本文關(guān)鍵詞：我國(guó)地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估研究

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【摘要】：近年來(lái),伴隨著我國(guó)社會(huì)與經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,地方政府考慮到滿足社會(huì)發(fā)展的需求和政績(jī)考核的需要,其在城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)方面加大了投入力度,這必然使得對(duì)資金需求的增加。與此同時(shí),人們對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施和民生工程等方面需求愈見強(qiáng)烈,面對(duì)如此龐大的投入,地方政府資金顯得十分有限,選擇大量舉債的方式以籌集資金成為普遍現(xiàn)象,但是這一方式也帶了一系列問(wèn)題,其中包括政府性債務(wù)迅速擴(kuò)張,債務(wù)管理不到位,相應(yīng)的法律法規(guī)不完善以及信息不透明等問(wèn)題,增加了地方政府的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)不僅是地方財(cái)政安全的重要隱患,也阻礙了政府行政工作的有序進(jìn)行,長(zhǎng)期來(lái)看甚至?xí)种频胤浇?jīng)濟(jì)的發(fā)展,制約著社會(huì)和諧與穩(wěn)定。因此,加強(qiáng)我國(guó)地債風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),建立地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系極為迫切。首先,本文對(duì)國(guó)內(nèi)外研究文獻(xiàn)進(jìn)行梳理,并提出了本文所研究的問(wèn)題。從地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、成因和管理等基本概念入手,在此基礎(chǔ)上闡述了地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)理論,歸納出地方政府債務(wù)及其風(fēng)險(xiǎn)的定義、分類及潛在成因,為本文的研究奠定了理論基礎(chǔ)。其次,本文嘗試設(shè)計(jì)我國(guó)地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系,文中根據(jù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)具體情況,選取了規(guī)模風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)、金融風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)和社會(huì)保障風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)等五大類指標(biāo),并運(yùn)用層次分析法(AHP)確定各指標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重,采用模糊綜合評(píng)價(jià)法得到地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行評(píng)價(jià),再通過(guò)建立KMV模型以測(cè)算地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的違約概率,構(gòu)建出地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系。最后,本文以J省作為研究對(duì)象,對(duì)其2013年的地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行實(shí)證分析。根據(jù)模糊綜合評(píng)價(jià)法的結(jié)果,我們不難發(fā)現(xiàn),2013年J省地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)按照隸屬最大原則判斷落在安全區(qū)域內(nèi);同時(shí),KMV模型的實(shí)證結(jié)果也表明,2013年J省地方政府債務(wù)發(fā)生違約的概率落在安全邊際。綜合實(shí)證分析結(jié)果,J省地方政府的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)目前處于安全區(qū)域,但是其仍然存在規(guī)模風(fēng)險(xiǎn)、金融風(fēng)險(xiǎn)以及財(cái)政收支不平衡所帶來(lái)的潛在風(fēng)險(xiǎn)。綜上所述,本文的研究結(jié)論如下:第一,本文通過(guò)分析我國(guó)地方政府債務(wù)規(guī)模過(guò)大、變相融資現(xiàn)象突出、地債結(jié)構(gòu)分布不合理的現(xiàn)狀,從宏觀環(huán)境、微觀環(huán)境、公共環(huán)境和融資環(huán)境四個(gè)方面,剖析了引發(fā)我國(guó)地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的潛在因素。第二,本文構(gòu)建了地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系。該體系先運(yùn)用模糊綜合評(píng)價(jià)法對(duì)地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行評(píng)估,繼而通過(guò)建立KMV模型測(cè)算地方政府債務(wù)發(fā)生違約的概率。同時(shí),KMV模型的分析結(jié)果也起到了對(duì)模糊綜合評(píng)價(jià)法的評(píng)估結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)證的作用。第三,通過(guò)對(duì)J省的實(shí)證分析發(fā)現(xiàn),模糊綜合評(píng)價(jià)法的結(jié)果和KMV模型實(shí)證結(jié)果相吻合,且J省地方政府債務(wù)尚處于安全區(qū)域,但仍然存在潛在風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)證結(jié)果表明,地方政府債務(wù)受到規(guī)模風(fēng)險(xiǎn)、金融風(fēng)險(xiǎn)以及地方政府收支的影響較大。這一結(jié)果為地方政府防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),提供了重要理論依據(jù)。
【關(guān)鍵詞】：地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn) AHP 模糊綜合評(píng)價(jià)法 KMV模型
【學(xué)位授予單位】：江西財(cái)經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號(hào)】：F812.5
【目錄】：

• 摘要7-9
• Abstract9-11
• 1 導(dǎo)論11-18
• 1.1 研究背景及研究意義11-13
• 1.1.1 研究背景11-12
• 1.1.2 研究意義12-13
• 1.2 文獻(xiàn)綜述13-16
• 1.2.1 關(guān)于地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的研究13-14
• 1.2.2 關(guān)于地方政府債務(wù)成因的研究14-15
• 1.2.3 關(guān)于地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范及管理的研究15-16
• 1.2.4 文獻(xiàn)評(píng)述16
• 1.3 研究思路及結(jié)構(gòu)安排16-17
• 1.4 本文的創(chuàng)新與不足之處17-18
• 1.4.1 創(chuàng)新之處17
• 1.4.2 不足之處17-18
• 2 地方政府債務(wù)及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警方法概述18-25
• 2.1 地方政府債務(wù)的含義與分類18-21
• 2.1.1 地方政府債務(wù)的界定18-19
• 2.1.2 地方政府債務(wù)的分類19-21
• 2.2 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警方法及風(fēng)險(xiǎn)判別模型21-25
• 2.2.1 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警方法21-23
• 2.2.2 違約風(fēng)險(xiǎn)判別模型23-25
• 3 我國(guó)地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的現(xiàn)實(shí)分析25-31
• 3.1 我國(guó)地方政府債務(wù)現(xiàn)狀25-26
• 3.2 我國(guó)地方政府債務(wù)膨脹的成因26-28
• 3.3 引發(fā)我國(guó)地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的潛在因素28-31
• 4 構(gòu)建地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系31-41
• 4.1 地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的總體框架31
• 4.2 地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別31-32
• 4.3 地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警32-38
• 4.3.1 地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警方法的選擇32-33
• 4.3.2 地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)選取33-38
• 4.4 地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估38-40
• 4.4.1 地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的確定38-39
• 4.4.2 地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的測(cè)算39-40
• 4.5 本章小結(jié)40-41
• 5 地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的實(shí)證分析——基于J省數(shù)據(jù)41-50
• 5.1 J省的基本經(jīng)濟(jì)情況和政府債務(wù)情況41-42
• 5.1.1 2013年J省的基本經(jīng)濟(jì)情況41
• 5.1.2 2013年J省政府債務(wù)基本情況41-42
• 5.2 J省地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的實(shí)證分析42-48
• 5.2.1 J省各風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)判斷矩陣的構(gòu)造42-43
• 5.2.2 確定各風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)的最終權(quán)重43-45
• 5.2.3 J省地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的確定45-47
• 5.2.4 J省地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)概率的測(cè)算47-48
• 5.3 實(shí)證結(jié)果分析48
• 5.4 本章小結(jié)48-50
• 6 研究結(jié)論與政策建議50-54
• 6.1 研究結(jié)論50
• 6.2 防范地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的政策建議50-53
• 6.3 研究展望53-54
• 參考文獻(xiàn)54-57
• 研究生在讀期間研究成果57-58
• 致謝58-59

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9 郭立場(chǎng);地方政府債務(wù)事關(guān)和諧社會(huì)大局[N];中華工商時(shí)報(bào);2007年

10 肖亮;地方政府發(fā)債方案已呈國(guó)務(wù)院[N];江蘇經(jīng)濟(jì)報(bào);2008年

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本文編號(hào)：1127236