發(fā)布時間：2017-09-18 03:13

  本文關(guān)鍵詞：建構(gòu)公共共同體:公共行政學合法性爭論及其未來

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【摘要】：有關(guān)公共行政學的學科合法性危機,過往研究往往集中于討論不同學派的對立與爭鳴,其中暗涵了合法性危機的產(chǎn)生源于多學派對立而不能形成統(tǒng)一學科范式的邏輯預設(shè)。事實上,公共行政學作為與現(xiàn)實行政緊密相連的實踐學科,其合法性危機由政府合法性、學科合法性、以及知識對實踐指導的合法性三部分的危機所組成。合法性危機的形成并不在于學科內(nèi)部內(nèi)紛繁復雜的學派,而在于沒有任何一個學派可以自洽地解釋行政行為并對行政實踐提出具有規(guī)范意義的指導,從而使公民滿意。公共行政學中的管理主義、憲政主義以及公民參與理論對于提高公共行政學合法性進行了不同嘗試,但都存在邏輯悖論。在思想和實踐層面建構(gòu)公共共同體,是提高公共行政學合法性的可行路徑,而這也是后現(xiàn)代公共行政理論給予的啟示。
【作者單位】： 美國亞利桑那州州立大學;中山大學中國公共管理研究中心;
【關(guān)鍵詞】： 公共行政學 合法性 公共共同體
【分類號】：D035
【正文快照】： 張雪帆何艷玲公共行政學及行政實踐的合法性危機一直是公共行政學內(nèi)長盛不衰的大問題。盡管有關(guān)危機的系統(tǒng)討論始于1970年代,但合法性危機實際上卻根植于其理論的基本邏輯,并貫穿于學科發(fā)展整個階段。即使在公共行政學初創(chuàng)階段,威爾遜在其《行政學研究》一文中就已開始關(guān)注行

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