本文選題：地方政府債務 + 權(quán)責時空分離��； 參考：《經(jīng)濟學動態(tài)》2014年12期

【摘要】：如果地方政府在被賦予債務權(quán)力的同時,也受到相應債務責任約束,地方政府就可以被看成"責任政府",這樣就不會采取公共利益上的非理性行為,債務也不會出現(xiàn)超常規(guī)增長,風險也能得到合理規(guī)避。可見,地方政府債務權(quán)責分離與否,對債務風險生成及防范具有至關(guān)重要的作用。本文首先對地方政府債務的權(quán)利、利益與責任,以及權(quán)責一致的理論可能性進行界定,在此基礎(chǔ)上,重點揭示我國地方政府債務權(quán)力與責任在時間和空間上分離的現(xiàn)實情境,及其對地方政府債務超常規(guī)增長和正常性增長的影響。研究發(fā)現(xiàn),在地方政府債務權(quán)責時空分離常態(tài)下,表現(xiàn)出債務主體間的信息不對稱,從而助長了地方政府非社會利益對債務增長的驅(qū)動,導致債務超常規(guī)增長及風險產(chǎn)生。盡管法律禁止、期限錯位和風險外溢等瓶頸使得我們難以改變地方政府債務客觀上存在的權(quán)責時空分離現(xiàn)實,但仍然可以找到實現(xiàn)債務超常規(guī)增長向正常性增長收斂的出路,以此實現(xiàn)對地方政府債務風險的防范。
[Abstract]:If the local government is endowed with the debt power and is bound by the corresponding debt liability, the local government can be regarded as the "responsible government", so that it will not adopt irrational behavior in the public interest. Debt will also not show abnormal growth, risk can be reasonably avoided. It can be seen that the separation of authority and responsibility of local government debt plays an important role in debt risk generation and prevention. This paper first defines the rights, interests and responsibilities of local government debt, and the theoretical possibility of consistency of rights and responsibilities. On the basis of this, it focuses on revealing the realistic situation in which the power and responsibility of local government debt are separated in time and space. And its impact on the abnormal growth and normal growth of local government debt. It is found that under the condition of spatio-temporal separation of local government's debt power and responsibility, the information asymmetry among the debt subjects is shown, which encourages the local government's non-social interests to drive the debt growth, leading to the abnormal growth of debt and the emergence of risks. Although the legal prohibition, the bottleneck such as term dislocation and risk spillover make it difficult for us to change the reality of spatio-temporal separation of power and responsibility that objectively exists in local government debt, we can still find a way to converge from the abnormal growth of debt to the normal growth. In order to achieve the local government debt risk prevention.
【作者單位】： 云南財經(jīng)大學;
【基金】：教育部哲學社會科學研究重大課題攻關(guān)項目“公共財政安全監(jiān)測預警機制研究”(12JZD031) 國家自然科學基金“地方政府債務風險動因挖掘與制度修正研究:基于權(quán)責時空分離下的責任轉(zhuǎn)移預期模型”(71303207) 云南省科技計劃應用基礎(chǔ)研究面上項目“權(quán)責時空分離下地方政府債務風險生成與控制研究:云南案例”(2012FB168)的階段性成果
【分類號】：F812.5

【參考文獻】

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本文編號：1952351