本文關(guān)鍵詞：創(chuàng)新我國環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系初探，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

創(chuàng)新我國環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系初探

發(fā)布日期： 2014-01-01 發(fā)布：  

  2013年24期目錄       本期共收錄文章20篇

　　【摘要】隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展以及社會環(huán)境的不斷變化，為了能讓環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系隨時保持適用狀態(tài)，就必須順應(yīng)社會發(fā)展形勢，及時創(chuàng)新管理理念與管理方法，采取有效措施適時加強環(huán)境檢測質(zhì)量管理力度，使我國環(huán)境檢測質(zhì)量管理體系始終保持適用。針對環(huán)境檢測質(zhì)量管理體系的創(chuàng)新問題，本文結(jié)合我國環(huán)境檢測質(zhì)量管理現(xiàn)狀，提出幾點關(guān)于創(chuàng)新與完善環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系的建議，以供同行參考。
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　　【關(guān)鍵詞】環(huán)境檢測；質(zhì)量管理；管理體系；創(chuàng)新方法
　　自環(huán)境可持續(xù)發(fā)展理念提出之后，我國對環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理的重視度越來越高，監(jiān)測力度以及監(jiān)測質(zhì)量管理力度也越來越大，相關(guān)部門甚至引進并采取了更加先進的環(huán)境監(jiān)測技術(shù)，使得我國環(huán)境監(jiān)測與環(huán)境保護事業(yè)得到了很大程度上的發(fā)展。但需要注意的是，相比于人們對環(huán)境監(jiān)測的重視度，環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理便顯得有些不足，一些部門人員因沒有意識到環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理的重要性，導致其在工作中忽視對質(zhì)量的管理，從而拉低了環(huán)境監(jiān)測與環(huán)境保護整體的工作質(zhì)量。為此，要在現(xiàn)有的環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系上做出改進，進一步加大監(jiān)測質(zhì)量的管理力度，保證質(zhì)量管理與環(huán)境監(jiān)測的相適應(yīng)，杜絕環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量工作滯后現(xiàn)象的發(fā)生。
　　一、我國環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理現(xiàn)狀
　　當前，我國環(huán)境檢測質(zhì)量管理體系在國家宏觀政策調(diào)控下，逐漸走向了制度標準化、科學化以及合理化，其完善度相對較高，適用性也相對較強。但隨著人類文明與社會文明的不斷進步，環(huán)境監(jiān)測自引入了更為先進的監(jiān)測技術(shù)與監(jiān)測設(shè)備之后，人們對環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理便有所忽視，而將更多的精力都投入到了環(huán)境監(jiān)測上。這一情況直接導致質(zhì)量管理與質(zhì)量監(jiān)測脫節(jié)，進而使得總體的環(huán)境監(jiān)測與保護工作發(fā)生滯停，環(huán)境保護事業(yè)的發(fā)展遭遇瓶頸。下面結(jié)合我國國情，對當前我國的環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量狀況進行分析。
　　1、環(huán)境管理和經(jīng)濟增長沒有得到同步發(fā)展
　　人類社會文明進步了，社會經(jīng)濟也得到了很大程度上的增長，但由于社會進步過程中人們過于注重經(jīng)濟增長，忽視了環(huán)境的管理與保護，所以造成了現(xiàn)在環(huán)境保護跟不上經(jīng)濟發(fā)展步伐的局面。在我國城市發(fā)展進程中，工業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)在生產(chǎn)、建設(shè)中制造了很多廢棄物，并且相關(guān)部門并沒有采取措施對這些廢棄物進行處理，所以造成環(huán)境被廢棄物污染，影響人類生存并危及人類身體健康�，F(xiàn)階段，盡管我國相關(guān)的環(huán)境保護部門已經(jīng)采取了多種措施來抑制和治理環(huán)境污染，但總的來說，多年時間積累下的環(huán)境污染并沒法在短期內(nèi)得到徹底根除，即使引入了環(huán)境監(jiān)測管理機制，但因為這一體制的運行時間不長，尤其在質(zhì)量管理方面，人們的管理意識并不高，所以環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體制在實際運行時并不能充分發(fā)揮其管理作用。
　　2、質(zhì)量管理人員能力低，缺少質(zhì)量管理積極性
　　除了制度還尚處試行階段以外，相關(guān)機構(gòu)或部門人員的質(zhì)量管理能力低，實際工作時易忽視質(zhì)量管理，缺少質(zhì)量管理積極性也是當前環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作中所存在的一個關(guān)鍵問題。相關(guān)部門在配備質(zhì)量監(jiān)測或質(zhì)量管理人員時，并沒有嚴格化人才的錄用與選拔，所配備的部分管理人員并不具備較好的專業(yè)技能水平，有的甚至不具備相關(guān)的專業(yè)證書……這些問題的存在使得國內(nèi)現(xiàn)有的環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理人員并不能很好的勝任質(zhì)量管理工作，從而導致環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作滯后。
　　二、創(chuàng)新我國環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系的新構(gòu)想
　　針對上述所討論的環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作滯后問題，在分析其滯后原因之后，現(xiàn)結(jié)合我國國情，提出以下幾點創(chuàng)新對策：
　　1、完善我國環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理的法律保障體系
　　從大方向考慮，想要做好環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系的創(chuàng)新，除去細節(jié)問題以外，最直接的方法是借用法律手段，利用法律法規(guī)來約束環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理行為。具體措施有，組織建立專門的環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理部門，并制定出臺相關(guān)的環(huán)境監(jiān)測條例以及環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理條例，利用法律條令來對環(huán)境監(jiān)測進行定位，并借助法律法規(guī)來強化環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量的管理，規(guī)范管理行為，從法律、制度以及人員三個方面來保障環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作的質(zhì)量。
　　2、改進并完善環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系
　　法律保障機制僅僅只是一個輔助手段，功能作用是威懾，是約束和規(guī)范環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理人員的行為，讓其能夠重視質(zhì)量管理。而在環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理中起主要指導作用的，仍然是環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理制度。完善并創(chuàng)新原有的環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理制度，建立一套新的、適應(yīng)社會發(fā)展的質(zhì)量管理體系是當務(wù)之急，同時也是創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)測管理體系構(gòu)想中的一項重要內(nèi)容。筆者認為，我國當前的環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系可建立為以下這一模式：國家環(huán)境監(jiān)測管理機構(gòu)-國家環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理與技術(shù)中心-區(qū)域環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理與技術(shù)中心。
　　3、構(gòu)建環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理的工作體系
　　目前，雖然有一些環(huán)境監(jiān)測站是以計量認證或國家實驗室認可的要求在實施實驗室的質(zhì)量管理活動，但是環(huán)境監(jiān)測的質(zhì)量管理既要保證監(jiān)測儀器的準確、實驗室的質(zhì)量控制，更要確保監(jiān)測方案的科學性、監(jiān)測點位的代表性、現(xiàn)場采樣的完整性等等。因此必須根據(jù)環(huán)境監(jiān)測的白身特點、客觀規(guī)律和管理執(zhí)法需要，建立適應(yīng)環(huán)境監(jiān)測工作實際、貫穿環(huán)境監(jiān)測全過程的完整的環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理的工作體系，并使之成為各級、各類環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)從事環(huán)境監(jiān)測工作必須遵循貫徹和具體落實執(zhí)行的管理程序和行為準則。
　　4、加強人才培養(yǎng)，提高質(zhì)量管理人員的管理能力
　　我國環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理現(xiàn)狀中提到，國內(nèi)相當一部分質(zhì)量管理人員的管理能力并不高，綜合素質(zhì)也相對比較差，再加上環(huán)境監(jiān)測工作以及監(jiān)測質(zhì)量管理工作極為復雜，所以導致其在實際工作時并不能完全勝任，最終也就造成了我國環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作的滯后。面對這一情況，在創(chuàng)新質(zhì)量管理體系時，除了要完善各項制度建設(shè)之外，還要注重對質(zhì)量管理人才的培養(yǎng)。具體措施有：多多開展環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理培訓活動，并注意在培訓中引入實際問題，利用實際問題來對其進行指導；積極做好管理人員之間的交流工作，讓他們明白環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理的重要性；要加強管理人員的技能訓練，，提高其管理能力，使其能在環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理中發(fā)揮出自身的作用，促進我國環(huán)境的有效治理。
　　三、結(jié)束語
　　在創(chuàng)新我國的環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系中，要根據(jù)我國經(jīng)濟發(fā)展水平和環(huán)境的的現(xiàn)狀來做好環(huán)境監(jiān)測與質(zhì)量管理體系的工作，要以科學管理為基礎(chǔ)，通過管理監(jiān)測機制，建立科學合理的管理體系和高效的工作制度，健全有效機制展開環(huán)境規(guī)劃，增強可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。
　　參考文獻
　　[1]柏仇勇，黃衛(wèi)，姜勇.創(chuàng)新我國環(huán)境監(jiān)測體制和機制的構(gòu)想[J].中國環(huán)境監(jiān)測，2007（06）
　　[2]夏新，劉偉.中國環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系之我見[J].中國環(huán)境監(jiān)測，2007（01）
　　[3]彭剛?cè)A，梁富生，夏新.環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理現(xiàn)狀及發(fā)展對策初探[J].中國環(huán)境監(jiān)測，2006（02）

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