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建筑工程概預(yù)算管理存在問(wèn)題探究

發(fā)布日期： 2013-08-07 發(fā)布：  

  2013年11期目錄       本期共收錄文章20篇

　　摘要：對(duì)于建筑工程的概預(yù)算來(lái)說(shuō)，在整個(gè)的建筑過(guò)程之中有著非常重要的作用，在某種程度上會(huì)影響到整個(gè)建設(shè)的投資以及方案的設(shè)計(jì)，甚至是經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，可以說(shuō)在一定程度上會(huì)對(duì)工程的經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生決定性影響。由于當(dāng)前的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，這樣就會(huì)使得建筑單位的成本在不斷地上升，怎樣將成本減低，使得企業(yè)占有一定的優(yōu)勢(shì)，在一定程度上是看工程單位提升自身的經(jīng)濟(jì)力的重要選擇，同時(shí)也是當(dāng)前的企業(yè)能夠獲得相應(yīng)利潤(rùn)的一種重要來(lái)源。
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　　關(guān)鍵詞：建筑工程；概預(yù)算；管理；問(wèn)題；策略
　　一、 建筑工程概預(yù)算概述
　�。ㄒ唬� 建筑工程概預(yù)算的概念
　　所謂的建筑工程概預(yù)算主要就是指在建設(shè)的過(guò)程中，在不一樣的建筑階段的文件內(nèi)容以及相應(yīng)的指標(biāo)、定額和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，從而預(yù)先確定或者是計(jì)算建筑工程的全部費(fèi)用的相應(yīng)技術(shù)性經(jīng)濟(jì)文件。可以說(shuō)，工程的概預(yù)算是對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中所需要的所有費(fèi)用計(jì)算出來(lái)的結(jié)果的一種總稱(chēng)。這樣就會(huì)使得在不同的階段，在內(nèi)容或者是名稱(chēng)上就會(huì)有不同，在初步設(shè)計(jì)的時(shí)候叫做概算，在施工圖設(shè)計(jì)的時(shí)候叫做預(yù)算，在竣工的時(shí)候就叫做結(jié)算。盡管都是一種計(jì)算，但是在不同的階段，其相應(yīng)的計(jì)算對(duì)象以及計(jì)算的方式也就會(huì)有不一樣，對(duì)于工程預(yù)算來(lái)說(shuō)，主要就是包含著預(yù)算和概算兩項(xiàng)內(nèi)容，可以說(shuō)是預(yù)算和概算的結(jié)合。
　�。ǘ� 建筑工程概預(yù)算的構(gòu)成
　　對(duì)于建筑項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，其中費(fèi)用主要是包含著安裝工程的費(fèi)用、器具購(gòu)買(mǎi)的費(fèi)用、建筑工程的費(fèi)用、購(gòu)置設(shè)備的費(fèi)用以及工具使用的費(fèi)用。對(duì)于安裝工程的費(fèi)用來(lái)說(shuō)，主要就是包含著稅金、工程費(fèi)以及計(jì)劃利潤(rùn)費(fèi)等多個(gè)方面，對(duì)于設(shè)備購(gòu)置費(fèi)來(lái)說(shuō)，主要就是指項(xiàng)目的生產(chǎn)需要得以保證而對(duì)各種設(shè)備進(jìn)行購(gòu)置的時(shí)候所花費(fèi)的費(fèi)用，包含著修理費(fèi)用以及運(yùn)雜費(fèi)用和設(shè)備的原價(jià)費(fèi)用等。
　　對(duì)于工程建筑預(yù)算造價(jià)來(lái)說(shuō)，其所包含的項(xiàng)目主要就是單位工程、建設(shè)項(xiàng)目以及分部工程。建設(shè)項(xiàng)目也是基本建設(shè)項(xiàng)目，主要就是指在施工的現(xiàn)場(chǎng)按照相應(yīng)的規(guī)定和設(shè)計(jì)所形成的建筑工程，要具有一定的獨(dú)立建筑的能力，可以在不同的施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行施工，同時(shí)也能夠在獨(dú)立的施工現(xiàn)場(chǎng)上進(jìn)行施工，其核算是統(tǒng)一的核算。所謂的單位工程主要就是指有一定的獨(dú)立施工的條件，同時(shí)還能夠形成有著一定獨(dú)立使用工程的構(gòu)筑物或者是建筑物，主要是指能夠進(jìn)行獨(dú)立的設(shè)計(jì)，同時(shí)還能獨(dú)立發(fā)揮相應(yīng)的功能或者效益的一個(gè)過(guò)程，這樣的話就能夠?qū)⑵浞譃榘惭b工程、建筑工程或者是工器具購(gòu)置等等。是單項(xiàng)工程一個(gè)重要的組成部分，站在施工的角度來(lái)看的話，所謂的單位工程是一個(gè)相對(duì)來(lái)說(shuō)比較獨(dú)立的系統(tǒng)，有著自己的目標(biāo)以及相應(yīng)的施工方案，能夠按照相應(yīng)的期限完成使用以及交付。所謂的分部工程主要就是按照工程的部件、結(jié)構(gòu)上的形式以及使用的材料以及性質(zhì)等，所劃分的相應(yīng)的工程項(xiàng)目。
　　（三） 工程造價(jià)和概預(yù)算之間的關(guān)系
　　對(duì)于工程概預(yù)算來(lái)說(shuō)，主要就是工程在不同的階段所體現(xiàn)出的經(jīng)濟(jì)上的反映，是預(yù)先研究以及計(jì)算公測(cè)后能夠價(jià)格的文件，也是對(duì)當(dāng)前的工程投資做出相應(yīng)的分配、決策以及管理和控制的主要的依據(jù)。當(dāng)前的建筑工程為了能夠進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益以及經(jīng)濟(jì)上的良好效益，往往就需要對(duì)概預(yù)算的編制質(zhì)量做出相應(yīng)的提升，控制好風(fēng)險(xiǎn)性的投資，對(duì)工程投資估算做出完善和改進(jìn)，從而真正實(shí)現(xiàn)有效地指導(dǎo)工作以及控制工作。
　　二、 建筑工程概預(yù)算存在的問(wèn)題
　　（一） 缺少可行性的研究報(bào)告
　　對(duì)于項(xiàng)目工程來(lái)說(shuō)，可行性的建議不夠規(guī)范的話，就會(huì)使得工程項(xiàng)目會(huì)對(duì)以后的工程工作產(chǎn)生很大的負(fù)面影響。由于有些項(xiàng)目所選擇的編制單位不合適或者是使用的人員不合適，對(duì)于有的單位來(lái)說(shuō)，自身所承擔(dān)的任務(wù)以及項(xiàng)目過(guò)多，往往就拿不出良好的骨干工程人員進(jìn)行工程設(shè)計(jì)或者項(xiàng)目建設(shè)，這種情況下往往就派技術(shù)不夠熟練的人員來(lái)完成；有的單位在技術(shù)上把關(guān)不嚴(yán)格，這樣就會(huì)對(duì)報(bào)告的編制質(zhì)量以及工作的進(jìn)度和水平產(chǎn)生很大的影響，有的單位所委托的內(nèi)容上也有很大的不規(guī)范性，這樣就會(huì)使得內(nèi)容過(guò)于復(fù)雜，或者是出現(xiàn)內(nèi)容沒(méi)有重點(diǎn)等多種狀況，這樣就會(huì)使得單位很難對(duì)設(shè)計(jì)或者是建設(shè)的方案進(jìn)行相應(yīng)的優(yōu)化工作。有的項(xiàng)目自身的經(jīng)費(fèi)比較少，所付出的技術(shù)人員的力量也缺少，調(diào)查上不夠深入，所掌握的信息的質(zhì)量比較落后，這樣機(jī)會(huì)對(duì)可行性報(bào)告的研究成果、質(zhì)量或者是可信度造成很大的負(fù)面影響。
　�。ǘ� 缺少較為合理的工程設(shè)計(jì)
　　對(duì)于建筑工程設(shè)計(jì)來(lái)說(shuō)，主要就是建設(shè)項(xiàng)目從原先的計(jì)劃轉(zhuǎn)變成為現(xiàn)實(shí)中比較具有一定決定性意義的一個(gè)工作的階段。其文件就是安裝施工過(guò)程中一個(gè)重要的依據(jù)，擬建的工程的監(jiān)督以及質(zhì)量在很大的程度上就取決于當(dāng)時(shí)設(shè)計(jì)的質(zhì)量。在工程建成之后，能不能有較好的經(jīng)濟(jì)效果，其設(shè)計(jì)工作就會(huì)起到比較大的作用。以為很多的項(xiàng)目需要建設(shè)，這樣就會(huì)使得設(shè)計(jì)的周期就會(huì)被縮短，其勘察的時(shí)間也就會(huì)不多，這樣就會(huì)使得工程勘察的資料不夠，深度不夠，對(duì)于設(shè)計(jì)人員來(lái)說(shuō)，往往是沒(méi)有足夠多的時(shí)間以及經(jīng)歷去對(duì)線位以及方案進(jìn)行相應(yīng)的研究和設(shè)計(jì)，往往對(duì)結(jié)構(gòu)也缺少相應(yīng)的優(yōu)化，這樣就會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重浪費(fèi)以及不合理的設(shè)計(jì)現(xiàn)象，甚至還會(huì)有相應(yīng)的工程隱患。
　�。ㄈ� 缺少規(guī)范的管理程序
　　對(duì)于項(xiàng)目管理來(lái)說(shuō)，其主要的作用就是能夠在相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)將一些能夠使用的資源充分利用起來(lái)，進(jìn)而達(dá)到相應(yīng)的目標(biāo)，在這樣的過(guò)程中需要注意以下幾個(gè)主要的方面：對(duì)管理的責(zé)任進(jìn)行明確、項(xiàng)目管理的成本以及制度、項(xiàng)目管理的計(jì)劃、目標(biāo)、風(fēng)險(xiǎn)的管理以及業(yè)務(wù)的參與、文化管理、激勵(lì)機(jī)制等。在投標(biāo)招標(biāo)的時(shí)候，還應(yīng)當(dāng)有的項(xiàng)目還會(huì)有一些不公開(kāi)招標(biāo)或者是用其他的方式對(duì)招標(biāo)進(jìn)行規(guī)避的現(xiàn)象，有一些項(xiàng)目本應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公開(kāi)的招標(biāo)，卻使用議標(biāo)或者是邀請(qǐng)招標(biāo)的方式進(jìn)行，或者是對(duì)招標(biāo)的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容作出違背，或者就是在對(duì)文件審查的過(guò)程中沒(méi)有對(duì)建筑工程的量清單進(jìn)行細(xì)致的檢查，這樣就會(huì)使得項(xiàng)目中存有比較多的不恰當(dāng)支出。對(duì)于有的項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，往往沒(méi)有按照相應(yīng)的程序進(jìn)行，這樣就會(huì)使得在概預(yù)算的審批以及編制的過(guò)程中存有一定的隨意性，繼而就會(huì)使得概預(yù)算的控制作用以及相應(yīng)的指導(dǎo)作用發(fā)揮不出來(lái)。
　　三、 完善建筑工程概預(yù)算的策略
　　（一） 加強(qiáng)監(jiān)理力度
　　當(dāng)前很多的項(xiàng)目在建設(shè)的過(guò)程中往往沒(méi)有做好基礎(chǔ)性的準(zhǔn)備，使得在項(xiàng)目施工的過(guò)程中往往會(huì)有一些變更的現(xiàn)象，所以說(shuō)，相應(yīng)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)將其監(jiān)理的職能發(fā)揮好，要對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)過(guò)程以及概預(yù)算的過(guò)程進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)控。
　　（二） 加強(qiáng)管理力度
　　首先，要推行相應(yīng)的限額設(shè)計(jì)，就是要按照相應(yīng)的設(shè)計(jì)計(jì)劃，進(jìn)行初步的設(shè)計(jì)，然后在依照相應(yīng)的設(shè)計(jì)概算造價(jià)對(duì)施工圖進(jìn)行相應(yīng)的設(shè)計(jì)。最后在做出相應(yīng)的決策，在此過(guò)程中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依據(jù)科學(xué)以及嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑瓌t，不能一味的進(jìn)行節(jié)約。
　�。ㄈ� 規(guī)范管理程序
　　應(yīng)當(dāng)將招標(biāo)游標(biāo)的工作安到一個(gè)比較重要的位置上進(jìn)行看待，對(duì)于施工的單位來(lái)說(shuō)應(yīng)依照相應(yīng)的程序進(jìn)行投招標(biāo)，要對(duì)相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)人員以及網(wǎng)絡(luò)信息資源進(jìn)行充分的利用，對(duì)計(jì)價(jià)的方法做到不斷地優(yōu)化，另外還應(yīng)當(dāng)由全局的意識(shí)，，不斷提升管理的水平，要將工作人員的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)。
　　四、 結(jié)束語(yǔ)：
　　綜上所述，建筑工程的概預(yù)算管理在整個(gè)的建筑過(guò)程之中有著非常重要的作用，在某種程度上會(huì)影響到整個(gè)建設(shè)的投資以及方案的設(shè)計(jì)，甚至是經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，可以說(shuō)在一定程度上會(huì)對(duì)工程的經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生決定性影響。由于當(dāng)前的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，這樣就會(huì)使得建筑單位的成本在不斷地上升，怎樣將成本減低，使得企業(yè)占有一定的優(yōu)勢(shì)，在一定程度上是看工程單位提升自身的經(jīng)濟(jì)力的重要選擇，同時(shí)也是當(dāng)前的企業(yè)能夠獲得相應(yīng)利潤(rùn)的一種重要來(lái)源。（作者單位：鄭州市市政工程總公司）
　　參考文獻(xiàn)：
　　[1]竇建.淺談建筑工程概預(yù)算存在的問(wèn)題及解決對(duì)策[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2010（27）
　　[2]何求.淺談建筑工程概預(yù)算的控制[J].企業(yè)導(dǎo)報(bào)，2011（11）
　　[3]鐘山.建筑工程概預(yù)算管理存在問(wèn)題探究[J].企業(yè)導(dǎo)報(bào)，2010（5）

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