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深圳市行政執(zhí)法類公務員激勵體系建設研究

發(fā)布時間:2017-09-11 02:17

  本文關鍵詞:深圳市行政執(zhí)法類公務員激勵體系建設研究


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【摘要】:行政執(zhí)法類公務員是我國公務員人數(shù)最多的類別。2006年《公務員法》將我國公務員劃分為綜合管理類公務員、行政執(zhí)法類公務員和專業(yè)技術類公務員。長期以來,由于我國公務員分類改革進展緩慢,行政執(zhí)法類公務員的激勵體系也就一直是在沿用綜合管理類公務員的激勵制度設計。在這樣“大一統(tǒng)”的公務員激勵模式下,行政執(zhí)法類公務員的激勵措施缺乏針對性,激勵的有效性下降,管理的矛盾也隨之凸顯。行政執(zhí)法類公務員人數(shù)眾多且又多處于基層,與公民的接觸頻繁。其職業(yè)特點決定了對行政執(zhí)法類公務員激勵體系建設的成功與否對內(nèi)關系到政府公務員隊伍的穩(wěn)定和活力,對外關系到黨和政府形象的構建。深圳市作為我國改革開放的“試驗田”,2010年深圳市依照《公務員法》對公務員隊伍實行分類改革,并以公務員分類改革為契機,進一步探索行政執(zhí)法類公務員激勵體系的建設。經(jīng)過多年的探索,深圳市行政執(zhí)法類公務員激勵體系的建設取得了不少的經(jīng)驗,同時也還存在著不同程度的問題;诖,本文在廣泛搜集資料文獻的基礎上,立足于深圳市行政執(zhí)法類公務員激勵體系的現(xiàn)狀,進一步探索完善的舉措。文章首先研究了各種激勵理論和人性假設理論,并就行政執(zhí)法類公務員的激勵需要做了探討。在此基礎上,本文歸納梳理了深圳市行政執(zhí)法類公務員激勵體系建設的階段過程,并總結了深圳市行政執(zhí)法類公務員激勵體系建設所取得的成績和成果。其次,根據(jù)相關理論分析了深圳市行政執(zhí)法類公務員激勵體系建設目前還存在的問題,并進一步的探討了產(chǎn)生這些問題的深層次根本原因。再次,通過對西方國家公務員激勵體系建設經(jīng)驗的歸納整理,寄希望于西方成功經(jīng)驗能夠?qū)ι钲谑行姓䦂?zhí)法類公務員激勵體系的進一步完善以啟發(fā)。最后,在借鑒相關建設經(jīng)驗和理論的基礎上,針對深圳市行政執(zhí)法類公務員激勵體系建設所存在的問題提出完善的建議。文章認為:深圳市應該以“比較利益人”為公務員的人性假設觀,在結合行政執(zhí)法類公務員的職業(yè)特點和激勵需要的基礎上,將企業(yè)的相關激勵理論辯證的運用到深圳市行政執(zhí)法類公務員激勵機制的重構當中,為深圳市行政執(zhí)法類公務員進一步提高執(zhí)法效率,激活行政執(zhí)法類公務員的工作積極性做好制度上的準備。
【關鍵詞】:深圳市 公務員 行政執(zhí)法類公務員 激勵
【學位授予單位】:安徽大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2016
【分類號】:D630.3
【目錄】:
  • 摘要3-4
  • Abstract4-9
  • 第1章 緒論9-21
  • 1.1 研究的背景與意義9-11
  • 1.1.1 研究背景9-10
  • 1.1.2 研究意義10-11
  • 1.2 研究綜述11-17
  • 1.2.1 公務員激勵11-14
  • 1.2.2 街頭官僚14-17
  • 1.3 研究思路和方法17-18
  • 1.3.1 研究思路17
  • 1.3.2 研究方法17-18
  • 1.4 論文的內(nèi)容框架18-19
  • 1.5 主要創(chuàng)新與不足之處19-21
  • 1.5.1 主要創(chuàng)新點19
  • 1.5.2 不足之處19-21
  • 第2章 行政執(zhí)法類公務員的概念界定及理論基礎21-31
  • 2.1 行政執(zhí)法類公務員的相關概念21-25
  • 2.1.1 公務員的概念21
  • 2.1.2 行政執(zhí)法類公務員的概念21-23
  • 2.1.3 行政執(zhí)法類公務員的職業(yè)特點23-24
  • 2.1.4 行政執(zhí)法類公務員的激勵需要24-25
  • 2.2 理論基礎25-31
  • 2.2.1 人性假設理論25-28
  • 2.2.2 激勵理論28-31
  • 第3章 深圳市行政執(zhí)法類公務員激勵體系現(xiàn)狀分析31-40
  • 3.1 深圳市公務員體制改革歷程簡介31
  • 3.2 深圳市行政執(zhí)法類公務員激勵體系建設過程31-32
  • 3.3 深圳市行政執(zhí)法類公務員激勵體系建設的成果32-40
  • 3.3.1 建立了晉升激勵制度32-35
  • 3.3.2 建立了薪酬激勵制度35-37
  • 3.3.3 建立了聘任制公務員制度37-38
  • 3.3.4 建立了養(yǎng)老保險激勵制度38-40
  • 第4章 深圳市行政執(zhí)法類公務員激勵體系建設面臨的問題及原因探析40-50
  • 4.1 深圳市行政執(zhí)法類公務員激勵體系建設面臨的問題40-46
  • 4.1.1 激勵體系建設的公平性不足40-41
  • 4.1.2 考核的制度體系尚不完善41-42
  • 4.1.3 交流制度設計的欠妥42-44
  • 4.1.4 薪級制工資制度存在激勵缺陷44-46
  • 4.1.5 職務激勵缺失背景下職級激勵替代性不足46
  • 4.2 深圳市行政執(zhí)法類公務員激勵體系建設問題的原因探析46-50
  • 4.2.1 人性假設定位偏頗46-47
  • 4.2.2 中庸的傳統(tǒng)思想干擾47-48
  • 4.2.3 國情背景重視程度不足48-49
  • 4.2.4 漸進式改革的習慣性思維影響49-50
  • 第5章 國外公務員激勵體系建設的經(jīng)驗與啟示50-57
  • 5.1 國外公務員激勵體系建設的經(jīng)驗50-54
  • 5.1.1 美國在公務員激勵體系建設方面的成功經(jīng)驗50-52
  • 5.1.2 新加坡在公務員激勵體系建設方面的成功經(jīng)驗52-54
  • 5.2 國外公務員激勵體系建設的啟示54-57
  • 5.2.1 以立法保證激勵措施落實54
  • 5.2.2 績效考核為激勵杠桿54-55
  • 5.2.3 細化職位分類促進激勵科學性55
  • 5.2.4 正激勵與負激勵并舉55
  • 5.2.5 物質(zhì)激勵與精神激勵并舉55-57
  • 第6章 進一步完善深圳市行政執(zhí)法類公務員激勵體系的對策57-70
  • 6.1 保障激勵機制58-59
  • 6.1.1 厘清行政執(zhí)法類公務員范圍58
  • 6.1.2 職位人身保障58-59
  • 6.1.3 參與激勵59
  • 6.2 拉動激勵機制59-64
  • 6.2.1 完善行政執(zhí)法類公務員的晉升激勵機制59-60
  • 6.2.2 改革行政執(zhí)法類公務員的交流激勵機制60-62
  • 6.2.3 優(yōu)化行政執(zhí)法類公務員的薪酬福利激勵機制62-64
  • 6.3 推動激勵機制64-68
  • 6.3.1 建立行政執(zhí)法類公務員的考核激勵機制65-67
  • 6.3.2 完善行政執(zhí)法類公務員的負激勵機制67-68
  • 6.4 自動激勵機制68-70
  • 6.4.1 打造行政執(zhí)法文化68
  • 6.4.2 培育行政執(zhí)法類公務員職業(yè)精神68-70
  • 第7章 結語70-71
  • 參考文獻71-75
  • 致謝75-76
  • 攻讀學位期間發(fā)表的學術論文76

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1 ;公務員年底發(fā)雙薪[J];工會博覽;2001年21期

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3 諫良;關于“公務員加薪”的問答[J];理論前沿;2002年18期

4 范愿;我國公務員加薪的社會經(jīng)濟影響分析[J];上海財經(jīng)大學學報;2002年06期

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6 王一娟;公務員工資應處什么位置[J];領導文萃;2002年08期

7 胡鞍鋼;過勇;;公務員腐敗成本與收益的經(jīng)濟學分析[J];北京觀察;2002年09期

8 千子;;公務員加薪,眾說紛紜[J];決策與信息;2002年03期

9 黃海霞 ,廖巨農(nóng);加入世貿(mào)后公務員的進與退[J];w攣胖蕓,

本文編號:828026


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