發(fā)布時間：2020-07-27 08:10

【摘要】：當前,我國已進入老齡化社會,“未富先老”的特征日益凸顯,對我國社會主義現(xiàn)代化進程將產生全面而深遠的影響。老年教育是我國教育事業(yè)和老齡事業(yè)的重要組成部分,黨和國家高度重視。黨的十八大提出要“完善終身教育體系,建設學習型社會”,“積極應對人口老齡化,大力發(fā)展老齡服務事業(yè)和產業(yè)”。十九大相繼提出“加快建設學習型社會,大力提高國民素質”。國家專門出臺了《老年教育發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》。發(fā)展老年教育,是積極應對人口老齡化、建設學習型社會的重要舉措,是滿足老年人多樣化學習需求、提升老年人生活品質、促進社會和諧的必然要求。然而,老年教育發(fā)展至今面臨一些瓶頸,以傳統(tǒng)教育學理論難以解決管理上的突出問題。在黨的十八大以來開創(chuàng)的社會治理基礎上,十九大提出“打造共建共治共享的社會治理格局”,是全面建設社會主義現(xiàn)代化強國的必然要求。今年兩會期間習總書記在廣東代表團的重要講話精神為我省打造共建共治共享的社會治理格局明確了具體目標。老年教育作為一種準公共產品,亦是社會治理的重要內容。本文從社會治理視角探析老年教育發(fā)展問題,并嘗試提出治理對策,有助于促進老年教育可持續(xù)發(fā)展。在老齡化背景下,本文以老年教育為切入點,采用文獻法、訪談法和問卷法,以廣州市為例,梳理了政府、市場、社會組織和公民等多元主體共建共治老年教育的現(xiàn)狀及特點,并歸納出以下存在問題。一是政府主導監(jiān)管老年教育作用不足,法治保障不全。二是市場供給老年教育產品不足,區(qū)域發(fā)展不均。三是社會投入老年教育力度不足,辦學規(guī)模有限。四是公民參與老年教育力量不足,積極性不高。究其原因,主要體現(xiàn)在思想認識、政府定位、市場配置、體制機制和經費投入等方面。通過借鑒國內外老年教育發(fā)展的經驗啟示,本文提出以下治理對策:一是目標上實現(xiàn)服務均等,推動老年教育可持續(xù)發(fā)展。二是思想上加強意識培養(yǎng),引導多方主體共同參與。三是主體上實行多元共治,明確職能構建網(wǎng)絡體系。四是制度上做好健全聯(lián)動,優(yōu)化老年教育體制機制。五是實踐上繼續(xù)擴大供給,提升老年教育辦學質量。本文在公共管理理論框架下研究老年教育發(fā)展問題,在研究視角上有所創(chuàng)新,研究結論能為國內其他同類城市發(fā)展老年教育提供參考價值。
【學位授予單位】：華南理工大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2018
【分類號】：G777
【圖文】：

第一章 緒論育社會治理顯得尤為必要。因此，本文從社會治理的視角來研究廣州市老年教育發(fā)展問題，突破傳統(tǒng)的研究視角，改革老年教育發(fā)展模式，建立健全老年教育社會治理體制機制，從而破解廣州市老年教育發(fā)展的瓶頸。1.3 基本思路和研究方法1.3.1 基本思路本文圍繞當前日益凸顯的老齡化問題，以老年教育發(fā)展存在問題為切入點，運用社會治理理論和公共產品理論，以廣州市為例，梳理廣州市當前老年教育現(xiàn)狀、總結成效，查擺問題并分析原因，嘗試提出化解各種問題的治理對策，以期為國內其他同類城市發(fā)展老年教育事業(yè)提供有價值的參考性建議，從而積極應對老齡化，促進全社會和諧健康發(fā)展。研究思路如圖 1-1 所示。

公共產品生產和供給方式

圖 3-1 2012-2016 年廣州市老年人口數(shù)量圖 3-2 2012-2016 年廣州市老年人口占戶籍人口比重如前章所述，依據(jù)目前的國際標準，一個地區(qū) 60 歲及以上老年人口占總人口比重10%以上，或者 65 歲及以上老年人口占總人口比重 7%以上，該地區(qū)可被認為已進入老齡化社會。無論是廣州市 60 歲及以上人口的規(guī)模還是 65 歲及以上人口的規(guī)模，均遠遠超過國際標準對老齡化社會的界限。毋庸置疑，廣州市老齡人口總量增長大，已步入老

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5 李s

本文編號：2771579