“發(fā)展才是硬道理”,沒(méi)有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展就沒(méi)有社會(huì)的進(jìn)步,改革開放以來(lái)中央圍繞“一個(gè)中心”在發(fā)展戰(zhàn)略上采取了非均衡發(fā)展戰(zhàn)略,對(duì)東部沿海地區(qū)實(shí)行政策傾斜,不僅推進(jìn)了“第一個(gè)大局”的順利實(shí)施而且使東部沿海發(fā)展戰(zhàn)略取得了巨大的成功;然而地區(qū)差距,尤其是東部與西部之間的鴻溝越來(lái)越成為影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重要因素,因此中央提出西部大開發(fā)戰(zhàn)略,把推進(jìn)“第二個(gè)大局”作為政府工作的重點(diǎn),但西部廣大地區(qū)地方性公共產(chǎn)品匱乏的現(xiàn)狀對(duì)吸引外部資金極為不利,而地方政府由于財(cái)力不足對(duì)改善和提高地方性公共產(chǎn)品的能力有限。尤其是像西藏這樣一個(gè)地理環(huán)境特殊、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、地緣政治因素突出的邊疆民族地區(qū),資金短缺的問(wèn)題更為突出,地方更需要資金加大政府先導(dǎo)性投資,提高為私人投資開辟道路的能力。因此有必要“建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的西部開發(fā)資金渠道”以解決地方性公共產(chǎn)品供給不足的現(xiàn)狀,建立地方公債制度即是應(yīng)運(yùn)而生的選擇。此外,從目前的實(shí)際情況來(lái)看,盡管西藏的經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體水平較低,但在中央和全國(guó)的大力支持下,自2000年以來(lái)西藏地方經(jīng)濟(jì)連續(xù)七年保持12%以上的增長(zhǎng)速度,西藏自身組織的財(cái)政收入也自1996年以來(lái)保持在年均遞增19.14%水平,經(jīng)... 

【文章來(lái)源】：中國(guó)政法大學(xué)北京市 211工程院校 教育部直屬院校

【文章頁(yè)數(shù)】：53 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
ABSTRACT
緒論
    一、選題背景與意義
        (一) 選題背景
        (二) 選題意義
    二、我國(guó)地方公債研究現(xiàn)狀及評(píng)價(jià)
        (一) 研究現(xiàn)狀
        (二) 評(píng)價(jià)
    三、研究思路與方法
        (一) 研究思路
        (二) 研究方法
    四、本文的創(chuàng)新與不足
第一部分 西藏地方政府事權(quán)和財(cái)力狀況
    一、概念的界定
        (一) 事權(quán)的界定
        (二) 財(cái)力的界定
    二、西藏地方政府的事權(quán)及其支出責(zé)任
        (一) 地方政府事權(quán)的現(xiàn)狀
        (二) 地方政府的支出責(zé)任
    三、西藏地方政府的財(cái)力現(xiàn)狀和預(yù)測(cè)
        (一) 財(cái)政收支現(xiàn)狀
        (二) 財(cái)政收支預(yù)測(cè)
    四、地方財(cái)力不足的后果及影響
第二部分 建立西藏地方公債制度的必要性
    一、規(guī)范事實(shí)債務(wù)
        (一) 西藏事實(shí)債務(wù)的現(xiàn)狀與存在的問(wèn)題
        (二) 化解地方財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)的根本途徑
    二、解決財(cái)力不足的最佳途徑
    三、提高西藏財(cái)政資金的使用效率
        (一) 充分發(fā)揮地方的信息優(yōu)勢(shì)
        (二) 集中分散的援助資金
        (三) 促使地方政府注重資金的使用效率
        (四) 建立地方公債制度可以贏得建設(shè)時(shí)間
第三部分 建立西藏地方公債制度的可行性
    一、理論依據(jù)
        (一) 公共產(chǎn)品理論
        (二) 公共支出理論
    二、現(xiàn)實(shí)依據(jù)
        (一) 體制基礎(chǔ)
        (二) 發(fā)債空間
        (三) 地方政府的償債能力
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
致謝


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]西藏農(nóng)牧區(qū)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的財(cái)政需求及解決路徑[J]. 賈康,孔志峰.  地方財(cái)政研究. 2007(11)
[2]中國(guó):走向區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展[J]. 胡鞍鋼.  經(jīng)濟(jì)前沿. 2007(Z1)
[3]構(gòu)建和諧社會(huì)與實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)均等化[J]. 張恒龍,陳憲.  地方財(cái)政研究. 2007(01)
[4]地方政府發(fā)行債券應(yīng)該緩行[J]. 喬新生.  中國(guó)改革. 2006(11)
[5]構(gòu)想“南亞大陸橋”[J]. 劉同德.  瞭望新聞周刊. 2006(25)
[6]加快西藏邊境地區(qū)發(fā)展 確保祖國(guó)西南邊疆安全[J]. 楊宏偉,趙兵.  西藏發(fā)展論壇. 2006(01)
[7]中國(guó)西部地區(qū)發(fā)行地方公債的可行性分析[J]. 胡春蘭,成學(xué)真.  甘肅金融. 2006(01)
[8]我國(guó)地方政府發(fā)行公債目前尚不具備可行性[J]. 何俊杰.  財(cái)政研究. 2005(12)
[9]發(fā)行地方公債的理論依據(jù)及現(xiàn)實(shí)意義[J]. 李松森.  地方財(cái)政研究. 2005(08)
[10]美、日地方債券及其對(duì)我國(guó)的啟示[J]. 付傳明.  西部財(cái)會(huì). 2004(11)

碩士論文
[1]我國(guó)地方公債問(wèn)題研究[D]. 田立勇.西南財(cái)經(jīng)大學(xué) 2006
[2]我國(guó)地方公債發(fā)行研究[D]. 付傳明.四川大學(xué) 2005
[3]關(guān)于西部大開發(fā)中發(fā)行地方政府公債的思考[D]. 楊瓊.東北財(cái)經(jīng)大學(xué) 2002



本文編號(hào)：3228250