本文關(guān)鍵詞：基于動態(tài)博弈分析的地方政府債務(wù)創(chuàng)新監(jiān)管模式研究

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【摘要】：2015年初財(cái)政部發(fā)布的一系列地方政府債券與債務(wù)管理文件,一方面推動了地方政府債券市場化發(fā)行的進(jìn)程,另一方面細(xì)化了對地方政府債務(wù)運(yùn)行各環(huán)節(jié)的監(jiān)管措施,事實(shí)上是強(qiáng)化了中央政府對地方政府債券與債務(wù)運(yùn)行各環(huán)節(jié)的監(jiān)管。筆者通過雙重委托代理模型分析現(xiàn)階段這種典型的"自上而下的外部強(qiáng)制性"的監(jiān)管模式,分析結(jié)論是現(xiàn)階段的監(jiān)管模式不僅不能有效抑制地方政府債務(wù)規(guī)模的盲目擴(kuò)張,更不能擺脫地方政府官員在債務(wù)融資過程中時(shí)常引發(fā)的道德風(fēng)險(xiǎn),即相應(yīng)監(jiān)管模式存在多重激勵不相容的問題。鑒于此,論文后半部分運(yùn)用動態(tài)博弈思想重建模型,尋求中央政府、地方政府與地方居民激勵相容的必要條件,認(rèn)為"內(nèi)生激勵型"要素是構(gòu)建地方政府債務(wù)監(jiān)管模式的關(guān)鍵因素,并對"內(nèi)生激勵型"的地方政府債務(wù)創(chuàng)新監(jiān)管模式提出相應(yīng)建議,重點(diǎn)包括:構(gòu)建三級政府架構(gòu)下的具有財(cái)政聯(lián)邦主體地位的地方政府債務(wù)融資模式;強(qiáng)化市場中投資人以及第三方評估機(jī)構(gòu)對地方政府債務(wù)的監(jiān)管;中央政府運(yùn)用總量控制手段進(jìn)行監(jiān)管的同時(shí)要進(jìn)行地方政府信用資源的平衡等。
【作者單位】： 燕山大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院公共事業(yè)管理系;
【基金】：國家社會科學(xué)基金項(xiàng)目“基于非均衡分稅體制的地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)測度與控制研究”(項(xiàng)目編號:13BYJ162) 河北省社會科學(xué)基金項(xiàng)目“河北省地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控研究”(項(xiàng)目編號:HB14GL015)
【分類號】：F812.5;F224.32
【正文快照】： 一、引言2015年3月至4月,財(cái)政部先后發(fā)布了《關(guān)于做好2015年地方政府一般債券發(fā)行工作的通知》(以下簡稱《通知》),《2015年地方政府專項(xiàng)債券預(yù)算管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》),《地方政府專項(xiàng)債券發(fā)行管理暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》)等文件[1][2][3],《通知》、《

【參考文獻(xiàn)】

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