發(fā)布時間：2017-09-29 14:15

  本文關(guān)鍵詞：對公共事務(wù)概念主流觀點(diǎn)的商榷——兼論需求溢出理論的雙層公共事務(wù)觀

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【摘要】：受西方傳統(tǒng)公共物品理論的影響,中國學(xué)界關(guān)于公共事務(wù)概念的主流觀點(diǎn)是共需說+行為說。與之不同的是,需求溢出理論把公共事務(wù)的邏輯起點(diǎn)前移至公共管理所要解決的個人需求上——認(rèn)為溢出于其本人和私組織的個人人道需求和適度需求就是公共管理所應(yīng)解決或處理的公共事務(wù),即原初公共事務(wù)或價值性公共事務(wù);同時,為解決原初公共事務(wù)所派生出來的公共管理主體自身的管理問題也是公共管理所應(yīng)解決或處理的公共事務(wù),即派生性公共事務(wù)或工具性公共事務(wù)。由此形成需求溢出理論的雙層公共事務(wù)觀:一層是原初公共事務(wù)或價值性公共事務(wù),另一層是派生性公共事務(wù)或工具性公共事務(wù)。對于價值性公共事務(wù)而言,人道需求和適度需求之間的分界線、適度需求與不屬于公共事務(wù)的奢侈需求之間的分界線,因時代、國家或民族而有所不同,其主要影響因素是公共資源的承載力和風(fēng)俗文化所塑造的需求偏好。
【作者單位】： 中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院;
【關(guān)鍵詞】： 公共事務(wù) 需求溢出 公共物品 公共問題 公域
【分類號】：D035
【正文快照】： 對公共事務(wù)的界定關(guān)乎國家權(quán)力的邊界、政府職能的基礎(chǔ)、公共管理的范圍。正如已故學(xué)者王惠巖所指出的那樣,“公共管理是對公共事務(wù)的管理,沒有公共事務(wù),就沒有公共管理�！�(1)王樂夫也指出:“公共管理是指公共組織對社會公共事務(wù)的管理�！�(2)由此,對公共事務(wù)概念的探討,無論

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1 王玲;趙樂發(fā);;公共物品理論下我國政府大眾體育管理職能[J];遼寧行政學(xué)院學(xué)報;2012年11期

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1 樊星;基于公共物品理論的城市公益性拆遷存在的問題及對策研究[D];吉林大學(xué);2014年

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本文編號：942452