本文關(guān)鍵詞：兵團(tuán)農(nóng)牧團(tuán)場(chǎng)社會(huì)保障問題研究

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【摘要】：社會(huì)保障是現(xiàn)代國(guó)家的一項(xiàng)基本的社會(huì)制度,它關(guān)系到維護(hù)人民群眾的切身利益,關(guān)系到保證改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)穩(wěn)定發(fā)展的大局。社會(huì)保障體系健全,法制是完備,有利于國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。筆者選用社會(huì)保障制度作為研究目標(biāo),是對(duì)兵團(tuán)1社會(huì)保障狀況的隱憂。如年齡老化現(xiàn)象嚴(yán)重,農(nóng)場(chǎng)的養(yǎng)老金負(fù)擔(dān)太大,對(duì)各種職業(yè)的不平衡的社會(huì)保障水平,該基金的醫(yī)療費(fèi)用,提出了社會(huì)治安總體未來(lái)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。所以,筆者認(rèn)為選擇這一課題貼切現(xiàn)實(shí)而又具有深遠(yuǎn)意義。同時(shí),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)不同于地方,有著特殊的體制,它曾成立于1954年10月,撤銷于1975年。1981年12月3日,中共中央、國(guó)務(wù)院、中央軍委決定恢復(fù)新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)。新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)進(jìn)入一個(gè)新的歷史發(fā)展時(shí)期。國(guó)務(wù)院決定1990年在國(guó)家實(shí)行計(jì)劃單列。一直以來(lái),兵團(tuán)不僅肩負(fù)著建設(shè)和穩(wěn)定新疆的重要使命,更在新疆的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到了不可替代的作用。兵團(tuán)的社會(huì)保障制度與其他地區(qū)截然不同,因此,筆者在選擇考察兵團(tuán)社會(huì)保障制度的角度也有所不同,其選擇從制度研究為切入點(diǎn)。另外,關(guān)于新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)社會(huì)保障制度這一方面的研究成果并不多,筆者愿意進(jìn)一步豐富、充實(shí)這方面的研究。在研究方法上,筆者曾經(jīng)在新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)勞動(dòng)和社會(huì)保障局工作過,對(duì)兵團(tuán)的環(huán)境和社會(huì)保障制度都很熟悉,較容易進(jìn)入研究視野,研究?jī)?yōu)勢(shì)不言而喻。筆者更希望自己的研究能對(duì)兵團(tuán)的社會(huì)保障現(xiàn)狀做出一些新解釋,有一些新的發(fā)現(xiàn)。論文分為六大章節(jié):第一章在導(dǎo)論中介紹了本文的研究背景與研究意義,總結(jié)了關(guān)于社會(huì)保障方面的國(guó)內(nèi)外研究綜述,從國(guó)內(nèi)外專家對(duì)社會(huì)保障的研究基礎(chǔ)上,介紹了本論文研究的目標(biāo)、研究思路和方法及創(chuàng)新之處。第二章介紹了社會(huì)保障的涵義、內(nèi)容及作用及相關(guān)的理論基礎(chǔ),如公共品理論,全面建設(shè)小康理論,并闡述了兵團(tuán)社會(huì)保障體系的特殊性。第三章通過對(duì)新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的概述,回顧了傳統(tǒng)兵團(tuán)社會(huì)保障體系與制度,以及新市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下兵團(tuán)社會(huì)保障體系與制度。第四章通過對(duì)比分析的方法、對(duì)現(xiàn)行的兵團(tuán)農(nóng)牧團(tuán)場(chǎng)社會(huì)保障制度提出一些存在的問題。第五章著眼實(shí)際、立足長(zhǎng)遠(yuǎn)、以戰(zhàn)略的角度,從兵團(tuán)的特殊性出發(fā),針對(duì)性地提出一些建議和對(duì)策。第六章綜合全文,做出本文結(jié)論。本文提出:社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救濟(jì)、社會(huì)福利、社會(huì)優(yōu)撫是兵團(tuán)社會(huì)保障制度的四個(gè)方面的內(nèi)容,因此,兵團(tuán)社會(huì)保障制度的構(gòu)建應(yīng)基于這四個(gè)方面內(nèi)容的構(gòu)建。
【關(guān)鍵詞】：兵團(tuán) 社會(huì)保障 問題 研究
【學(xué)位授予單位】：石河子大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類號(hào)】：D632.1
【目錄】：

• 摘要5-6
• ABSTRACT6-9
• 第一章 引言9-13
• 1.1 研究背景及意義9-10
• 1.1.1 研究背景9
• 1.1.2 研究意義9-10
• 1.2 國(guó)內(nèi)外社會(huì)保障研究綜述10-12
• 1.2.1 國(guó)外研究綜述10
• 1.2.2 國(guó)內(nèi)研究綜述10-11
• 1.2.3 兵團(tuán)社會(huì)保障問題研究11-12
• 1.3 研究目標(biāo)及創(chuàng)新之處12
• 1.3.1 研究目標(biāo)12
• 1.3.2 本文的創(chuàng)新點(diǎn)12
• 1.4 研究思路及研究方法12-13
• 1.4.1 研究思路12
• 1.4.2 研究方法12-13
• 第二章 理論基礎(chǔ)13-21
• 2.1 社會(huì)保障的涵義13-14
• 2.2 社會(huì)保障的內(nèi)容及作用14-15
• 2.2.1 社會(huì)保障的內(nèi)容14
• 2.2.2 社會(huì)保障的作用14-15
• 2.3 相關(guān)理論15-17
• 2.3.1 公共品理論15-17
• 2.3.2 全面建設(shè)小康理論17
• 2.4 兵團(tuán)農(nóng)牧團(tuán)場(chǎng)社會(huì)保障的特殊性17-21
• 2.4.1 兵團(tuán)農(nóng)牧團(tuán)場(chǎng)保障基金供給主體的特殊性17-18
• 2.4.2 兵團(tuán)農(nóng)牧團(tuán)場(chǎng)保障對(duì)象的特殊性18-19
• 2.4.3 兵團(tuán)農(nóng)牧團(tuán)場(chǎng)社會(huì)保障作用的特殊性19
• 2.4.4 兵團(tuán)農(nóng)牧團(tuán)場(chǎng)社會(huì)保障制度運(yùn)行經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的特殊性19-21
• 第三章 兵團(tuán)社會(huì)保障制度的歷史演變21-25
• 3.1 新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)概述21
• 3.2 傳統(tǒng)的兵團(tuán)社會(huì)保障體系與制度21-22
• 3.2.1.基本生活保障21-22
• 3.2.2 職工的住房保障22
• 3.2.3 福利事業(yè)及其他保障22
• 3.3 新（市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)）體制下兵團(tuán)社會(huì)保障體系與制度22-25
• 3.3.1 社會(huì)保險(xiǎn)方面22-24
• 3.3.2 社會(huì)救濟(jì)方面24
• 3.3.3 社會(huì)福利方面24
• 3.3.4 社會(huì)優(yōu)撫方面24-25
• 第四章 兵團(tuán)農(nóng)牧團(tuán)場(chǎng)社會(huì)保障現(xiàn)狀和問題分析25-32
• 4.1 兵團(tuán)農(nóng)牧團(tuán)場(chǎng)社會(huì)保障現(xiàn)狀25
• 4.1.1 社會(huì)保險(xiǎn)方面25
• 4.1.2 社會(huì)救助方面25
• 4.2 問卷調(diào)查與分析25-27
• 4.3 兵團(tuán)農(nóng)牧團(tuán)場(chǎng)社會(huì)保障存在的問題27-32
• 4.3.1 現(xiàn)行的社會(huì)保障制度缺乏效率，團(tuán)場(chǎng)負(fù)擔(dān)過重27-28
• 4.3.2 社保非均衡發(fā)展28-29
• 4.3.3 參保主體不穩(wěn)定，斷�，F(xiàn)象頻發(fā)29
• 4.3.4 醫(yī)療保障不足，大額醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋率低。29-30
• 4.3.5 團(tuán)場(chǎng)的失業(yè)保險(xiǎn)尚未完全建立30-31
• 4.3.6 社會(huì)救助、福利體系建設(shè)有待加強(qiáng)31
• 4.3.7 管理機(jī)構(gòu)能力建設(shè)有待提升31-32
• 第五章 健全和完善兵團(tuán)農(nóng)牧團(tuán)場(chǎng)社會(huì)保障制度的對(duì)策32-36
• 5.1 兵團(tuán)農(nóng)牧團(tuán)場(chǎng)社會(huì)保險(xiǎn)制度的健全和完善32-33
• 5.1.1 建立多層次的社會(huì)保障體系32
• 5.1.2 促進(jìn)社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人賬戶的結(jié)合32
• 5.1.3 提高醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷比例，規(guī)范醫(yī)療用藥標(biāo)準(zhǔn)32-33
• 5.1.4 進(jìn)一步完善失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)制度33
• 5.2 兵團(tuán)農(nóng)牧團(tuán)場(chǎng)社會(huì)救濟(jì)制度的健全和完善33-34
• 5.2.1 兵團(tuán)社會(huì)救濟(jì)制度體系的完善33
• 5.2.2 最低生活保障制度的完善33
• 5.2.3 災(zāi)害救助體系的構(gòu)建33-34
• 5.3 兵團(tuán)農(nóng)牧團(tuán)場(chǎng)社會(huì)福利制度的構(gòu)建和完善34
• 5.3.1 社會(huì)福利制度體系的構(gòu)建34
• 5.3.2 社會(huì)福利制度的完善34
• 5.4 完善兵團(tuán)農(nóng)牧團(tuán)場(chǎng)社會(huì)保障管理與服務(wù)體系34-36
• 5.4.1 加快建立社會(huì)保障“一卡通”工程34
• 5.4.2 加強(qiáng)社�；鸸芾�34-35
• 5.4.3 加強(qiáng)社會(huì)福利工作的管理35
• 5.4.4 加快建立相關(guān)制度間的銜接機(jī)制35-36
• 第六章 結(jié)論及建議36-40
• 6.1 結(jié)論36-37
• 6.2 政策建議37-40
• 參考文獻(xiàn)40-41
• 致謝41-42
• 作者簡(jiǎn)介42-43
• 導(dǎo)師評(píng)閱表43

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本文編號(hào)：835565