長久以來,農(nóng)業(yè)政策性金融與農(nóng)業(yè)產(chǎn)生、發(fā)展相伴而生、共同發(fā)展,我國確立將社會主義市場經(jīng)濟(jì)作為改革開放的目標(biāo)后,農(nóng)業(yè)政策性金融與商業(yè)性金融逐漸分離,并向著不同方向不斷發(fā)展。1994年,我國成立了專門的農(nóng)業(yè)政策性金融機(jī)構(gòu)——中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行,即“農(nóng)發(fā)行”,旨在通過辦理糧棉油收購貸款、綜合開發(fā)貸款、農(nóng)業(yè)扶貧貸款等手段來具體執(zhí)行政策性支農(nóng)、惠農(nóng)任務(wù)。中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行成立以來,本著“敞開收購”、“不打白條”的政策要求,在支持農(nóng)副產(chǎn)品收購、穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品收購價(jià)格、促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的同時,進(jìn)一步使我國農(nóng)民增產(chǎn)、增收得到了保證。2005年的“中央1號文件”指出：“要加大政策性金融支農(nóng)力度,增加支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的中長期貸款,在完善運(yùn)行機(jī)制基礎(chǔ)上強(qiáng)化農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的支農(nóng)作用,拓寬業(yè)務(wù)范圍”；2006年的“中央1號文件”指出：“要加快推進(jìn)農(nóng)村金融改革”,“調(diào)整農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行職能定位,拓寬業(yè)務(wù)范圍和資金來源”；2007年的“中央1號文件”進(jìn)一步指出：“進(jìn)一步發(fā)揮中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行在農(nóng)村金融中的骨干和支柱作用”。這一系列支農(nóng)、惠農(nóng)政策和要求為伊春市農(nóng)業(yè)政策性金融的發(fā)展指明了方向。 文章以伊春市農(nóng)業(yè)政策性金融問題為研究對象,通...

【文章頁數(shù)】：43 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
第一章 引言
    1.1 課題研究的背景、目的和意義
    1.2 國內(nèi)外相關(guān)理論研究現(xiàn)狀和動態(tài)
    1.3 課題研究的主要內(nèi)容、方法和技術(shù)路線
        1.3.1 課題研究的主要內(nèi)容
        1.3.2 課題研究的主要方法
        1.3.3 課題研究的技術(shù)路線
第二章 農(nóng)業(yè)政策性金融的相關(guān)理論
    2.1 農(nóng)業(yè)政策性金融的理論基礎(chǔ)
        2.1.1 "市場失靈"理論
        2.1.2 農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)性
        2.1.3 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展
    2.2 農(nóng)業(yè)政策性金融的涵義、特征及功能
        2.2.1 農(nóng)業(yè)政策性金融的涵義
        2.2.2 農(nóng)業(yè)政策性金融的特征
        2.2.3 農(nóng)業(yè)政策性金融的功能
第三章 伊春市農(nóng)業(yè)政策性金融發(fā)展現(xiàn)狀及問題
    3.1 我國農(nóng)業(yè)政策性金融的發(fā)展歷程
    3.2 伊春市農(nóng)業(yè)政策性金融的發(fā)展現(xiàn)狀
        3.2.1 支持伊春市糧食購銷和資源型城市轉(zhuǎn)型
            3.2.1.1 發(fā)放收購貸款,收購農(nóng)民糧食
            3.2.1.2 信貸領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破
            3.2.1.3 積極開辦龍頭企業(yè)貸款業(yè)務(wù)
            3.2.1.4 支持伊春市城市轉(zhuǎn)型
        3.2.2 伊春市農(nóng)發(fā)行在林權(quán)制度改革中的金融支持
            3.2.2.1 國有林區(qū)林權(quán)制度改革的由來
            3.2.2.2 林權(quán)貸款的必要性
            3.2.2.3 林權(quán)貸款的操作及利弊
    3.3 伊春市農(nóng)業(yè)政策性金融的問題
        3.3.1 職能分工不明晰
        3.3.2 運(yùn)行機(jī)制不健全
            3.3.2.1 業(yè)務(wù)范圍受限,扶持力度弱化
            3.3.2.2 不良貸款比例高
            3.3.2.3 風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制不完善
            3.3.2.4 缺乏利益補(bǔ)償機(jī)制
            3.3.2.5 金融形式過于單一
        3.3.3 價(jià)格支持功能弱化
        3.3.4 缺乏專門機(jī)構(gòu)監(jiān)管
        3.3.5 缺乏法律保障
        3.3.6 外部環(huán)境不佳
        3.3.7 人才隊(duì)伍建設(shè)滯后
            3.3.7.1 現(xiàn)有人才結(jié)構(gòu)不合理
            3.3.7.2 引進(jìn)人才機(jī)制不完善
            3.3.7.3 缺乏人才激勵機(jī)制
第四章 國外農(nóng)業(yè)政策性金融發(fā)展概況及其經(jīng)驗(yàn)借鑒
    4.1 國外農(nóng)業(yè)政策性金融
        4.1.1 美國農(nóng)業(yè)政策性金融
            4.1.1.1 農(nóng)民家計(jì)局
            4.1.1.2 商品信貸公司
            4.1.1.3 農(nóng)村電氣化管理局
        4.1.2 法國農(nóng)業(yè)政策性金融
        4.1.3 日本農(nóng)業(yè)政策性金融
        4.1.4 韓國農(nóng)業(yè)政策性金融
    4.2 國外農(nóng)業(yè)政策性金融體系借鑒
        4.2.1 立法支持和保障
        4.2.2 靈活的支持政策
        4.2.3 強(qiáng)化組織結(jié)構(gòu)建設(shè)
        4.2.4 多渠道、全方位的籌集資金
        4.2.5 以較低利率發(fā)放貸款
        4.2.6 重視生產(chǎn)領(lǐng)域
第五章 完善伊春市農(nóng)業(yè)政策性金融的對策及建議
    5.1 明確職能分
    5.2 健全運(yùn)行機(jī)制
        5.2.1 科學(xué)拓展業(yè)務(wù)范圍
        5.2.2 健全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制
        5.2.3 完善利益補(bǔ)償機(jī)制
        5.2.4 創(chuàng)新金融形式
    5.3 完善價(jià)格支持功能
    5.4 強(qiáng)化金融業(yè)監(jiān)管
    5.5 完善相關(guān)法律條款
    5.6 強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)
第六章 全文結(jié)論
參考文獻(xiàn)
致謝
作者簡介



本文編號：3776980