)社會力量參與內(nèi)在動力;三是建立資金籌集機(jī)制,保障體育服務(wù)供給可持續(xù)性;四是采取多元培育舉措,提升社會力量參與全面能力;五是挖掘潛在社會力量,確保體育服務(wù)供給全方位性。
【學(xué)位授予單位】：湖南工業(yè)大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2019
【分類號】：G812.4
【圖文】：

依據(jù)政府介入公共服務(wù)和物品提供過程中的程度，將政策工具分為強(qiáng)制性工具（compulsory instruments）、混合性工具（mixed instruments）、自愿性工具（voluntary instruments）三類①。由于已經(jīng)明確了政策工具的作用領(lǐng)域，因此，本文將采用“強(qiáng)制性—混合性—自愿性”的政策工具，同時結(jié)合老年人公共體育服務(wù)供給政策的具體情況，調(diào)整了上述三類政策工具的組成（見圖 3-1），目的在于通過政策工具維度明晰當(dāng)前老年人公共體育服務(wù)供給政策工具運用的整體情況。強(qiáng)制性政策工具幾乎沒有給目標(biāo)群體留下自用決定的余地，主要借助政府的強(qiáng)制力與權(quán)威，指導(dǎo)與控制目標(biāo)群體的行動。主要包括直接提供、管制以及命令和權(quán)威性工具等②�；旌闲哉吖ぞ呔哂兴鰞深惞ぞ叩奶卣�，其允許政府不同程度的干擾非政府行為主體的決策，但最終的決策權(quán)仍在私人手中。主要包括信息與勸誡、補(bǔ)貼、稅收與使用者付費等③。自愿性政策工具的特征是很少有政府干預(yù)，其基于資源基礎(chǔ)完成預(yù)定任務(wù)。主要包括市場、家庭與社區(qū)以及志愿者組織等④。

圖 3-2 社會力量參與老年人公共體育服務(wù)供給政策三維分析框架3.3 社會力量參與老年人公共體育服務(wù)供給政策文本單元編碼與數(shù)據(jù)分析3.3.1 政策文本單元的編碼原則及規(guī)則3.3.1.1 政策文本單元的編碼原則（1）準(zhǔn)確性原則編碼一致性系數(shù)=n*M/（N1+···+Nn） （3-1）其中 M 為由 n 位編碼員統(tǒng)一的編碼數(shù)，N1+···+Nn表示為 n 位編碼員各自的編碼數(shù)，n"g2①。普遍認(rèn)為一致性系數(shù)在[0.8,0.9]區(qū)間可接受，超過 0.9 則具有非常高的信度②。在本研究中，首先，確定兩位編碼員（相關(guān)領(lǐng)域）并進(jìn)行培訓(xùn)。① 郭俊華,徐倪妮.基于內(nèi)容分析法的創(chuàng)業(yè)人才政策比較研究——以京滬深三市為例[J].情

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號：2728744