本文關(guān)鍵詞：我國(guó)高等教育中的政府職能研究

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【摘要】：我國(guó)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求政府必須切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能。同樣在高等教育領(lǐng)域,伴隨著高等教育進(jìn)一步國(guó)際化、全球化,政府在對(duì)高等教育進(jìn)行干預(yù)時(shí),把握好干預(yù)的“度”,是高等教育健康有序發(fā)展的重要保證�，F(xiàn)階段政府管理高等教育的職能應(yīng)從戰(zhàn)略高度制定高等教育發(fā)展政策、計(jì)劃；從社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)角度為高等教育創(chuàng)造有序的市場(chǎng)秩序；從法律層面完善政府對(duì)高等教育的監(jiān)督管理；運(yùn)用財(cái)政手段為高等教育提供支持和政策引導(dǎo)。政府管理高等教育的職能是通過(guò)宏觀上適度的干預(yù)、服務(wù)、指導(dǎo)來(lái)保證高等教育的穩(wěn)定、健康、有序發(fā)展。改革開(kāi)放以來(lái),高等教育呈現(xiàn)出了被組織、極端被組織和有限自組織的幾種狀態(tài),并正向著自組織方向發(fā)展,相應(yīng)地,政府對(duì)高等教育的管理也經(jīng)歷了政府控制型、大學(xué)附屬型和政府主導(dǎo)型的演變歷程。但行政管理模式并未得到實(shí)質(zhì)性的改變,舊有機(jī)制賴以存在的體制結(jié)構(gòu)未調(diào)整之前,可以說(shuō)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新的教育管理體制還未建立起來(lái)。優(yōu)先發(fā)展教育,必須重新審視發(fā)展教育中政府的角色和職能定位。在高等教育領(lǐng)域,我們迫切需要面對(duì)和解決的問(wèn)題之一,是政府該如何管理高等教育、如何對(duì)政府管理高等教育職能進(jìn)行重新定位。本研究首先從一般理論入手,在明確政府職能和政府管理高等教育職能概念的基礎(chǔ)上,通過(guò)對(duì)我國(guó)高等教育中政府職能的歷史演變進(jìn)行梳理,理清高等教育中政府職能定位,然后客觀深入地分析了政府的角色定位、高等教育法制化、高校辦學(xué)自主權(quán)、教育中介機(jī)構(gòu)等方面所存在的問(wèn)題,最后針對(duì)這些問(wèn)題提出了完善途徑。
【關(guān)鍵詞】：高等教育 政府 職能定位
【學(xué)位授予單位】：東南大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類號(hào)】：G649.2;D630
【目錄】：

• 摘要5-6
• Abstract6-9
• 緒論9-14
• 一、選題背景及意義9-10
• 二、國(guó)內(nèi)外研究綜述10-12
• 三、本文重難點(diǎn)及創(chuàng)新之處12
• 四、本文的研究方法12-14
• 第一章 高等教育中的政府職能的內(nèi)涵14-22
• 第一節(jié) 高等教育中政府職能的內(nèi)涵14-17
• 一、政府職能14
• 二、服務(wù)型政府14-16
• 三、高等教育產(chǎn)品屬性16
• 四、政府管理高等教育的職能16-17
• 第二節(jié) 我國(guó)高等教育中政府職能定位17-22
• 一、主導(dǎo)高等教育法規(guī)的制定19-20
• 二、從戰(zhàn)略高度制定高等教育發(fā)展規(guī)劃20
• 三、通過(guò)投資手段把握高等教育的發(fā)展20
• 四、有效發(fā)揮評(píng)估監(jiān)督作用20
• 五、及時(shí)做好信息公開(kāi)20-22
• 第二章 我國(guó)高等教育中政府職能歷史演變及履行現(xiàn)狀22-31
• 第一節(jié) 我國(guó)高等教育中政府職能的歷史演變22-24
• 一、建國(guó)初期政府控制大學(xué)22-23
• 二、改革開(kāi)放以來(lái)政府主導(dǎo)下出現(xiàn)自治趨勢(shì)23-24
• 第二節(jié) 我國(guó)高等教育中政府職能履行現(xiàn)狀及存在問(wèn)題24-31
• 一、政府角色模糊重疊25
• 二、法制化程度不高25-26
• 三、高校自主權(quán)難以有效落實(shí)26-28
• 四、高等教育投資體制不健全28-29
• 五、教育中介機(jī)構(gòu)發(fā)展緩慢29-31
• 第三章 國(guó)外高等教育制度中的政府職能經(jīng)驗(yàn)及啟示31-38
• 第一節(jié) 國(guó)外高等教育制度中的政府職能實(shí)現(xiàn)模式31-35
• 一、歷史上劃分為三個(gè)階段31-32
• 二、分權(quán)上劃分為三種類型32-34
• 三、西方主要發(fā)達(dá)國(guó)家政府管理的具體特征34-35
• 第二節(jié) 對(duì)我國(guó)政府高等教育管理職能改革的啟示35-38
• 一、高等教育法制化程度較高35
• 二、中介組織作用明顯35-36
• 三、集權(quán)與分權(quán)動(dòng)態(tài)平衡36-38
• 第四章 完善我國(guó)高等教育中政府職能的途徑38-46
• 第一節(jié) 準(zhǔn)確定位政府高等教育管理職能角色38-40
• 一、政府適度宏觀調(diào)控38
• 二、實(shí)行教育管理分權(quán)38-39
• 三、建設(shè)服務(wù)型政府39
• 四、培育健康良好的高等教育競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)39-40
• 第二節(jié) 依法管理高等教育40-42
• 一、加快高等教育法制化進(jìn)程40-41
• 二、提高高等教育依法管理水平41
• 三、強(qiáng)化高等教育執(zhí)法監(jiān)督檢查41-42
• 第三節(jié) 建立健全政府與高校間的教育中介機(jī)構(gòu)42-44
• 一、建立多樣化的教育中介機(jī)構(gòu)42-43
• 二、政府有機(jī)協(xié)調(diào)43-44
• 第四節(jié) 給予高校充分的自主權(quán)44-46
• 一、真正賦予大學(xué)有限的積極自主44-45
• 二、實(shí)現(xiàn)學(xué)校法人化管理制度化45-46
• 結(jié)語(yǔ)46-47
• 參考文獻(xiàn)47-50

【相似文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：931536