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地方政府行為變遷與城市戰(zhàn)略規(guī)劃演進(jìn)

發(fā)布時間:2018-01-07 15:11

  本文關(guān)鍵詞:地方政府行為變遷與城市戰(zhàn)略規(guī)劃演進(jìn) 出處:《城市規(guī)劃》2017年04期  論文類型:期刊論文


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【摘要】:由于學(xué)科背景的差異,國內(nèi)學(xué)者對于城市戰(zhàn)略規(guī)劃的認(rèn)識存在諸多分歧。城市戰(zhàn)略規(guī)劃是"地方的事",要準(zhǔn)確理解城市戰(zhàn)略規(guī)劃的起源、作用及其核心理論和方法論必須從地方政府行為特征入手。改革開放以后,隨著國內(nèi)外社會經(jīng)濟(jì)形勢的變遷,我國地方政府已經(jīng)經(jīng)歷了"企業(yè)經(jīng)營型政府"和"城市經(jīng)營型政府"兩個階段。與之相適應(yīng),我國城市戰(zhàn)略規(guī)劃也經(jīng)歷了產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)和空間主導(dǎo)兩個階段。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會面臨重大轉(zhuǎn)型和城市政府正在朝著"治理型政府"演進(jìn)的時代背景下,我國的城市戰(zhàn)略規(guī)劃要以治理理論作為核心理論,積極推進(jìn)城市戰(zhàn)略規(guī)劃從"政府主導(dǎo)"向"多元協(xié)調(diào)"轉(zhuǎn)型、從"重結(jié)果"向"重過程"轉(zhuǎn)型、從"宏偉敘事"向"噓寒問暖"轉(zhuǎn)型,使戰(zhàn)略規(guī)劃不僅真正成為凝聚社會各界的共同愿景,更要成為政府實(shí)現(xiàn)"善治"的政策平臺和重要工具。
[Abstract]:Since the reform and opening - up , our country ' s urban strategic planning has experienced the two stages of " enterprise management " and " city management type government " .

【作者單位】: 中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院;
【基金】:中國人民大學(xué)科學(xué)研究基金(中央高校基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)專項(xiàng)基金資助)項(xiàng)目成果(2017030168)
【分類號】:D630;TU984
【正文快照】: 1引言1960年代以來,全球城市規(guī)劃領(lǐng)域整體經(jīng)歷了從規(guī)制向戰(zhàn)略導(dǎo)向的轉(zhuǎn)型,以應(yīng)對快速變化的社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境和政府再造[1]。在西方,城市戰(zhàn)略規(guī)劃的起源可追溯到1960年代的結(jié)構(gòu)規(guī)劃。荷蘭、法國和英國在這一時期相繼頒布了新的城市規(guī)劃法規(guī),建立了戰(zhàn)略性的結(jié)構(gòu)規(guī)劃和實(shí)施性的土地利

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本文編號:1393083

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