需求回應(yīng)與地方政府性債務(wù)約束機(jī)制:經(jīng)驗(yàn)啟示與分析
本文選題:需求回應(yīng) 切入點(diǎn):配置效率 出處:《財(cái)貿(mào)經(jīng)濟(jì)》2015年02期 論文類型:期刊論文
【摘要】:文章在總結(jié)美國市政債券管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,研究并分析了分權(quán)、分稅制框架下地方政府性債務(wù)約束治理機(jī)制。從代際成本分?jǐn)偵峡?地方政府性債務(wù)資金償還來源于未來增加的居民稅收負(fù)擔(dān),在公共項(xiàng)目融資過程中建立需求導(dǎo)向的約束機(jī)制是必要的。經(jīng)驗(yàn)分析進(jìn)一步表明,在中國債務(wù)投資的公共項(xiàng)目中,壟斷性公共項(xiàng)目需求匹配程度低,福利性公共項(xiàng)目需求匹配程度較高,基本性公共項(xiàng)目投融資決策缺乏對需求因素的考慮。對于壟斷性公共項(xiàng)目和基本性公共項(xiàng)目而言,要尤其重視控制債務(wù)資金償還風(fēng)險(xiǎn)。研究認(rèn)為,建立公共項(xiàng)目融資的需求約束機(jī)制,并由此保持公共項(xiàng)目投資成本和稅收負(fù)擔(dān)之間的平衡,是防止地方政府性債務(wù)無序擴(kuò)張的關(guān)鍵。
[Abstract]:On the basis of summing up the experience of American municipal bond management, this paper studies and analyzes the governance mechanism of local government debt constraint under the framework of decentralization and tax sharing. The repayment of local government debt comes from the increasing tax burden of residents in the future. It is necessary to establish a demand-oriented restraint mechanism in the process of public project financing. The demand matching degree of monopoly public projects is low, the demand matching degree of welfare public projects is high, and the basic public project investment and financing decision-making lacks the consideration of demand factors. Special emphasis should be placed on controlling the risk of debt repayment. The study suggests that a demand constraint mechanism for public project financing should be established, thereby maintaining a balance between the cost of public project investment and the tax burden, It is the key to prevent the disorderly expansion of local government debt.
【作者單位】: 中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)財(cái)政稅務(wù)學(xué)院;
【基金】:國家社會科學(xué)基金重大項(xiàng)目“地方政府性債務(wù)管理和風(fēng)險(xiǎn)防范研究”(項(xiàng)目編號:12&ZD047) 教育部人文社科基金青年項(xiàng)目“高速城鎮(zhèn)化背景下地方政府激進(jìn)投資行為:效應(yīng)評估及防范機(jī)制研究”(項(xiàng)目編號:14YJC790015)
【分類號】:F812.5
【參考文獻(xiàn)】
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【共引文獻(xiàn)】
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4 賴s,
本文編號:1607048
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