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北京市舊城私房翻建行政審批制度改革研究

發(fā)布時(shí)間:2017-10-03 19:37

  本文關(guān)鍵詞:北京市舊城私房翻建行政審批制度改革研究


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【摘要】:北京是一座具有悠久歷史的古城,內(nèi)城四合院具有鮮明的地域文化特征,并保留著許多的建成年代久遠(yuǎn)的私有平房,其中大部分已存在安全隱患,急需翻建以解除危險(xiǎn)。以東城區(qū)為例,近年辦理的規(guī)劃行政許可,私有房屋翻建許可占總量的九成以上,可見(jiàn)這是一項(xiàng)非常重要的行政審批事項(xiàng)。多年來(lái),隨著社會(huì)的進(jìn)步這項(xiàng)行政審批存在的問(wèn)題也越發(fā)凸顯出來(lái),有些甚至已成為影響社會(huì)發(fā)展的嚴(yán)重阻礙。為此,對(duì)北京市舊城私房翻建行政審批制度的改革研究非常有必要。為尋找并解決私有房屋翻建審批中存在的問(wèn)題,本論文通過(guò)文獻(xiàn)研究、定量與定性結(jié)合研究、制度與案例研究、比較分析等方法,從大量文獻(xiàn)中獲取理論基礎(chǔ),結(jié)合實(shí)際工作中遇到的問(wèn)題及數(shù)據(jù)分析,找出現(xiàn)行審批制度存在的問(wèn)題:申報(bào)程序復(fù)雜、審批時(shí)間長(zhǎng)、技術(shù)難題多、相關(guān)法律不完善等。經(jīng)過(guò)對(duì)現(xiàn)行制度的分析、實(shí)際案例的研究以及日本京都市和中國(guó)臺(tái)北市相關(guān)制度的經(jīng)驗(yàn)借鑒,提出了私有房屋翻建行政審批改革的原則:依法改革、便民高效、注重監(jiān)管,并建議通過(guò)完善法律法規(guī);成立聯(lián)合行政審批機(jī)構(gòu);建立網(wǎng)絡(luò)審批信息平臺(tái);實(shí)行審批備案登記制度等措施進(jìn)行改革。
【關(guān)鍵詞】:北京市 私房翻建 行政審批 制度改革 建議
【學(xué)位授予單位】:首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2016
【分類號(hào)】:D630
【目錄】:
  • 中文提要4-5
  • Abstract5-8
  • 1 引言8-16
  • 1.1 選題背景和研究意義8-9
  • 1.1.1 選題背景8
  • 1.1.2 研究意義8-9
  • 1.2 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀9-13
  • 1.2.1 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀9-12
  • 1.2.2 國(guó)外研究現(xiàn)狀12-13
  • 1.3 研究目標(biāo)、內(nèi)容及擬解決的問(wèn)題13-14
  • 1.3.1 研究目標(biāo)13
  • 1.3.2 研究?jī)?nèi)容13-14
  • 1.3.3 擬解決的關(guān)鍵問(wèn)題14
  • 1.4 研究方法及創(chuàng)新之處14-16
  • 1.4.1 研究方法14
  • 1.4.2 創(chuàng)新之處14-16
  • 2 行政審批制度改革理論16-22
  • 2.1 行政審批概述16-17
  • 2.1.1 行政審批的含義16
  • 2.1.2 行政審批分類16
  • 2.1.3 行政審批存在的意義16-17
  • 2.2 行政審批制度改革的理論基礎(chǔ)17-20
  • 2.2.1 政府失靈理論17-18
  • 2.2.2 新公共管理理論18-19
  • 2.2.3 新公共服務(wù)理論19-20
  • 2.3 行政審批改革的必要性20-22
  • 2.3.1 依法行政的必要20-21
  • 2.3.2 為民服務(wù)的必要21
  • 2.3.3 提高效率的必要21-22
  • 3 北京市舊城私房翻建許可審批制度現(xiàn)狀22-28
  • 3.1 審批的相關(guān)法律依據(jù)22-23
  • 3.1.1 行政許可法22
  • 3.1.2 規(guī)劃法規(guī)22-23
  • 3.1.3 其他法律法規(guī)23
  • 3.2 申報(bào)條件及審批流程23-28
  • 3.2.1 申報(bào)條件24
  • 3.2.2 申報(bào)材料24
  • 3.2.3 審批流程24-28
  • 4 北京舊城私有房屋翻建許可審批制度存在問(wèn)題28-34
  • 4.1 現(xiàn)存問(wèn)題28-32
  • 4.1.1 申報(bào)過(guò)程中存在的問(wèn)題28-30
  • 4.1.2 審批過(guò)程中存在的問(wèn)題30-32
  • 4.1.3 法律層面存在的問(wèn)題32
  • 4.2 問(wèn)題原因分析32-34
  • 4.2.1 審批制度欠合理32-33
  • 4.2.2 管理理念未轉(zhuǎn)變33
  • 4.2.3 法律設(shè)置不完善33-34
  • 5 國(guó)內(nèi)外審批制度及其經(jīng)驗(yàn)借鑒34-40
  • 5.1 中國(guó)臺(tái)北市私有房屋翻建審批制度34-36
  • 5.1.1 申報(bào)材料及程序34-35
  • 5.1.2 相關(guān)法律依據(jù)35-36
  • 5.2 日本京都市私有房屋翻建審批制度36-38
  • 5.2.1 審批程序36-37
  • 5.2.2 申報(bào)條件37-38
  • 5.2.3 相關(guān)法律依據(jù)38
  • 5.3 國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)對(duì)北京的啟示38-40
  • 5.3.1 臺(tái)北市房屋翻建程序經(jīng)驗(yàn)借鑒38
  • 5.3.2 京都市房屋翻建程序經(jīng)驗(yàn)借鑒38-40
  • 6 房屋翻建審批制度改革建議40-43
  • 6.1 行政審批的改革原則40-41
  • 6.1.1 依法改革40
  • 6.1.2 高效服務(wù)40
  • 6.1.3 注重監(jiān)管40-41
  • 6.2 行政審批的改革措施41-43
  • 6.2.1 完善法律法規(guī)、規(guī)范審批制度41
  • 6.2.2 簡(jiǎn)化程序,成立聯(lián)合行政審批機(jī)構(gòu)41
  • 6.2.3 建立網(wǎng)絡(luò)審批信息平臺(tái)41-42
  • 6.2.4 減少事前審批,注重事后監(jiān)管42-43
  • 結(jié)論43-44
  • 參考文獻(xiàn)44-47
  • 致謝47-48

【相似文獻(xiàn)】

中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前10條

1 ;政府審批制度改革探索[J];特區(qū)理論與實(shí)踐;2000年08期

2 李雪勤;政府改革審批制度勢(shì)在必行[J];中國(guó)監(jiān)察;2000年07期

3 任建平,孟蕭;太原市大膽改革審批制度[J];中國(guó)監(jiān)察;2000年12期

4 ;萊州市推出行政審批制度改革新舉措[J];山東經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略研究;2000年12期

5 卞蘇徽;審批制度改革:深圳的經(jīng)驗(yàn)與啟示[J];北京行政學(xué)院學(xué)報(bào);2000年03期

6 賈和亭,王慧農(nóng);深圳市政府審批制度的改革[J];中國(guó)改革;2000年11期

7 秦淑貞;;南京市行政審批制度改革取得階段性成果[J];改革與開(kāi)放;2001年11期

8 張朝霞;試論我國(guó)行政審批制度的缺陷及完善[J];甘肅社會(huì)科學(xué);2001年05期

9 黃海霞;哪些事情不需要審批——專家談行政審批制度改革[J];w攣胖蕓,

本文編號(hào):966339


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