本文關鍵詞：哈爾濱市公共衛(wèi)生應急管理研究

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【摘要】：城市化進程逐漸加快,城市人口密集度不斷增大,引發(fā)了許多的公共衛(wèi)生突發(fā)事件,尤其SARS、禽流感、埃博拉、MERS等公共衛(wèi)生事件頻繁發(fā)生,嚴重影響人民的日常生活。突發(fā)公共衛(wèi)生事件的多樣性和不確定性使得應急機構在處置應對公共衛(wèi)生事件時面臨著困難。如何最大可能的降低危害程度、妥善處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件,考驗著政府的應急能力和水平。科學合理的公共衛(wèi)生應急管理能夠有效的預防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件,保護人民群眾的生命和財產安全。哈爾濱市人口自然增長率以2.8%左右的速度逐年上升,突發(fā)公共衛(wèi)生事件也在不斷上升,影響著市民的日常生活。哈爾濱市在2006年出臺了“十—五”公共衛(wèi)生體系建設規(guī)劃,規(guī)劃中明確提出建設突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理指揮中心,連接衛(wèi)生系統(tǒng)和應急系統(tǒng),整合全市衛(wèi)生資源,積極妥善處置公共衛(wèi)生事件。2012年,哈爾濱市成立了應急聯動指揮中心專門應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件。2014年,哈爾濱市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃再次強調了要完善衛(wèi)生應急在內的公共衛(wèi)生服務體系建設。論文以哈爾濱市公共衛(wèi)生應急管理為研究對象,運用文獻資料法、因果分析法、定性分析法的研究方法,結合哈爾濱市公共衛(wèi)生應急管理的現狀,提出了促進哈爾濱市公共衛(wèi)生應急管理進—步發(fā)展和完善的對策,妥善處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件。文章梳理了有關公共衛(wèi)生應急管理的國內外研究現狀；闡述了公共衛(wèi)生應急管理的理論基礎以及相關理論；結合哈爾濱市公共衛(wèi)生應急管理的現狀,深入剖析了公共衛(wèi)生應急管理存在的問題及產生這些問題的原因；借鑒英國、日本、美國和國內部分城市的公共衛(wèi)生應急管理的先進理念和優(yōu)秀成果,針對哈爾濱市公共衛(wèi)生應急管理發(fā)展的實際情況,總結出了適合哈爾濱市公共衛(wèi)生應急管理發(fā)展的對策。
【關鍵詞】：哈爾濱市 公共衛(wèi)生 應急管理
【學位授予單位】：哈爾濱商業(yè)大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2016
【分類號】：D63
【目錄】：

• 摘要5-6
• Abstract6-14
• 1 緒論14-23
• 1.1 研究背景、目的及意義14-16
• 1.1.1 研究背景14
• 1.1.2 研究目的14-15
• 1.1.3 研究意義15-16
• 1.2 國內外研究現狀16-21
• 1.2.1 國外研究現狀16-18
• 1.2.2 國內研究現狀18-20
• 1.2.3 國內外研究簡述20-21
• 1.3 研究內容與方法21-22
• 1.3.1 研究內容21
• 1.3.2 研究方法21-22
• 1.4 研究路線與創(chuàng)新點22-23
• 1.4.1 研究路線22
• 1.4.2 創(chuàng)新點22-23
• 2 公共衛(wèi)生應急管理的理論基礎23-27
• 2.1 公共衛(wèi)生應急管理的基本理論23-24
• 2.1.1 突發(fā)公共衛(wèi)生事件的概念和分類23-24
• 2.1.2 公共衛(wèi)生應急管理的概念和原則24
• 2.2 公共衛(wèi)生應急管理的相關理論24-27
• 2.2.1 危機管理理論24-25
• 2.2.2 政府職能理論25-26
• 2.2.3 治理理論26-27
• 3 哈爾濱市公共衛(wèi)生應急管理的現狀與問題分析27-40
• 3.1 哈爾濱市公共衛(wèi)生應急管理的現狀27-31
• 3.1.1 建立了公共衛(wèi)生應急管理系統(tǒng)27-29
• 3.1.2 頒布了公共衛(wèi)生應急管理預案29
• 3.1.3 形成了公共衛(wèi)生應急協(xié)同合作機制29-30
• 3.1.4 完善了公共衛(wèi)生應急隊伍建設30-31
• 3.2 哈爾濱市公共衛(wèi)生應急管理存在的問題31-36
• 3.2.1 公共衛(wèi)生應急管理制度有待豐富31-33
• 3.2.2 公共衛(wèi)生應急預案管理有待加強33
• 3.2.3 公共衛(wèi)生應急信息管理有待提高33-35
• 3.2.4 公共衛(wèi)生應急經費短缺物資儲備不足35
• 3.2.5 公共衛(wèi)生應急人力資源結構不合理35-36
• 3.3 哈爾濱市公共衛(wèi)生應急管理存在問題的原因分析36-40
• 3.3.1 公共衛(wèi)生應急管理法制建設不成熟36-37
• 3.3.2 公共衛(wèi)生應急預案體系不完善37
• 3.3.3 公共衛(wèi)生應急管理信息機制不靈活37
• 3.3.4 公共衛(wèi)生應急管理資金投入不足37-39
• 3.3.5 公共衛(wèi)生應急人員管理有待提高39-40
• 4 國內外公共衛(wèi)生應急管理的經驗與啟示40-47
• 4.1 國外公共衛(wèi)生應急管理的經驗40-43
• 4.1.1 美國佛羅里達奧蘭多MERS處理的經驗40-41
• 4.1.2 英國倫敦甲型H1NI處理的經驗41-42
• 4.1.3 日本福島核危機處理的經驗42-43
• 4.2 國內公共衛(wèi)生應急管理的經驗43-45
• 4.2.1 昆明市衛(wèi)生應急管理經驗43
• 4.2.2 上海市閔行區(qū)衛(wèi)生應急管理經驗43-44
• 4.2.3 鄭州市衛(wèi)生應急管理經驗44-45
• 4.3 國內外公共衛(wèi)生應急管理的啟示45-47
• 4.3.1 完善公共衛(wèi)生應急管理機構設置45
• 4.3.2 構建全社會共同參與機制45
• 4.3.3 加強公共衛(wèi)生事件善后工作45-47
• 5 完善哈爾濱市公共衛(wèi)生應急管理的對策47-57
• 5.1 推進公共衛(wèi)生應急管理法制建設47-49
• 5.1.1 建立完備的應急法制框架體系47-48
• 5.1.2 加強應急管理法制監(jiān)管48
• 5.1.3 營造良好的法制環(huán)境48-49
• 5.2 健全公共衛(wèi)生應急預案管理49-50
• 5.2.1建立應急預案常態(tài)運行機制49
• 5.2.2 加強應急預案宣傳教育49-50
• 5.2.3 實現應急預案有效評估50
• 5.3 促進公共衛(wèi)生應急信息管理50-53
• 5.3.1 完善信息報告和公開制度51
• 5.3.2 逐步健全應急信息系統(tǒng)51-52
• 5.3.3 培養(yǎng)公眾危機防范意識52-53
• 5.4 改進公共衛(wèi)生應急經費管理53-54
• 5.4.1 加大公共衛(wèi)生經費投入53
• 5.4.2 多元化籌集應急資金53-54
• 5.4.3 加強應急經費監(jiān)督管理54
• 5.5 加強公共衛(wèi)生應急人員管理54-57
• 5.5.1 改進衛(wèi)生應急人員培訓方式54-55
• 5.5.2 提升衛(wèi)生應急處置能力55-56
• 5.5.3 完善衛(wèi)生應急人員績效考核制度56-57
• 結論57-58
• 參考文獻58-64
• 攻讀學位期間發(fā)表的學術論文64-65
• 致謝65

【相似文獻】

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