本文關(guān)鍵詞：威爾遜行政學(xué)理論探源：十九世紀(jì)德國(guó)行政學(xué)思想研究

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【摘要】：行政學(xué)的“身份危機(jī)”自上世紀(jì)中期爆發(fā)以來(lái)就一直未被克服,某種意義上來(lái)講,正是威爾遜片面解讀了德國(guó)行政學(xué)的“政治—行政二分”理論,才導(dǎo)致行政學(xué)基礎(chǔ)理論的萎縮。是故,對(duì)“政治—行政二分”的批判與反思不僅要求重讀威爾遜的《行政學(xué)研究》,更應(yīng)該要回到威爾遜之前,探源十九世紀(jì)的德國(guó)行政學(xué)思想。本文在反思以威爾遜為標(biāo)志的學(xué)科起源史的基礎(chǔ)之上,將研究的目光聚焦于十九世紀(jì)的德國(guó)行政學(xué)思想。近代民族國(guó)家的興起與德國(guó)統(tǒng)一的“普魯士道路”要求德國(guó)學(xué)界對(duì)行政的研究提上日程。早期德國(guó)的行政學(xué)思想揚(yáng)棄式的傳承了之前的官房學(xué)傳統(tǒng),這使得其行政學(xué)思想不光要追求行政運(yùn)行的高效,還將行政理論統(tǒng)攝于國(guó)家的理念之中,另一方面,新興的市民社會(huì)也讓早期德國(guó)的行政學(xué)思想滲透著自由主義思想。因此,早期德國(guó)的行政學(xué)思想體現(xiàn)出很強(qiáng)的調(diào)和性的特征。同樣的,“政治—行政二分”在德國(guó)行政的語(yǔ)境中也是在分與合之間更加強(qiáng)調(diào)后者。威爾遜對(duì)二分法的引用則屬于轉(zhuǎn)化式解讀,為美國(guó)引入行政學(xué)研究奠定理論基礎(chǔ)。在學(xué)科快速分化的年代,以“整合思想”為特征的德國(guó)行政學(xué)逐漸被邊緣化了。更甚的是,行政學(xué)傳入美國(guó)后,走上了科學(xué)化的道路,完成了學(xué)科范式的轉(zhuǎn)換,也埋下了“管理主義”極端化的理論“病根”�！叭鐚⒉槐M,與古為新”。本研究具有拓寬行政學(xué)歷史視野的學(xué)科史價(jià)值,更為重要的是,早期德國(guó)整合性的行政學(xué)定位與多領(lǐng)域交叉的學(xué)科研究路徑也為當(dāng)今行政學(xué)發(fā)展中的學(xué)科定位與研究路徑等核心問(wèn)題提供了可資參考的歷史鏡鑒。而威爾遜對(duì)德國(guó)行政學(xué)思想的轉(zhuǎn)化式解讀的“拿來(lái)主義”精神則是近年來(lái)中國(guó)學(xué)界呼吁行政學(xué)“本土化”或者“中國(guó)化”可以借鑒與學(xué)習(xí)的。
【關(guān)鍵詞】：威爾遜悖論 政治-行政二分 十九世紀(jì)德國(guó)行政學(xué)思想
【學(xué)位授予單位】：重慶大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類號(hào)】：D035
【目錄】：

• 摘要3-4
• ABSTRACT4-9
• 1 緒論9-16
• 1.1 研究緣起9
• 1.2 研究問(wèn)題9-10
• 1.3 研究現(xiàn)狀10-13
• 1.3.1 國(guó)內(nèi)研究文獻(xiàn)綜述10-11
• 1.3.2 國(guó)外研究文獻(xiàn)綜述11-12
• 1.3.3 對(duì)國(guó)內(nèi)外研究的評(píng)價(jià)12-13
• 1.4 研究方法13-14
• 1.5 研究?jī)?nèi)容14-15
• 1.6 研究意義15-16
• 1.6.1 祛魅既有的行政學(xué)起源史論15
• 1.6.2 探源十九世紀(jì)德國(guó)行政學(xué)思想15
• 1.6.3 開拓學(xué)科視野，更新學(xué)科理念15-16
• 2 探源威爾遜行政學(xué)理論的必要性16-20
• 2.1“政治—行政二分”與行政學(xué)的“身份危機(jī)”16-17
• 2.1.1 行政學(xué)中的正統(tǒng)論16
• 2.1.2 行政學(xué)的“身份危機(jī)”16-17
• 2.2 威爾遜對(duì)德國(guó)行政學(xué)思想的援引17-20
• 2.2.1 威爾遜與“政治—行政二分”17-18
• 2.2.2 威爾遜誤讀了德國(guó)行政學(xué)思想嗎？18-20
• 3 被遮蔽的“前威爾遜”行政學(xué)研究20-23
• 3.1 各個(gè)文本之間關(guān)于起源表述的縫隙20-21
• 3.1.1 基于英文材料的考證20
• 3.1.2 基于中文材料的考證20-21
• 3.2 行政學(xué)史中的“威爾遜悖論”21-23
• 3.2.1 以威爾遜為標(biāo)志的學(xué)科起源史論21
• 3.2.2 學(xué)科起源的“威爾遜悖論”21-23
• 4 十九世紀(jì)德國(guó)行政學(xué)思想再審視23-33
• 4.1 早期德國(guó)行政學(xué)興起的歷史背景23-24
• 4.1.1 近代民族國(guó)家的興起23
• 4.1.2 德意志官房學(xué)的興起23-24
• 4.2 民族國(guó)家的建構(gòu)與國(guó)家主義的傳承24-25
• 4.2.1 分裂德意志的雙重歷史任務(wù)24
• 4.2.2 開明專制與普魯士性24-25
• 4.3 市民社會(huì)的興起與自由主義的傳入25-27
• 4.3.1 市民社會(huì)與自由主義的萌興25-26
• 4.3.2 法國(guó)大革命與施泰因改革26-27
• 4.4 十九世紀(jì)德國(guó)學(xué)者的行政思想27-31
• 4.4.1 黑格爾思想中的行政定位27-29
• 4.4.2 斯坦因的“社會(huì)國(guó)”思想29-30
• 4.4.3 布隆赤里的“政治—行政二分”30-31
• 4.5 十九世紀(jì)德國(guó)行政學(xué)思想的特點(diǎn)31-33
• 4.5.1 以國(guó)家為研究核心31
• 4.5.2 服務(wù)于“開明專制”31-32
• 4.5.3 注重官僚制的研究32
• 4.5.4“整合思想”的學(xué)科定位32-33
• 5 十九世紀(jì)德國(guó)行政學(xué)的影響力及其被遺忘33-38
• 5.1 十九世紀(jì)德國(guó)行政學(xué)的影響力33-35
• 5.1.1 德法行政學(xué)的交互影響33
• 5.1.2 德國(guó)行政學(xué)東傳日本33-34
• 5.1.3 德國(guó)行政學(xué)西渡美國(guó)34-35
• 5.2 十九世紀(jì)德國(guó)行政學(xué)的被遺忘35-38
• 5.2.1 早期歐美行政學(xué)研究的分流35-36
• 5.2.2 行政學(xué)學(xué)科范式的轉(zhuǎn)換36
• 5.2.3 行政學(xué)起源史論的重構(gòu)36-38
• 6 結(jié)論與啟示38-44
• 6.1 威爾遜對(duì)早期德國(guó)行政學(xué)思想的轉(zhuǎn)化式解讀38-41
• 6.1.1 行政學(xué)研究的三階段論38-39
• 6.1.2“美國(guó)化”的“政治—行政二分”39-40
• 6.1.3 轉(zhuǎn)化式解讀與行政學(xué)的“美國(guó)化”40-41
• 6.2 對(duì)中國(guó)行政學(xué)教育與研究的啟示41-44
• 6.2.1 為克服行政學(xué)的“身份危機(jī)”提供了思想資源41-42
• 6.2.2 為行政學(xué)研究的“中國(guó)化”提供了成功范例42-44
• 致謝44-45
• 參考文獻(xiàn)45-49
• 附錄49
• A 作者在攻讀學(xué)位期間發(fā)表的論文目錄49

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