我國(guó)地方政府債務(wù)問(wèn)題的制度探討
發(fā)布時(shí)間:2020-12-26 22:56
近年來(lái),我國(guó)地方經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的背后,地方政府債務(wù)問(wèn)題日顯突出,債務(wù)規(guī)模膨脹,有些地方政府債務(wù)水平已經(jīng)超過(guò)地方財(cái)政的承受能力。適度的債務(wù)可以更好的配合地方政府履行公共服務(wù)職能,但是過(guò)度的債務(wù)積累會(huì)使地方財(cái)政陷入清償能力不足的危機(jī),影響地方財(cái)政的健康運(yùn)行,制約地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。在此情況下,研究地方政府債務(wù)問(wèn)題顯得尤為迫切。本文首先從地方政府債務(wù)的概念入手,分析目前有統(tǒng)計(jì)的地方政府債務(wù)構(gòu)成。在此基礎(chǔ)上分析地方政府債務(wù)的特點(diǎn)及其影響,接著從制度角度對(duì)地方政府債務(wù)出現(xiàn)的原因進(jìn)行了深入的探討,最后從制度角度尋求對(duì)策治理和規(guī)范地方政府債務(wù)。
【文章來(lái)源】:蘇州大學(xué)江蘇省
【文章頁(yè)數(shù)】:54 頁(yè)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
中文提要
Abstract
引言
一、選題背景及意義
二、國(guó)內(nèi)外對(duì)地方政府債務(wù)的研究綜述
三、研究方法
四、基本框架與主要內(nèi)容
五、創(chuàng)新與不足
第一章 地方政府債務(wù)的概述
第一節(jié) 地方政府債務(wù)的概念
一、債務(wù)及地方政府債務(wù)的定義
二、地方政府債務(wù)的分類
三、我國(guó)地方政府債務(wù)的構(gòu)成
第二節(jié) 我國(guó)地方政府債務(wù)的特征
一、地方政府債務(wù)與中央政府債務(wù)的差異
二、地方政府債務(wù)的特征
第三節(jié) 地方政府債務(wù)的影響
一、地方政府債務(wù)對(duì)地方財(cái)政運(yùn)行的影響
二、地方政府債務(wù)的社會(huì)影響
第二章 我國(guó)地方政府舉債的制度原因
第一節(jié) 政府預(yù)算制度與地方政府債務(wù)
一、政府預(yù)算與我國(guó)政府預(yù)算制度
二、預(yù)算制度的變遷與地方政府債務(wù)
第二節(jié) 財(cái)政體制與地方政府債務(wù)
一、政府間財(cái)權(quán)與事權(quán)劃分不合理
二、轉(zhuǎn)移支付制度存在的缺陷
第三節(jié) 官員考核制度與地方政府債務(wù)
一、官員考核制度存在的缺陷
二、官員問(wèn)責(zé)機(jī)制的不健全
第三章 規(guī)范地方政府債務(wù)的制度選擇與制度創(chuàng)新
第一節(jié) 完善預(yù)算制度,推進(jìn)國(guó)家預(yù)算制度創(chuàng)新
一、建立地方政府債務(wù)預(yù)算管理制度
二、修改現(xiàn)行《預(yù)算法》,建立地方政府公債制度
第二節(jié) 改進(jìn)現(xiàn)行分稅制財(cái)政體制
一、合理劃分中央與地方政府事權(quán)與財(cái)權(quán)
二、完善現(xiàn)行轉(zhuǎn)移支付制度
三、推進(jìn)“省管縣”財(cái)政體制改革
第三節(jié) 改進(jìn)官員考核制度
一、改進(jìn)與完善地方政府績(jī)效評(píng)估體系
二、完善官員考核與監(jiān)督機(jī)制
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
攻讀碩士學(xué)位期間公開(kāi)發(fā)表的論文
后記
詳細(xì)摘要
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]推進(jìn)縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制改革 建立和完善覆蓋農(nóng)村的公共財(cái)政制度[J]. 國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心、中國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力資源開(kāi)發(fā)研究會(huì)聯(lián)合課題組. 經(jīng)濟(jì)研究參考. 2007(71)
[2]“省管縣”:地方權(quán)利再分配[J]. 王紅茹,張俊才,張一彪,劉青峰,熊郁云. 中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊. 2007(22)
[3]淺析預(yù)算制度變遷的原因[J]. 王曉嵐. 北方經(jīng)濟(jì). 2007(06)
[4]對(duì)于我國(guó)縣鄉(xiāng)財(cái)政體制改革的思考[J]. 曾芳芳. 西藏民族學(xué)院學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版). 2007(01)
[5]甘肅省地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及防范[J]. 王丹宇,吳永住. 開(kāi)發(fā)研究. 2006(06)
[6]地方政府債務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究[J]. 宓燕. 經(jīng)濟(jì)與管理. 2006(12)
[7]我國(guó)地方政府債務(wù)的制度透視[J]. 何秋仙. 浙江工商大學(xué)學(xué)報(bào). 2006(06)
[8]地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范研究——基于發(fā)達(dá)地區(qū)政府債務(wù)的樣本分析[J]. 趙迎春. 中央財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào). 2006(10)
[9]西方經(jīng)濟(jì)學(xué)公債理論綜述——兼評(píng)對(duì)我國(guó)現(xiàn)實(shí)的適用性及理論指導(dǎo)意義[J]. 高芳. 平原大學(xué)學(xué)報(bào). 2006(04)
[10]基層財(cái)政解困須推進(jìn)分稅制[J]. 賈康. 人民論壇. 2006(13)
本文編號(hào):2940596
【文章來(lái)源】:蘇州大學(xué)江蘇省
【文章頁(yè)數(shù)】:54 頁(yè)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
中文提要
Abstract
引言
一、選題背景及意義
二、國(guó)內(nèi)外對(duì)地方政府債務(wù)的研究綜述
三、研究方法
四、基本框架與主要內(nèi)容
五、創(chuàng)新與不足
第一章 地方政府債務(wù)的概述
第一節(jié) 地方政府債務(wù)的概念
一、債務(wù)及地方政府債務(wù)的定義
二、地方政府債務(wù)的分類
三、我國(guó)地方政府債務(wù)的構(gòu)成
第二節(jié) 我國(guó)地方政府債務(wù)的特征
一、地方政府債務(wù)與中央政府債務(wù)的差異
二、地方政府債務(wù)的特征
第三節(jié) 地方政府債務(wù)的影響
一、地方政府債務(wù)對(duì)地方財(cái)政運(yùn)行的影響
二、地方政府債務(wù)的社會(huì)影響
第二章 我國(guó)地方政府舉債的制度原因
第一節(jié) 政府預(yù)算制度與地方政府債務(wù)
一、政府預(yù)算與我國(guó)政府預(yù)算制度
二、預(yù)算制度的變遷與地方政府債務(wù)
第二節(jié) 財(cái)政體制與地方政府債務(wù)
一、政府間財(cái)權(quán)與事權(quán)劃分不合理
二、轉(zhuǎn)移支付制度存在的缺陷
第三節(jié) 官員考核制度與地方政府債務(wù)
一、官員考核制度存在的缺陷
二、官員問(wèn)責(zé)機(jī)制的不健全
第三章 規(guī)范地方政府債務(wù)的制度選擇與制度創(chuàng)新
第一節(jié) 完善預(yù)算制度,推進(jìn)國(guó)家預(yù)算制度創(chuàng)新
一、建立地方政府債務(wù)預(yù)算管理制度
二、修改現(xiàn)行《預(yù)算法》,建立地方政府公債制度
第二節(jié) 改進(jìn)現(xiàn)行分稅制財(cái)政體制
一、合理劃分中央與地方政府事權(quán)與財(cái)權(quán)
二、完善現(xiàn)行轉(zhuǎn)移支付制度
三、推進(jìn)“省管縣”財(cái)政體制改革
第三節(jié) 改進(jìn)官員考核制度
一、改進(jìn)與完善地方政府績(jī)效評(píng)估體系
二、完善官員考核與監(jiān)督機(jī)制
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
攻讀碩士學(xué)位期間公開(kāi)發(fā)表的論文
后記
詳細(xì)摘要
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]推進(jìn)縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制改革 建立和完善覆蓋農(nóng)村的公共財(cái)政制度[J]. 國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心、中國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力資源開(kāi)發(fā)研究會(huì)聯(lián)合課題組. 經(jīng)濟(jì)研究參考. 2007(71)
[2]“省管縣”:地方權(quán)利再分配[J]. 王紅茹,張俊才,張一彪,劉青峰,熊郁云. 中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊. 2007(22)
[3]淺析預(yù)算制度變遷的原因[J]. 王曉嵐. 北方經(jīng)濟(jì). 2007(06)
[4]對(duì)于我國(guó)縣鄉(xiāng)財(cái)政體制改革的思考[J]. 曾芳芳. 西藏民族學(xué)院學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版). 2007(01)
[5]甘肅省地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及防范[J]. 王丹宇,吳永住. 開(kāi)發(fā)研究. 2006(06)
[6]地方政府債務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究[J]. 宓燕. 經(jīng)濟(jì)與管理. 2006(12)
[7]我國(guó)地方政府債務(wù)的制度透視[J]. 何秋仙. 浙江工商大學(xué)學(xué)報(bào). 2006(06)
[8]地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范研究——基于發(fā)達(dá)地區(qū)政府債務(wù)的樣本分析[J]. 趙迎春. 中央財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào). 2006(10)
[9]西方經(jīng)濟(jì)學(xué)公債理論綜述——兼評(píng)對(duì)我國(guó)現(xiàn)實(shí)的適用性及理論指導(dǎo)意義[J]. 高芳. 平原大學(xué)學(xué)報(bào). 2006(04)
[10]基層財(cái)政解困須推進(jìn)分稅制[J]. 賈康. 人民論壇. 2006(13)
本文編號(hào):2940596
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