我國(guó)政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)的水平及其影響因素分析
本文關(guān)鍵詞:我國(guó)政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)的水平及其影響因素分析
更多相關(guān)文章: 政府購(gòu)買(mǎi) 公共服務(wù) 外購(gòu)水平 剩余分析法
【摘要】:公共服務(wù)是人類(lèi)生存發(fā)展的基本條件,是社會(huì)文明進(jìn)步程度的重要衡量標(biāo)尺。近年來(lái),伴隨著公共服務(wù)供需矛盾的日趨加劇,政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)開(kāi)始興起并快速發(fā)展。所謂政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù),是指政府通過(guò)立項(xiàng)招標(biāo),建立合同關(guān)系,將原本由自己直接生產(chǎn)和供給的公共服務(wù),交由有能力的私人企業(yè)和社會(huì)組織來(lái)提供,并根據(jù)其提供服務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量等支付相對(duì)應(yīng)的服務(wù)費(fèi)用的一種公共服務(wù)供給機(jī)制,從實(shí)質(zhì)上來(lái)說(shuō),這是財(cái)政資金轉(zhuǎn)移支付的一種方式。它是轉(zhuǎn)變政府職能的戰(zhàn)略方案,是對(duì)社會(huì)組織、私人部門(mén)要求擴(kuò)大發(fā)展空間的積極回應(yīng),是滿(mǎn)足公眾日益增加的公共服務(wù)需求的有效路徑。隨著各級(jí)政府不斷推廣公共服務(wù)供給機(jī)制的改革,政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)儼然成為學(xué)術(shù)界的一大研究熱點(diǎn)與重要研究課題。本文借鑒了哈佛大學(xué)學(xué)者丹納修以及復(fù)旦大學(xué)教授敬義嘉的剩余分析法,對(duì)2007年以來(lái)我國(guó)政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)的水平及其影響因素展開(kāi)了分析。首先,運(yùn)用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)對(duì)近年來(lái)我國(guó)公共服務(wù)外購(gòu)水平的整體趨勢(shì)進(jìn)行了測(cè)算,從而對(duì)我國(guó)政府購(gòu)買(mǎi)的綜合情況做到大致了解,并分析其中的不足之處;然后構(gòu)建省級(jí)面板數(shù)據(jù)模型,從需求和供給兩個(gè)角度出發(fā),對(duì)影響政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)發(fā)展水平的經(jīng)濟(jì)因素、公眾因素、市場(chǎng)因素和政府因素等進(jìn)行了實(shí)證研究。通過(guò)本文的分析可以得出以下兩個(gè)基本結(jié)論:其一是推進(jìn)政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)的發(fā)展是人心所向,時(shí)代所趨。我國(guó)公共服務(wù)外購(gòu)水平雖然呈明顯上升趨勢(shì),但仍然存在巨大的發(fā)展空間。其二是市場(chǎng)化程度、政府財(cái)政能力強(qiáng)弱、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平以及財(cái)政分權(quán)等都是影響政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)水平的重要因素,實(shí)踐中應(yīng)當(dāng)引起重視。研究最后有針對(duì)性地提出了四點(diǎn)政策建議:第一,注重培育和發(fā)展社會(huì)組織,形成良好的政社合作關(guān)系;第二,加強(qiáng)地方政府財(cái)政能力,提升公共服務(wù)外購(gòu)整體水平;第三,完善財(cái)政分權(quán)體制,保證經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)和公共服務(wù)有效供給;第四,以公私合作為核心,發(fā)展多樣化公共服務(wù)供給模式。
【關(guān)鍵詞】:政府購(gòu)買(mǎi) 公共服務(wù) 外購(gòu)水平 剩余分析法
【學(xué)位授予單位】:南京財(cái)經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2016
【分類(lèi)號(hào)】:D630
【目錄】:
- 摘要4-5
- ABSTRACT5-9
- 第一章 導(dǎo)論9-18
- 1.1 選題背景與研究意義9-11
- 1.1.1 選題背景9-10
- 1.1.2 研究意義10-11
- 1.2 文獻(xiàn)綜述11-16
- 1.2.1 政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)的內(nèi)涵和性質(zhì)11-12
- 1.2.2 政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)的模式12-13
- 1.2.3 影響政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)發(fā)展水平的因素13-14
- 1.2.4 政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)的成效與不足14-15
- 1.2.5 促進(jìn)政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)發(fā)展的對(duì)策15-16
- 1.2.6 簡(jiǎn)短的述評(píng)16
- 1.3 研究方法與結(jié)構(gòu)安排16-17
- 1.3.2 研究方法16
- 1.3.3 結(jié)構(gòu)安排16-17
- 1.4 文章的創(chuàng)新和不足之處17-18
- 1.4.1 可能的創(chuàng)新點(diǎn)17
- 1.4.2 不足之處17-18
- 第二章 政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)的理論基礎(chǔ)18-23
- 2.1 相關(guān)概念界定18-19
- 2.1.1 公共服務(wù)18
- 2.1.2 政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)18-19
- 2.2 政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)的理論基礎(chǔ)19-23
- 2.2.1 新公共行政學(xué)理論19-20
- 2.2.2 新公共管理理論20-21
- 2.2.3 多中心治理理論21-23
- 第三章 政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)的水平23-33
- 3.1 我國(guó)政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)的發(fā)展歷程23-25
- 3.1.1 發(fā)展歷程23-24
- 3.1.2 簡(jiǎn)單的評(píng)價(jià)24-25
- 3.2 政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)的水平測(cè)算25-33
- 3.2.1 測(cè)算方法25-26
- 3.2.2 具體運(yùn)用26-29
- 3.2.3 我國(guó)政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)的基本特征29-33
- 第四章 政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)水平的影響因素分析33-47
- 4.1 變量定義與統(tǒng)計(jì)性描述34-40
- 4.1.1 變量定義34-36
- 4.1.2 相關(guān)變量的統(tǒng)計(jì)性描述36-40
- 4.2 模型構(gòu)建40-41
- 4.2.1 理論模型40
- 4.2.2 模型構(gòu)建40-41
- 4.3 實(shí)證分析41-47
- 4.3.1 F檢驗(yàn)42
- 4.3.2 LM檢驗(yàn)42
- 4.3.3 穩(wěn)健豪斯曼檢驗(yàn)42-43
- 4.3.4 回歸結(jié)果分析43-47
- 第五章 結(jié)論與政策建議47-51
- 5.1 結(jié)論47-48
- 5.2 政策建議48-51
- 5.2.1 注重培育和發(fā)展社會(huì)組織,形成良好的政社合作關(guān)系48
- 5.2.2 加強(qiáng)地方政府財(cái)政能力,提升公共服務(wù)外購(gòu)整體水平48-49
- 5.2.3 完善財(cái)政分權(quán)體制,保證經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)與公共服務(wù)有效供給49-50
- 5.2.4 以公私合作為核心,,發(fā)展多樣化公共服務(wù)供給模式50-51
- 參考文獻(xiàn)51-56
- 攻讀碩士期間發(fā)表的論文56-57
- 后記57
【相似文獻(xiàn)】
中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前10條
1 曾康華;;地方競(jìng)爭(zhēng)造就了高房?jī)r(jià)?——財(cái)政分權(quán)視角下的焦點(diǎn)問(wèn)題辨析[J];人民論壇;2010年15期
2 熊英;;論財(cái)政分權(quán)法制化[J];國(guó)家行政學(xué)院學(xué)報(bào);2007年02期
3 倪志良;王洪濤;;發(fā)達(dá)國(guó)家財(cái)政分權(quán)實(shí)踐對(duì)我國(guó)的啟示[J];國(guó)家行政學(xué)院學(xué)報(bào);2007年06期
4 鄧;;財(cái)政分權(quán)問(wèn)題根源在于分權(quán)不夠[J];當(dāng)代社科視野;2008年01期
5 拉里·施羅德;蔡嵐;;尋求負(fù)責(zé)任的財(cái)政分權(quán)政策[J];公共行政評(píng)論;2009年04期
6 黃偉;;財(cái)政分權(quán)、官員腐敗及其防治文獻(xiàn)綜述[J];現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息;2009年22期
7 陳少毅;傅鵬;;關(guān)于中國(guó)財(cái)政分權(quán)制度的思考[J];中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院學(xué)報(bào);2009年06期
8 郭廣珍;李紹平;黃險(xiǎn)峰;;經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地方官員行為研究——基于政治晉升、財(cái)政分權(quán)與腐敗的視角[J];經(jīng)濟(jì)評(píng)論;2011年05期
9 于舒揚(yáng);;淺談財(cái)政分權(quán)下的地方競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)[J];思想戰(zhàn)線(xiàn);2011年S1期
10 李明;李慧中;蘇曉馨;;財(cái)政分權(quán)、制度供給與中國(guó)農(nóng)村基層政治治理[J];管理世界;2011年02期
中國(guó)重要會(huì)議論文全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前10條
1 吳一平;;財(cái)政分權(quán)、腐敗與治理[A];經(jīng)濟(jì)學(xué)(季刊)第7卷第3期[C];2008年
2 劉志廣;;財(cái)政社會(huì)學(xué)視野下的財(cái)政分權(quán)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)——關(guān)于中國(guó)財(cái)政分權(quán)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一個(gè)初步分析框架[A];上海市經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)學(xué)術(shù)年刊(2008)[C];2009年
3 李丙紅;;省以下財(cái)政分權(quán)、轉(zhuǎn)移支付與縣級(jí)政府人力規(guī)!院蠟槔齕A];湖湘公共管理研究(第四卷)[C];2013年
4 阮藝華;;財(cái)政分權(quán)、教育投資與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng):一個(gè)文獻(xiàn)綜述[A];2009年中國(guó)教育經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)術(shù)年會(huì)論文集[C];2009年
5 謝欣;李建軍;;地方財(cái)政健康與財(cái)政分權(quán)——基于湖北省縣級(jí)數(shù)據(jù)的實(shí)證研究[A];第十一屆中國(guó)制度經(jīng)濟(jì)學(xué)年會(huì)論文匯編(上)[C];2011年
6 張晏;龔六堂;;分稅制改革、財(cái)政分權(quán)與中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)[A];經(jīng)濟(jì)學(xué)(季刊)第5卷第1期(總第19期)[C];2005年
7 丁菊紅;鄧可斌;;政府偏好、公共品供給與轉(zhuǎn)型中的財(cái)政分權(quán)[A];上海市經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)學(xué)術(shù)年刊(2007)[C];2008年
8 張軍;;分權(quán)與增長(zhǎng):中國(guó)的故事[A];經(jīng)濟(jì)學(xué)(季刊)第7卷第1期[C];2007年
9 朱富強(qiáng);;如何健全我國(guó)的財(cái)政分權(quán)體系?——兼論土地財(cái)政的成因及其雙刃效應(yīng)[A];市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與轉(zhuǎn)型升級(jí)——2011年廣東經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)年會(huì)論文集[C];2011年
10 周軍華;楊紅偉;;淺論改革時(shí)期中國(guó)財(cái)政分權(quán)的政治約束——1978—1994年間省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的政治流動(dòng)與地方政府財(cái)政表現(xiàn)的相關(guān)性分析[A];第二屆中國(guó)公共預(yù)算研究全國(guó)學(xué)術(shù)研討會(huì)論文集[C];2008年
中國(guó)重要報(bào)紙全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前10條
1 趙力;公共財(cái)政應(yīng)先于財(cái)政分權(quán)[N];發(fā)展導(dǎo)報(bào);2002年
2 汪才信;過(guò)度財(cái)政分權(quán)代價(jià)大[N];財(cái)會(huì)信報(bào);2005年
3 國(guó)家財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所副所長(zhǎng) 中國(guó)財(cái)政學(xué)會(huì)常務(wù)理事 副秘書(shū)長(zhǎng) 劉尚希;我國(guó)財(cái)政分權(quán)要走自己的路[N];中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào);2009年
4 陶然;財(cái)政分權(quán)和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌[N];經(jīng)濟(jì)觀察報(bào);2003年
5 谷重慶;把握適度的財(cái)政分權(quán),方能減少財(cái)富不平等分配[N];21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道;2007年
6 中國(guó)人民大學(xué)國(guó)家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院、財(cái)政金融學(xué)院 呂冰洋;中國(guó)財(cái)政分權(quán)要兼顧活力與秩序[N];中國(guó)社會(huì)科學(xué)報(bào);2014年
7 梁怡;財(cái)政分權(quán)理論模型的演進(jìn)[N];上海證券報(bào);2007年
8 逄勇 作者單位 國(guó)家發(fā)改委辦公廳;財(cái)政分權(quán)與行政集權(quán)的沖突亟待解決[N];中國(guó)改革報(bào);2007年
9 中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授 周業(yè)安;有限財(cái)政分權(quán)造就短視的地方政府[N];中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào);2008年
10 ;財(cái)政分權(quán)利于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)[N];中國(guó)財(cái)經(jīng)報(bào);2008年
中國(guó)博士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前10條
1 王瑋;我國(guó)市場(chǎng)化改革中的財(cái)政分權(quán)[D];廈門(mén)大學(xué);2003年
2 陳明;財(cái)政分權(quán)視角下的環(huán)境污染問(wèn)題研究[D];中央財(cái)經(jīng)大學(xué);2015年
3 沈偉;中印財(cái)政分權(quán)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效應(yīng)研究[D];華中科技大學(xué);2008年
4 劉金濤;財(cái)政分權(quán)與中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系研究[D];大連理工大學(xué);2008年
5 張?jiān)诿?財(cái)政分權(quán)與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究[D];吉林大學(xué);2008年
6 劉小勇;經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)視野下的中國(guó)財(cái)政分權(quán)實(shí)證研究[D];山東大學(xué);2009年
7 潘娟;財(cái)政分權(quán)對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)不平衡增長(zhǎng)的影響研究[D];蘭州大學(xué);2010年
8 底偃鵬;發(fā)展中國(guó)家財(cái)政分權(quán)對(duì)減貧的作用機(jī)制研究[D];華中科技大學(xué);2010年
9 李淑霞;俄羅斯財(cái)政分權(quán)問(wèn)題研究[D];吉林大學(xué);2006年
10 王文劍;財(cái)政分權(quán)、地方政府行為與地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)[D];河南大學(xué);2008年
中國(guó)碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前10條
1 陳冬妮;憲政視野中的我國(guó)財(cái)政分權(quán)[D];中國(guó)政法大學(xué);2008年
2 王海洋;中國(guó)財(cái)政分權(quán)對(duì)地方政府行為影響研究[D];遼寧大學(xué);2012年
3 宋玨遐;財(cái)政分權(quán)對(duì)我國(guó)公共教育供給影響的區(qū)域差異研究[D];北京交通大學(xué);2016年
4 潘健;財(cái)政分權(quán)、轉(zhuǎn)移支付與地方公共物品供給[D];浙江大學(xué);2016年
5 梁俊麗;我國(guó)財(cái)政分權(quán)法律問(wèn)題研究[D];西南政法大學(xué);2015年
6 馮瑤;財(cái)政分權(quán)下區(qū)域環(huán)境治理問(wèn)題研究[D];北方工業(yè)大學(xué);2016年
7 郭良賽;中國(guó)式財(cái)政分權(quán)對(duì)地方政府財(cái)政收入結(jié)構(gòu)影響的研究[D];山東財(cái)經(jīng)大學(xué);2016年
8 曹佳;財(cái)政分權(quán)和官員升遷激勵(lì)制度影響我國(guó)省際經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)收斂性的實(shí)證分析[D];吉林大學(xué);2016年
9 錢(qián)露露;金融發(fā)展、財(cái)政分權(quán)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)區(qū)域性差異研究[D];安徽大學(xué);2016年
10 王展;財(cái)政分權(quán)、政府支出結(jié)構(gòu)對(duì)居民消費(fèi)的作用[D];中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué);2016年
本文編號(hào):880551
本文鏈接:http://sikaile.net/guanlilunwen/zhengwuguanli/880551.html