本文關(guān)鍵詞：我國政府購買公共服務(wù)的水平及其影響因素分析

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【摘要】：公共服務(wù)是人類生存發(fā)展的基本條件,是社會文明進(jìn)步程度的重要衡量標(biāo)尺。近年來,伴隨著公共服務(wù)供需矛盾的日趨加劇,政府購買公共服務(wù)開始興起并快速發(fā)展。所謂政府購買公共服務(wù),是指政府通過立項招標(biāo),建立合同關(guān)系,將原本由自己直接生產(chǎn)和供給的公共服務(wù),交由有能力的私人企業(yè)和社會組織來提供,并根據(jù)其提供服務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量等支付相對應(yīng)的服務(wù)費用的一種公共服務(wù)供給機制,從實質(zhì)上來說,這是財政資金轉(zhuǎn)移支付的一種方式。它是轉(zhuǎn)變政府職能的戰(zhàn)略方案,是對社會組織、私人部門要求擴大發(fā)展空間的積極回應(yīng),是滿足公眾日益增加的公共服務(wù)需求的有效路徑。隨著各級政府不斷推廣公共服務(wù)供給機制的改革,政府購買公共服務(wù)儼然成為學(xué)術(shù)界的一大研究熱點與重要研究課題。本文借鑒了哈佛大學(xué)學(xué)者丹納修以及復(fù)旦大學(xué)教授敬義嘉的剩余分析法,對2007年以來我國政府購買公共服務(wù)的水平及其影響因素展開了分析。首先,運用統(tǒng)計數(shù)據(jù)對近年來我國公共服務(wù)外購水平的整體趨勢進(jìn)行了測算,從而對我國政府購買的綜合情況做到大致了解,并分析其中的不足之處;然后構(gòu)建省級面板數(shù)據(jù)模型,從需求和供給兩個角度出發(fā),對影響政府購買公共服務(wù)發(fā)展水平的經(jīng)濟因素、公眾因素、市場因素和政府因素等進(jìn)行了實證研究。通過本文的分析可以得出以下兩個基本結(jié)論:其一是推進(jìn)政府購買公共服務(wù)的發(fā)展是人心所向,時代所趨。我國公共服務(wù)外購水平雖然呈明顯上升趨勢,但仍然存在巨大的發(fā)展空間。其二是市場化程度、政府財政能力強弱、經(jīng)濟增長水平以及財政分權(quán)等都是影響政府購買公共服務(wù)水平的重要因素,實踐中應(yīng)當(dāng)引起重視。研究最后有針對性地提出了四點政策建議:第一,注重培育和發(fā)展社會組織,形成良好的政社合作關(guān)系;第二,加強地方政府財政能力,提升公共服務(wù)外購整體水平;第三,完善財政分權(quán)體制,保證經(jīng)濟持續(xù)增長和公共服務(wù)有效供給;第四,以公私合作為核心,發(fā)展多樣化公共服務(wù)供給模式。
【關(guān)鍵詞】：政府購買 公共服務(wù) 外購水平 剩余分析法
【學(xué)位授予單位】：南京財經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類號】：D630
【目錄】：

• 摘要4-5
• ABSTRACT5-9
• 第一章 導(dǎo)論9-18
• 1.1 選題背景與研究意義9-11
• 1.1.1 選題背景9-10
• 1.1.2 研究意義10-11
• 1.2 文獻(xiàn)綜述11-16
• 1.2.1 政府購買公共服務(wù)的內(nèi)涵和性質(zhì)11-12
• 1.2.2 政府購買公共服務(wù)的模式12-13
• 1.2.3 影響政府購買公共服務(wù)發(fā)展水平的因素13-14
• 1.2.4 政府購買公共服務(wù)的成效與不足14-15
• 1.2.5 促進(jìn)政府購買公共服務(wù)發(fā)展的對策15-16
• 1.2.6 簡短的述評16
• 1.3 研究方法與結(jié)構(gòu)安排16-17
• 1.3.2 研究方法16
• 1.3.3 結(jié)構(gòu)安排16-17
• 1.4 文章的創(chuàng)新和不足之處17-18
• 1.4.1 可能的創(chuàng)新點17
• 1.4.2 不足之處17-18
• 第二章 政府購買公共服務(wù)的理論基礎(chǔ)18-23
• 2.1 相關(guān)概念界定18-19
• 2.1.1 公共服務(wù)18
• 2.1.2 政府購買公共服務(wù)18-19
• 2.2 政府購買公共服務(wù)的理論基礎(chǔ)19-23
• 2.2.1 新公共行政學(xué)理論19-20
• 2.2.2 新公共管理理論20-21
• 2.2.3 多中心治理理論21-23
• 第三章 政府購買公共服務(wù)的水平23-33
• 3.1 我國政府購買公共服務(wù)的發(fā)展歷程23-25
• 3.1.1 發(fā)展歷程23-24
• 3.1.2 簡單的評價24-25
• 3.2 政府購買公共服務(wù)的水平測算25-33
• 3.2.1 測算方法25-26
• 3.2.2 具體運用26-29
• 3.2.3 我國政府購買公共服務(wù)的基本特征29-33
• 第四章 政府購買公共服務(wù)水平的影響因素分析33-47
• 4.1 變量定義與統(tǒng)計性描述34-40
• 4.1.1 變量定義34-36
• 4.1.2 相關(guān)變量的統(tǒng)計性描述36-40
• 4.2 模型構(gòu)建40-41
• 4.2.1 理論模型40
• 4.2.2 模型構(gòu)建40-41
• 4.3 實證分析41-47
• 4.3.1 F檢驗42
• 4.3.2 LM檢驗42
• 4.3.3 穩(wěn)健豪斯曼檢驗42-43
• 4.3.4 回歸結(jié)果分析43-47
• 第五章 結(jié)論與政策建議47-51
• 5.1 結(jié)論47-48
• 5.2 政策建議48-51
• 5.2.1 注重培育和發(fā)展社會組織，形成良好的政社合作關(guān)系48
• 5.2.2 加強地方政府財政能力，提升公共服務(wù)外購整體水平48-49
• 5.2.3 完善財政分權(quán)體制，保證經(jīng)濟持續(xù)增長與公共服務(wù)有效供給49-50
• 5.2.4 以公私合作為核心，，發(fā)展多樣化公共服務(wù)供給模式50-51
• 參考文獻(xiàn)51-56
• 攻讀碩士期間發(fā)表的論文56-57
• 后記57

【相似文獻(xiàn)】

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本文編號：880551