全球成人教育政策的現(xiàn)實圖景與實踐走向
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全球成人教育政策的現(xiàn)實圖景與實踐走向 全球成 人教 育政 策的現(xiàn) 實 圖景 與實踐走 向冰 口歐陽忠明 肖玉梅 摘 要 :巴西貝倫 召開的 第六屆 國際成人教育大會形成兩項重要成果 : 《貝倫行動框架 》和 《 成人學 習和教 育全球報 告》 。這次大會展 現(xiàn) 了當前 國際成人教 育政 策的現(xiàn) 實圖景——洲 際差異的 區(qū)域現(xiàn)狀 ,居 于國家政 策邊緣 地 位
,實現(xiàn)參 與平 等 的現(xiàn) 實挑 戰(zhàn) ,走 向善 治 的治理 策略 。近 年 來 ,英 國、加 拿 大 、丹 麥 、西班 牙 、瑞 士等 O E C D成 員國在成人教 育政策發(fā)展上扮 演著標桿 角色,引領 著成人教 育政 策的 實踐 走向。在 2 o 世 紀,成人教 育 政 策更 多地成為 “ 社會控制 的工具 ” ,忽視 了個體發(fā)展 的 目標。 而現(xiàn)在 的成人 教育政策價值取 向,則需要個人價 值 與社會價值 的包容 。 目前全球成人教 育實踐呈現(xiàn) 多元化發(fā)展特征 ,這就 需要成人教 育政 策必須是動 態(tài)化的延續(xù) 發(fā)展 ,如 果偏 離了這 一狀 態(tài),其政 策就會 出現(xiàn) 片面性和短期性 的失衡 。成人教 育政 策的設計 與執(zhí)行 ,實際上是 多 方利益博 弈的過程 ,許 多國家缺 少對成人教 育政 策的整體 處理 方式 ,因此制 定相 關政 策特 別應 注重 不同部 門的整 合性合作 ,提 高資源與政 策的運行 效力。成人教 育質(zhì)量保 障的政 策評估 主體 ,開始突破單一 的官方評估模式 ,實 現(xiàn) 了官方與非官方共 同評估 的態(tài)勢 ,實現(xiàn) 了定量 與定性相 結(jié)合 的評估 方法。全球 成人教 育政 策的實踐走 向,拓展 了我 國 成人 教 育政 策 實踐 的 空 間 。 關鍵詞 :成人教 育政 策;成人教 育價值 ;貝倫行動框 架; 國際現(xiàn)狀 ;OE C D成 員國;政策趨勢 中圖分類 號 : G 7 2文獻標識碼 : A 文章編號 : 1 0 0 9 — 5 1 9 5 ( 2 0 1 3 ) O l 一 0 0 5 6 — 0 7 d o i 1 0 . 3 9 6 9 / j . i s s n . 1 0 0 9 — 5 1 9 5 . 2 0 1 3 . O 1 . 0 0 8 基金 項 目:江 西省 高校 人 文社 會科 學研 究課題 : “ 探 尋學 習的 財 富— — 我 國終 身教 育 的發(fā)展 與 展 望” ( J Y1 2 2 2 ) 。 作者簡介 :歐陽忠明 ,博 士 ,南昌航 空大學文法學院 ( 江西南 昌 3 3 0 0 6 3 ) ;肖玉梅 ,教授 ,碩 士生導師 ,南 昌大學成人 教育學院 ( 江西南 昌 3 3 0 0 4 7 ) 。 一 、 國際成人教育政策的發(fā)展現(xiàn)狀 2 0 0 9 年l 2 月 ,1 4 4 個 國家 的一 千多名 代表 出席 拉丁美洲與加 勒 比海 的國家 最少 ,只有 2 個 。與成人 了在巴西北部城市貝倫召開的第六屆 國際成人教育 大會 ,與會代表共 同商議 ,為進一步推動世界各國 成人學習和教 育T作 的發(fā)展勾勒 新 的行動框架 , 提 了新的愿景 ,即大會的核心成果 《 貝倫行動框 架》 。同時基于 1 5 4 個國家報告 、5 個地區(qū)報告和 5 個 地 成人 教育 大會 預備 會議 的成 果文 件 ,,第六屆 國際成 人教 育大 會發(fā) 布 了第一 份 《 成人 學 習和教 育 全 球 報告 》 。作 為 該次 大會
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