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王太高：論行政許可中止的相關(guān)文章

王太高：論行政許可中止

  摘要:  行政許可中止是行政機(jī)關(guān)對不再符合法定許可條件的被許可人所作的一種處理。《行政許可法》對行政許可中止未作規(guī)定，雖然部分單行法律規(guī)范涉及行政許可中止，但在內(nèi)容上既不完整也不一致，甚至還與行政許可終止、暫扣或吊銷許可證的行政處罰相混淆。為了提升我國行政許可法制化水平，保障行政許可功能的發(fā)揮 　 更多...

行政許可與政府邊界

日前，國務(wù)院作出決定，取消789項(xiàng)行政審批項(xiàng)目。這些項(xiàng)目涉及國務(wù)院56個(gè)部門和單位。其中，涉及經(jīng)濟(jì)管理事務(wù)的560項(xiàng)，涉及社會(huì)管理事務(wù)的167項(xiàng)，涉及行政管理事務(wù)及其他方面事務(wù)的62項(xiàng)；依據(jù)行政法規(guī)設(shè)定的81項(xiàng)，依據(jù)國務(wù)院文件設(shè)定的88項(xiàng)，依據(jù)部門規(guī)章設(shè)定的279項(xiàng)，依據(jù)部門文件設(shè)定的303項(xiàng)，依據(jù)部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)文件設(shè)定 　 更多...

陳端洪：行政許可與個(gè)人自由

一、引言 公民與政府，個(gè)人的主體性與主權(quán)，從來是既相克又相生。如何防止權(quán)力的濫用？如何規(guī)制自由的濫用？這是統(tǒng)治關(guān)系二元結(jié)構(gòu)的兩大難題。為了防止任何一種極端的災(zāi)難——專制和重返“霍布斯叢林”，人類智慧發(fā)明了法治和憲政。 中國人對于法治和憲政的認(rèn)識(shí)主要是從十九世紀(jì)末和二十世紀(jì)二十世紀(jì)初開始的，自那時(shí)起中國一直在探尋走向現(xiàn) 　 更多...

王周戶 李大勇：行政許可與政事分開———以《行政許可法》第28條為視角

內(nèi)容摘要：行政許可法第28條的規(guī)定既不是從行政機(jī)關(guān)許可轉(zhuǎn)向授權(quán)組織許可，也不是將該類事項(xiàng)簡單地交給社會(huì)自行解決。其立法本意應(yīng)是對政府職能轉(zhuǎn)變中“政事分開”要求的深刻貫徹，也是為“政事分開”進(jìn)一步在行政體制改革過程中的更深層次地推廣和應(yīng)用提供了一條思路。政事分開作為行政許可法的主線之一，確立了有限、高效、服務(wù)、法治政府的 　 更多...

劉練軍：行政許可性質(zhì)新論

【摘要】既有的關(guān)于行政許可性質(zhì)的觀點(diǎn)都將判斷的重點(diǎn)放在行政許可的結(jié)果上，這種“結(jié)果思維”是國人偏重執(zhí)法的實(shí)質(zhì)合理性而非形式合理性的思維慣性在此等論題上的反應(yīng)。資質(zhì)審查才是行政許可過程中的實(shí)體性步驟，它是行政許可程序中的實(shí)體法部分。決定申請人行政許可申請命運(yùn)的是這一步，判斷行政許可性質(zhì)為何的亦為這一步。不同的行政許可事項(xiàng) 　 更多...

翟翌：房產(chǎn)限購令向何處去——一個(gè)行政許可的視角

摘要: 實(shí)施一年的房產(chǎn)限購令一直面臨合法性的質(zhì)疑，另外還有期限模糊、尋找退出機(jī)制等緊迫問題�，F(xiàn)行稅收體制下，呼聲最高的房產(chǎn)稅并非限購令的適當(dāng)替代制度。房產(chǎn)限購令符合行政許可的基本特征，可通過“臨時(shí)性行政許可制度”來對房產(chǎn)限購令進(jìn)行制度修補(bǔ)和正當(dāng)化。行政許可制度是今后政府合法干預(yù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)具有潛力的法律制度。 關(guān)鍵詞: 　 更多...

莫于川：行政程序法治觀與行政許可透明度

【摘要】 必須摒棄神秘主義行政文化傳統(tǒng)觀念，樹立陽光行政和行政程序法治觀念，推動(dòng)提升行政透明度的民主化轉(zhuǎn)型；《行政許可法》、《政府信息公開條例》等法律文件對行政程序透明和陽光政府建設(shè)提出了要求、創(chuàng)造了條件；在實(shí)踐中，許多地方和部門積極開展行政程序公開、政府信息公開、公眾參與管理、完善監(jiān)督救濟(jì)和創(chuàng)設(shè)服務(wù)中心等方面的探索創(chuàng) 　 更多...

姜明安：論行政執(zhí)法

【摘要】行政從“管理”到“執(zhí)法”的轉(zhuǎn)變是我國二十多年經(jīng)濟(jì)體制改革和政治體制改革的產(chǎn)物，是我國從幾千年的人治逐步走向法治的標(biāo)志。行政的“執(zhí)法”性質(zhì)和“依法”特征是由國家實(shí)行市場經(jīng)濟(jì)、民主政治和法治國家的發(fā)展目標(biāo)和治國方略所決定的�！靶姓䦂�(zhí)法”在不同的場合可能有不完全相同的涵義，但其實(shí)質(zhì)是行政主體實(shí)施行政行為要有法律根據(jù)， 　 更多...

信力建：走出“行政許可”的誤區(qū)

新聞晨報(bào)報(bào)道說，上海市6人獲得勞動(dòng)部門頒發(fā)的討債資格證，，昔日躲躲閃閃的討債人終于可“見天日”了。據(jù)說在學(xué)習(xí)了商賬追收、追賬催收談判技巧及非法律訴訟的操作方法等課程之后，這幾個(gè)俗稱的“討債人”，現(xiàn)在已被冠以“商賬追收師”的美名，正式獲得上海市勞動(dòng)保障部門頒發(fā)的上崗證書。據(jù)悉，這6名首獲上崗證書的“討債人”目前分別在理財(cái)公 　 更多...

鄧佑文：論行政參與權(quán)與行政法律關(guān)系的變革

【摘要】實(shí)證上，相對人行政參與權(quán)既在我國制度形態(tài)的行政法律關(guān)系中有所體現(xiàn)，也存在于實(shí)踐形態(tài)的行政法律關(guān)系中并已產(chǎn)生一定效用，這說明行政參與權(quán)已是行政法律關(guān)系新的權(quán)利要素。應(yīng)然上，相對人行政參與權(quán)的享有，一方面會(huì)與相對人其他權(quán)利重組，構(gòu)成新的權(quán)利結(jié)構(gòu)，形成對行政侵權(quán)的制約和對行政授益的合作，從而保護(hù)和實(shí)現(xiàn)相對人實(shí)體權(quán)利； 　 更多...

趙鵬：行政許可的演化與異化——以網(wǎng)吧行業(yè)為個(gè)案的分析

內(nèi)容摘要：通過行政許可來管制市場，從而試圖糾正糾正社會(huì)、經(jīng)濟(jì)生活中的弊病是現(xiàn)代公共行政的一種重要方式。然而，在某些情況下，行政許可并不能解決市場的弊病，反而帶來大量問題。本文從網(wǎng)吧業(yè)個(gè)案入手，考察行政許可制度逐漸膨脹的過程、實(shí)際效果，進(jìn)而分析許可證管制的合法性問題，背后的利益分配。從而揭示許可證管制的實(shí)際運(yùn)行狀態(tài)，并闡 　 更多...

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