本文關(guān)鍵詞：成都市新型職業(yè)農(nóng)民培育扶持政策的實(shí)施效果及影響因素研究　出處：《四川農(nóng)業(yè)大學(xué)》2015年碩士論文　論文類型：學(xué)位論文

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【摘要】：農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的主體,如何培育新型職業(yè)農(nóng)民是我國政府以及社會(huì)各界高度關(guān)注的議題,新型職業(yè)農(nóng)民培育已成為影響我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。2012年中央一號(hào)文件首次提出要“大力培育新型職業(yè)農(nóng)民”,培育新型職業(yè)農(nóng)民既是推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的客觀需求,也是解決目前農(nóng)村“誰來種地,怎樣種地”的必然選擇。成都市的國家首批新型職業(yè)農(nóng)民培育試點(diǎn)縣,在新型職業(yè)農(nóng)民培育方面具有一定的代表性,擔(dān)負(fù)著為全國各地探索如何有效培育新型職業(yè)農(nóng)民的重任。從環(huán)境、制度、政策等層面引導(dǎo)和扶持新型職業(yè)農(nóng)民發(fā)展,提高其綜合素質(zhì)、生產(chǎn)技能和經(jīng)營能力,有利于促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體的快速形成,吸引和留下一批綜合素質(zhì)高、生產(chǎn)經(jīng)營能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)后繼者從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展,從根本上解決我國糧食和主要農(nóng)產(chǎn)品的有效供給。因此,本文以成都市首批試點(diǎn)區(qū)域崇州市、金堂縣、蒲江縣為例,著重研究新型職業(yè)農(nóng)民培育現(xiàn)狀、扶持政策實(shí)施效果、存在問題以及影響因素等,以期能夠?yàn)檫M(jìn)一步完善我國新型職業(yè)農(nóng)民培育提供實(shí)踐和理論支撐。本研究運(yùn)用人力資本等相關(guān)理論,在對(duì)成都市新型職業(yè)農(nóng)民培育工作深入調(diào)查的基礎(chǔ)上,從培育對(duì)象、培育主體、培育內(nèi)容、培育方式等方面對(duì)成都市新型職業(yè)農(nóng)民培育的基本情況進(jìn)行了全面分析,重點(diǎn)總結(jié)了扶持發(fā)展政策。運(yùn)用層次分析法和模糊綜合評(píng)價(jià)法,對(duì)成都市新型職業(yè)農(nóng)民培育扶持政策的實(shí)施效果進(jìn)行了綜合評(píng)價(jià),分析了其存在的主要問題；運(yùn)用多元回歸分析法對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民培育扶持政策實(shí)施效果的影響因素進(jìn)行了實(shí)證分析和討論。基于理論分析和實(shí)證分析結(jié)果,從政策執(zhí)行主體、政策實(shí)施客體、政策實(shí)施環(huán)境等方面,提出了構(gòu)建新型職業(yè)農(nóng)民培育扶持政策的相關(guān)對(duì)策建議。通過研究得出如下結(jié)論：(1)成都市新型職業(yè)農(nóng)民培育主體是以政府為主導(dǎo),各培育機(jī)構(gòu)參與實(shí)施,培育目標(biāo)主要是農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人,認(rèn)定方式為考核、培育體系較完善。培訓(xùn)內(nèi)容與教材緊密結(jié)合、培訓(xùn)方式為理論學(xué)習(xí)與基地參觀、實(shí)踐相結(jié)合。(2)成都市新型職業(yè)農(nóng)民培育的扶持政策主要包括產(chǎn)業(yè)扶持政策、科技扶持政策、社保補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼以及金融支持政策五大類。其中,社保補(bǔ)貼、產(chǎn)業(yè)扶持政策基本符合農(nóng)民需求,評(píng)價(jià)效果較好,金融支持政策、科技扶持政策和創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼政策評(píng)價(jià)效果較差,在宣傳方式、扶持力度、培育經(jīng)費(fèi)、監(jiān)管體系等方面還需要進(jìn)一步完善。(3)通過多元有序Logistic回歸分析發(fā)現(xiàn),產(chǎn)業(yè)扶持政策、科技扶持政策、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼政策、金融支持政策、社保補(bǔ)貼政策對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民培育扶持政策的滿意度有直接影響,文化程度、家庭人口總數(shù)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)規(guī)模化水平、農(nóng)業(yè)科技化水平直接影響農(nóng)戶對(duì)扶持政策的滿意度,而外出務(wù)工人數(shù)、農(nóng)業(yè)收入占家庭總收入的比重、扶持政策宣傳方式和支持力度間接影響農(nóng)戶對(duì)扶持政策的滿意度。通過分析,本文從政策執(zhí)行主體、政策實(shí)施客體、政策實(shí)施環(huán)境方面,提出了新型職業(yè)農(nóng)民培育扶持的對(duì)策建議。一是強(qiáng)化政策執(zhí)行主體的行為應(yīng)當(dāng)關(guān)注農(nóng)民需求、完善政策供給、豐富宣傳方式、擴(kuò)大經(jīng)費(fèi)來源、建立培育監(jiān)管制度。二是提高政策實(shí)施客體的素質(zhì)需要加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)教育、鼓勵(lì)學(xué)歷教育、強(qiáng)化培訓(xùn)教育。三是優(yōu)化扶持政策實(shí)施的環(huán)境必須加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提高農(nóng)業(yè)規(guī)模化水平、優(yōu)化金融環(huán)境。
[Abstract]:The farmer is the main body of the new rural construction , how to cultivate a new type of professional peasant is the subject of high attention of our government and all walks of life , and the cultivation of a new type of professional peasant has become an important factor that affects the development of our national economy . In 2012 , the first paper proposed to " vigorously cultivate new professional peasants " Based on the analysis of environment , system , policy and so on , the author puts forward some suggestions on how to cultivate new type of professional peasants . ( 2 ) The support policies for the cultivation of new vocational farmers in Chengdu mainly include industrial support policies , science and technology support policies , social insurance subsidies , entrepreneurship subsidies and financial support policies .

【學(xué)位授予單位】：四川農(nóng)業(yè)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號(hào)】：G725

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