隨著時代的發(fā)展，國際上發(fā)達國家對工程投資的要求都運用，事前預控、事中控制的辦棒。而我國傳統(tǒng)的做訟，經(jīng)常是兩輕兩重和一先一后，既輕決策、重實施，輕經(jīng)濟、重技術，先建設、后算帳。但由于我國工程技術人員的經(jīng)濟觀念和造價控制意識薄弱，管理人員素質得不到全面提高。造成工程造價的控制目標難以實現(xiàn)。為此，我國學術界早在80年代前就提出了全過程造價管理和控制的概念，建設部門也就建設項目的可行性研究和預決算向兩頭延伸的要求作出了明確規(guī)定，其最終目的，就是要把我國造價管理的觀念和方站提到了一個新的高度。

　　1嚴格現(xiàn)場簽證管理，實行監(jiān)理制度

　　在建設施工過程中，建設單位要強化現(xiàn)場施工管理，督促施工方按圖施工，嚴格控制變更洽商、材料代用、現(xiàn)場簽證、額外用工及各種預算外-切用費，對必要的變更，采用先算賬，后花錢的原則，變更一旦發(fā)生，就及時計算因變更而發(fā)生的增減費用，必須掌握項目費用額度，避免事情積壓成堆，對工程造價心中無數(shù)，濫于開支。有效控制工程造價，就必須做到以下三點。

　　第一在項目建設前期階段必須實行監(jiān)理制度。通過對設計過程的監(jiān)理，使設計趨于合理、完美，造價控制在合適的范圍內(nèi)，真正做到"貨有所值"，不花冤枉錢。第二是嚴格執(zhí)行"限額設計"方法，這是一個被實踐證明的有效途徑，它不單純是一個經(jīng)濟問題，更是一個技術經(jīng)濟問題。這種"限額設計"能有效地控制整個項目的工程造價。為使"限額設計"達到預期目的，

　　l應該做到參與設計人員必須是有經(jīng)驗懂:技術經(jīng)濟的設計師。他們設計的成果必須;是實用、先進而且造價合理的。第三必須;進行多方案比較，因為，設計成果是一個逐步完善的過程，所以多方案比較是衡量l其實用性、先進性和經(jīng)濟性的重耍手段，1是建設施工過程中實行監(jiān)理制度中不可以不重視的一項工作。

　　2嚴把變更關，控制造價的變化情況

　　實踐表明，在施工中引起變更的有很多原因，有工程設計粗糙，工程實際與發(fā)包時提供的圖紙不符g當前市場供應的材料規(guī)格標準不符合設計要求等等，這些問題的產(chǎn)生給工程造價留下活口因素。所以在施工過程中，必須嚴把變更關，嚴禁通過設計變更擴大建設規(guī)模，提高設計標準，增加建設內(nèi)容等，最好實行"分級控制、限額簽證"的制度。對必須發(fā)生的設計變更，尤其是涉及到費用增減的設計變更，必須經(jīng)設計單位代表、建設單位現(xiàn)場代表、監(jiān)理工程師共同簽字，而且應盡是提前實現(xiàn)這類型變更，減少損失，因為已完成或部分完成的工程內(nèi)容還需拆除，勢必造成重大變更損失。為此，建設單位應指派工程造價管理專業(yè)人員常駐施工現(xiàn)場，遏制不必須的變更情況發(fā)生，提高資金使用價值。

　　3完善招投棟制度，采用工程量清單招標

　　完善工程招投標制度是建設單位控制工程造價的一個重要手段，通過招投標不僅可選擇實力雄厚、信譽良好的施工企業(yè)，以保證項目按質按量完成，而且也是為了確定一個各方都能接受且較為合理的工程造價。并迫使施工企業(yè)在保本或薄利的基礎上，為了競爭而作出一定程度的讓利。我國目前施工招標推行的是工程量清單報價方式，是適應市場經(jīng)濟發(fā)展的需要并逐步與國際市場接軌的做泣。采用工程量清單招標，在招標文件中不僅要包括通常的內(nèi)容，還應當提供工程量清單，作為潛在投標人投標報價參考文件的重要組成部分，筆耕論文新浪博客，完善招投標制度，更能發(fā)揮建設方和施工方雙方利用。

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