政府引導(dǎo)基金作為政府作用與市場(chǎng)機(jī)制有機(jī)結(jié)合的重要載體,在推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。伴隨政府引導(dǎo)基金數(shù)量和規(guī)模的快速增長(zhǎng),影響其運(yùn)營(yíng)效率的一系列問(wèn)題逐漸凸顯,如政策性目標(biāo)與商業(yè)性目標(biāo)協(xié)調(diào)難題、資管新規(guī)下募資困難增大、快速增長(zhǎng)后的資金閑置和退出壓力、績(jī)效評(píng)價(jià)與風(fēng)險(xiǎn)控制體系不完善、專(zhuān)業(yè)管理人才缺口等。有必要結(jié)合政府引導(dǎo)基金的典型特征和投資領(lǐng)域,通過(guò)構(gòu)建相應(yīng)協(xié)調(diào)機(jī)制,創(chuàng)新讓利機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制,完善風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和退出機(jī)制,健全績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制,加強(qiáng)人才培養(yǎng)和引進(jìn)機(jī)制等方式,提升政府引導(dǎo)基金運(yùn)營(yíng)效率,進(jìn)而促進(jìn)其健康發(fā)展。 

【文章來(lái)源】：經(jīng)濟(jì)縱橫. 2019,(07)北大核心CSSCI

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【文章目錄】：
一、政府引導(dǎo)基金的典型特征及重要作用
    (一) 政府引導(dǎo)基金的典型特征
        1．政府引導(dǎo)基金主要以母基金的方式進(jìn)行運(yùn)作管理。
        2．政府引導(dǎo)基金投資策略體現(xiàn)政策性并著力克服市場(chǎng)失靈。
        3．政府引導(dǎo)基金運(yùn)作目的是發(fā)揮財(cái)政資金杠桿撬動(dòng)作用。
        4．政府引導(dǎo)基金遵循市場(chǎng)化原則保證運(yùn)營(yíng)效率和優(yōu)勢(shì)發(fā)揮。
    (二) 政府引導(dǎo)基金在推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中的重要作用
        1．政府引導(dǎo)基金有助于關(guān)鍵領(lǐng)域補(bǔ)短板。
        2．政府引導(dǎo)基金助推產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整更好更快實(shí)現(xiàn)。
        3．政府引導(dǎo)基金有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)全面開(kāi)展。
二、政府引導(dǎo)基金發(fā)展態(tài)勢(shì)及影響其運(yùn)營(yíng)效率的突出問(wèn)題
    (一) 政府引導(dǎo)基金的發(fā)展態(tài)勢(shì)
    (二) 影響政府引導(dǎo)基金運(yùn)營(yíng)效率的突出問(wèn)題
        1．政策性目標(biāo)和商業(yè)性目標(biāo)的協(xié)調(diào)難題。
        2．資管新規(guī)對(duì)引導(dǎo)基金募資渠道形成限制。
        3．快速擴(kuò)張?jiān)斐少Y金閑置和未來(lái)退出壓力。
        4．市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制和績(jī)效考核體系尚不完善。
        5．專(zhuān)業(yè)化基金管理人才缺口仍然較大。
三、完善政府引導(dǎo)基金運(yùn)作機(jī)制的建議
    (一) 構(gòu)建政策性目標(biāo)與商業(yè)性目標(biāo)協(xié)調(diào)機(jī)制
    (二) 完善政府引導(dǎo)基金的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和退出機(jī)制
    (三) 創(chuàng)新吸引社會(huì)資本進(jìn)入的讓利機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制
    (四) 健全政府引導(dǎo)基金的績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制
    (五) 加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)化人才的培養(yǎng)和引進(jìn)機(jī)制


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]提升政府引導(dǎo)基金運(yùn)作效率的機(jī)制創(chuàng)新研究[J]. 張杰.  華北金融. 2018(09)
[2]供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的基本理論:內(nèi)涵和邏輯體系[J]. 王昌林,付保宗,郭麗巖,卞靖,劉現(xiàn)偉.  宏觀經(jīng)濟(jì)管理. 2017(09)
[3]發(fā)揮市場(chǎng)化母基金作用 推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)投[J]. 劉國(guó)艷.  中國(guó)經(jīng)貿(mào)導(dǎo)刊. 2016(33)



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