本文關(guān)鍵詞：公共資源交易市場化改革中的政府角色研究

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【摘要】：公共資源交易市場化改革,是完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和建設(shè)服務(wù)型政府的重要內(nèi)容,有利于有效落實(shí)黨的十八屆三中全會“使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”的精神。但目前對該精神的解讀,大多只突出“使市場在資源配置中起決定性作用”,而忽略了對“更好發(fā)揮政府作用”的理解。公共資源交易市場化改革并不是簡單的成立公共資源交易中心,其需要政府統(tǒng)一服務(wù)規(guī)范,統(tǒng)一市場準(zhǔn)入和監(jiān)管等,從而在公共資源交易市場化改革中更好地發(fā)揮政府作用。本文專門針對公共資源交易市場改革中的政府角色進(jìn)行研究,運(yùn)用尋租理論、產(chǎn)權(quán)界定理論和新公共服務(wù)理論等理論,剖析了政府在公共資源交易市場化改革中角色不當(dāng)?shù)谋憩F(xiàn),并從政治、經(jīng)濟(jì)、文化和政府官員個體因素等方面,分析了當(dāng)前政府在公共資源市場交易中角色不當(dāng)?shù)脑颉Ｔ诮梃b德國、英國、新加坡等國家,以及我國珠海、青島和香港等城市成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)之上,提出了我國政府應(yīng)在公共資源交易市場化改革中突出規(guī)則制定者角色、弱化資源供給者角色、凸顯交易服務(wù)者角色和優(yōu)化監(jiān)管者角色方面的對策建議。本論文通過對理性定位公共資源交易市場改革中政府角色的對策建言,以期政府能夠在公共資源交易中更好地發(fā)揮自身作用,從而推動我國公共資源交易市場化改革進(jìn)程的不斷深化。
【關(guān)鍵詞】：公共資源 交易市場化改革 政府角色
【學(xué)位授予單位】：湖南大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類號】：F284;D630
【目錄】：

• 摘要5-6
• Abstract6-12
• 第1章 緒論12-19
• 1.1 研究背景及意義12-13
• 1.1.1 研究背景12
• 1.1.2 研究意義12-13
• 1.2 文獻(xiàn)綜述13-17
• 1.2.1 國外文獻(xiàn)綜述13-15
• 1.2.2 國內(nèi)文獻(xiàn)綜述15-16
• 1.2.3 國內(nèi)外研究簡評16-17
• 1.3 研究內(nèi)容和方法17-19
• 1.3.1 研究內(nèi)容17
• 1.3.2 研究方法17-19
• 第2章 相關(guān)概念界定及理論基礎(chǔ)19-27
• 2.1 相關(guān)概念界定19-21
• 2.1.1 公共資源19-20
• 2.1.2 公共資源交易市場化20
• 2.1.3 政府角色20-21
• 2.2 相關(guān)理論分析21-23
• 2.2.1 尋租理論21
• 2.2.2 產(chǎn)權(quán)界定理論21-22
• 2.2.3 新公共服務(wù)理論22-23
• 2.3 政府角色的歷史變遷23-27
• 2.3.1 守夜人角色23
• 2.3.2 干預(yù)者角色23-24
• 2.3.3 掌舵人角色24-25
• 2.3.4 服務(wù)者角色25
• 2.3.5 政府的其他角色25-27
• 第3章 公共資源交易市場化改革中政府角色的現(xiàn)狀透視27-36
• 3.1 公共資源交易市場化改革中政府角色轉(zhuǎn)變27-30
• 3.2 公共資源交易市場化改革中政府角色不當(dāng)?shù)谋憩F(xiàn)30-33
• 3.2.1 規(guī)則制定者角色不到位30-31
• 3.2.2 資源供給者角色扮演過于強(qiáng)勢31-32
• 3.2.3 服務(wù)者角色轉(zhuǎn)變滯后32
• 3.2.4 交易監(jiān)管者角色發(fā)揮不足32-33
• 3.3 公共資源交易市場化改革中政府角色不當(dāng)?shù)脑?/span>33-36
• 3.3.1 公共資源市場交易的調(diào)控和約束機(jī)制缺失33-34
• 3.3.2 政府干預(yù)的失靈蘊(yùn)育著非生產(chǎn)性租金34
• 3.3.3 特權(quán)思想和官本位等文化導(dǎo)致的行為慣性34-35
• 3.3.4 政府官員的業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊35-36
• 第4章 國內(nèi)外公共資源市場交易中政府角色定位的經(jīng)驗(yàn)及其啟示36-45
• 4.1 國外政府在公共資源市場化交易中所承擔(dān)角色的經(jīng)驗(yàn)36-39
• 4.1.1 德國政府的法規(guī)制定者和交易信息公開者角色36-37
• 4.1.2 英國政府的市場交易推動者和綜合監(jiān)控者角色37-38
• 4.1.3 新加坡政府的資源開發(fā)者和交易管制者角色38-39
• 4.2 國內(nèi)政府在公共資源市場化交易中的成功范例39-42
• 4.2.1 珠海市政府的交易體制構(gòu)建者和規(guī)則制定者角色40
• 4.2.2 青島市政府的交易模式統(tǒng)一者和系統(tǒng)優(yōu)化者角色40-41
• 4.2.3 香港政府的信息發(fā)布者和監(jiān)督者角色41-42
• 4.3 國內(nèi)外具體做法的主要啟示42-45
• 4.3.1 政府應(yīng)扮演好政策制定和制度設(shè)計(jì)者角色42-43
• 4.3.2 政府應(yīng)重視交易監(jiān)督者角色43
• 4.3.3 政府應(yīng)承擔(dān)交易信息公開者角色43-45
• 第5章 理性定位公共資源交易市場化改革中政府角色的對策建議45-53
• 5.1 突出政府規(guī)則制定者角色45-47
• 5.1.1 完善公共資源市場交易專項(xiàng)法規(guī)45-46
• 5.1.2 變革公共資源交易的法規(guī)政策46
• 5.1.3 依法明確政府在公共資源交易市場化改革中的權(quán)責(zé)46-47
• 5.2 弱化政府資源供給者角色47-48
• 5.2.1 防止公共資源的壟斷供給47-48
• 5.2.2 保障公共資源不被過度供給48
• 5.3 凸顯政府交易服務(wù)者角色48-50
• 5.3.1 統(tǒng)一和規(guī)范公共資源交易平臺48-49
• 5.3.2 強(qiáng)化公共資源市場化交易中的信息公開49-50
• 5.3.3 提高平臺工作人員服務(wù)意識50
• 5.4 優(yōu)化政府交易監(jiān)管者角色50-53
• 5.4.1 轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式50-51
• 5.4.2 完善監(jiān)管體系51-52
• 5.4.3 引導(dǎo)公共資源市場交易平臺完善問責(zé)制度52-53
• 結(jié)論53-55
• 參考文獻(xiàn)55-58
• 致謝58

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本文編號：923080