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上海兒童社會(huì)福利績(jī)效評(píng)價(jià)研究

發(fā)布時(shí)間:2017-09-23 04:00

  本文關(guān)鍵詞:上海兒童社會(huì)福利績(jī)效評(píng)價(jià)研究


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【摘要】:國(guó)務(wù)院頒布的《中國(guó)兒童發(fā)展綱要(2011-2020)》指出,兒童是社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要資源,是國(guó)家人力資源的重要儲(chǔ)備,必須大力提升兒童福利水平,提高兒童整體素質(zhì),促進(jìn)兒童健康發(fā)展。同時(shí)深受吉登斯社會(huì)投資理論的影響,社會(huì)投資理論的基本原則是在可能的情況下盡可能地在人力資本上進(jìn)行投資,因此應(yīng)將兒童作為一種人力資本進(jìn)行投資,而非看作是社會(huì)的負(fù)擔(dān)。近年來(lái)國(guó)家對(duì)兒童福利重視程度不斷提高,“十一五”期間國(guó)家安排5億元用于兒童福利,實(shí)施孤兒基本生活津貼制度,同時(shí)推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“十二五”期間為全國(guó)人口較多或孤兒人數(shù)較多的縣(市)建立一所獨(dú)立的兒童福利院的目標(biāo),因此國(guó)家與政府關(guān)于對(duì)兒童福利建設(shè)的這些投入的效果是怎樣的,兒童的物質(zhì)生活、醫(yī)療保健、教育保障以及弱勢(shì)兒童群體的救助各方面的狀況是否得到改善,對(duì)這些問(wèn)題的回答需要對(duì)兒童福利績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià)。上海政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展比較領(lǐng)先,社會(huì)保障水平相對(duì)其他地方較高,兒童福利相對(duì)比較完善,因此以上海為例,對(duì)上海兒童社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀進(jìn)行分析,運(yùn)用因子分析法從物質(zhì)生活水平、家庭環(huán)境、醫(yī)療與健康衛(wèi)生福利、教育福利、弱勢(shì)兒童群體的救助服務(wù)五個(gè)維度對(duì)上海2004-2013年的上海兒童福利進(jìn)行評(píng)價(jià),同時(shí)運(yùn)用定性描述性分析法將上海與其它省市自治區(qū)進(jìn)行橫向比較。通過(guò)對(duì)上海兒童福利績(jī)效的橫向與縱向比較可知兒童福利在婦幼保健、教育覆蓋面、孤兒生活津貼、兒童寄養(yǎng)方面取得的成效,同時(shí)依然存在政策碎片化、行政組織機(jī)構(gòu)不統(tǒng)一、醫(yī)療保險(xiǎn)制度依附性、義務(wù)教育差異性、弱勢(shì)兒童綜合保障不足等問(wèn)題,最后在績(jī)效評(píng)價(jià)和對(duì)國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家的兒童福利建設(shè)經(jīng)驗(yàn)借鑒的基礎(chǔ)上提出構(gòu)建普惠型兒童福利制度、完善上海城鎮(zhèn)居民醫(yī)保少兒參保部分、促進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育的均衡發(fā)展、促進(jìn)家庭、社區(qū)與兒童福利融合等對(duì)策與建議。
【關(guān)鍵詞】:兒童 社會(huì)福利 績(jī)效 評(píng)價(jià)
【學(xué)位授予單位】:上海工程技術(shù)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2016
【分類號(hào)】:D632.1;D669.5
【目錄】:
  • 摘要6-7
  • ABSTRACT7-13
  • 第一章 緒論13-24
  • 1.1 研究背景13-15
  • 1.1.1 國(guó)內(nèi)背景13-14
  • 1.1.2 國(guó)際背景14-15
  • 1.2 研究意義15-16
  • 1.2.1 理論意義15
  • 1.2.2 現(xiàn)實(shí)意義15-16
  • 1.3 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀16-21
  • 1.3.1 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀16-18
  • 1.3.2 國(guó)外研究現(xiàn)狀18-21
  • 1.3.3 研究評(píng)述21
  • 1.4 研究思路21-22
  • 1.5 研究方法22-24
  • 第二章 兒童社會(huì)福利績(jī)效評(píng)估的基本概念與理論基礎(chǔ)24-31
  • 2.1 兒童福利的理論研究24-26
  • 2.1.1 兒童的年齡界定24
  • 2.1.2 兒童福利概念界定24-25
  • 2.1.3 兒童福利發(fā)展階段與基本特征25-26
  • 2.2 績(jī)效評(píng)價(jià)的理論研究26-29
  • 2.2.1 績(jī)效評(píng)價(jià)的概念26-27
  • 2.2.2 績(jī)效評(píng)價(jià)的方法27-29
  • 2.3 兒童福利績(jī)效評(píng)價(jià)的理論基礎(chǔ)29-31
  • 2.3.1 社會(huì)投資理論29
  • 2.3.2 社會(huì)指標(biāo)體系研究29
  • 2.3.3 兒童需要理論29-30
  • 2.3.4 生態(tài)系統(tǒng)理論30-31
  • 第三章 上海兒童社會(huì)福利建設(shè)現(xiàn)狀分析31-51
  • 3.1 上海兒童社會(huì)福利建設(shè)的概述31-38
  • 3.1.1 兒童人口的基本情況31-32
  • 3.1.2 兒童福利組織機(jī)構(gòu)概述32
  • 3.1.3 兒童福利政府政策保障概述32-33
  • 3.1.4 兒童醫(yī)療福利概述33-35
  • 3.1.5 兒童教育福利概述35-37
  • 3.1.6 弱勢(shì)兒童救助概述37-38
  • 3.2 上海兒童社會(huì)福利現(xiàn)狀的調(diào)查分析38-51
  • 3.2.1 調(diào)查設(shè)計(jì)38-39
  • 3.2.2 調(diào)查實(shí)施過(guò)程39
  • 3.2.3 調(diào)查數(shù)據(jù)分析39-49
  • 3.2.4 調(diào)查結(jié)論49-51
  • 第四章 基于因子分析法上海兒童社會(huì)福利的績(jī)效評(píng)價(jià)51-90
  • 4.1.因子分析法的概述51
  • 4.2 兒童福利績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)的選取與確定51-54
  • 4.2.1 評(píng)價(jià)指標(biāo)選取的方法51-52
  • 4.2.2 評(píng)價(jià)指標(biāo)選取的原則52
  • 4.2.3 評(píng)價(jià)維度與評(píng)價(jià)指標(biāo)的確定52-54
  • 4.3 上海市兒童社會(huì)福利績(jī)效評(píng)價(jià)的實(shí)證研究54-68
  • 4.3.1 數(shù)據(jù)來(lái)源54
  • 4.3.2 兒童物質(zhì)生活水平的績(jī)效評(píng)價(jià)54-55
  • 4.3.3 兒童家庭環(huán)境的績(jī)效評(píng)價(jià)55-56
  • 4.3.4 兒童醫(yī)療與衛(wèi)生保健的績(jī)效評(píng)價(jià)56-61
  • 4.3.5 兒童教育福利的績(jī)效評(píng)價(jià)61-64
  • 4.3.6 弱勢(shì)兒童救助的績(jī)效評(píng)價(jià)64-68
  • 4.4 上海兒童社會(huì)福利的橫向比較68-90
  • 4.4.1 兒童物質(zhì)生活水平的橫向比較68-70
  • 4.4.2 兒童家庭環(huán)境的橫向比較70-72
  • 4.4.3 兒童醫(yī)療與衛(wèi)生保健橫向比較72-77
  • 4.4.4 兒童教育福利的橫向比較77-86
  • 4.4.5 弱勢(shì)兒童救助的橫向比較86-90
  • 第五章 上海市兒童福利建設(shè)成效及存在的問(wèn)題90-101
  • 5.1 上海市兒童福利建設(shè)取得的成效90-96
  • 5.1.1 婦幼保健工作開(kāi)展較好90-92
  • 5.1.2 教育的財(cái)政經(jīng)費(fèi)投入不斷增加92-93
  • 5.1.3 教育覆蓋面不斷擴(kuò)大93-95
  • 5.1.4 孤兒基本生活津貼呈增長(zhǎng)趨勢(shì)95-96
  • 5.1.5 建立了以城市家庭寄養(yǎng)為特色的家庭寄養(yǎng)制度96
  • 5.2 上海市兒童福利建設(shè)存在的問(wèn)題96-101
  • 5.2.1 政策層面:兒童福利政策碎片化96-97
  • 5.2.2 行政組織機(jī)構(gòu)層面:缺乏統(tǒng)一的兒童福利管理機(jī)構(gòu)97
  • 5.2.3 兒童醫(yī)療保險(xiǎn)層面:依附城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度97-98
  • 5.2.4 義務(wù)教育:存在城鄉(xiāng)差異性98-99
  • 5.2.5 兒童救助層面:弱勢(shì)兒童的綜合社會(huì)保障不足99-101
  • 第六章 兒童社會(huì)福利國(guó)際經(jīng)驗(yàn)借鑒101-111
  • 6.1 美國(guó)兒童福利經(jīng)驗(yàn)借鑒101-104
  • 6.1.1 兒童福利行政機(jī)構(gòu)設(shè)置及其職能101-102
  • 6.1.2 兒童福利政策的相關(guān)規(guī)定102-104
  • 6.1.3 兒童福利政策的特點(diǎn)104
  • 6.2 英國(guó)兒童福利經(jīng)驗(yàn)借鑒104-108
  • 6.2.1 兒童福利行政機(jī)構(gòu)設(shè)置及其職能105
  • 6.2.2 兒童福利政策的相關(guān)規(guī)定105-107
  • 6.2.3 兒童福利政策的特點(diǎn)107-108
  • 6.3 瑞典的兒童福利經(jīng)驗(yàn)借鑒108-111
  • 6.3.1 兒童福利行政機(jī)構(gòu)設(shè)置及其職能108
  • 6.3.2 兒童福利政策的相關(guān)規(guī)定108-109
  • 6.3.3 兒童福利政策的特點(diǎn)109-111
  • 第七章 完善上海兒童社會(huì)福利的對(duì)策建議111-118
  • 7.1 構(gòu)建普惠型兒童福利制度111-114
  • 7.1.1 福利保障對(duì)象的全覆蓋111
  • 7.1.2 福利保障內(nèi)容的全方位111-113
  • 7.1.3 強(qiáng)調(diào)政府的主導(dǎo)責(zé)任113
  • 7.1.4 構(gòu)建普惠型兒童福利保障機(jī)制113-114
  • 7.2 完善上海城鎮(zhèn)居民醫(yī)保少兒參保的相關(guān)建議114-116
  • 7.2.1 加強(qiáng)與其他少兒醫(yī)療福利的整合銜接114-116
  • 7.2.2 優(yōu)化內(nèi)部管理運(yùn)行機(jī)制116
  • 7.3 促進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育的均衡發(fā)展116-117
  • 7.3.1 制定科學(xué)有效的教育政策116
  • 7.3.2 優(yōu)質(zhì)資源適度分流到薄弱學(xué)校116-117
  • 7.4 加強(qiáng)困境兒童的綜合社會(huì)保障117
  • 7.5 促進(jìn)并加強(qiáng)家庭、社區(qū)福利與兒童福利的融合117-118
  • 第八章 總結(jié)與展望118-119
  • 8.1 研究的主要結(jié)論118
  • 8.2 研究的不足與展望118-119
  • 參考文獻(xiàn)119-123
  • 附錄123-126
  • 攻讀碩士學(xué)位期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文及取得的相關(guān)科研成果126-127
  • 致謝127-128

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本文編號(hào):903062

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