財政分權(quán)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)與公共服務(wù)供給
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更多相關(guān)文章: 公共服務(wù) 統(tǒng)籌城鄉(xiāng) 均等化 面板數(shù)據(jù)
【摘要】:采用成都市縣級面板數(shù)據(jù),實證研究財政分權(quán)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)對成都基本公共服務(wù)供給規(guī)模的影響。研究發(fā)現(xiàn):中央提出建立健全基本公共體系戰(zhàn)略目標和成都市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革實踐能顯著促進地方政府公共服務(wù)供給。但是財權(quán)與事權(quán)不匹配、重視經(jīng)濟績效的政績考核模式削弱了二者對公共服務(wù)供給的積極影響。成都各縣級政府增加公共服務(wù)供給主要憑借上級政府轉(zhuǎn)移支付(外部激勵)和單位供給的規(guī)模效應(yīng)(內(nèi)部激勵),而不是本級可支配財政資金;處于第二、三群圈層的縣級政府更偏好增加公共服務(wù)供給。因此,成都市縣級政府現(xiàn)有的公共服務(wù)供給規(guī)模是政績考核壓力、尋求上級政府轉(zhuǎn)移支付和規(guī)模效應(yīng)的動力、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化與推進公共服務(wù)能力共同作用的結(jié)果。
【作者單位】: 四川大學公共管理學院;
【關(guān)鍵詞】: 公共服務(wù) 統(tǒng)籌城鄉(xiāng) 均等化 面板數(shù)據(jù)
【基金】:國家社會科學基金重大招標項目(14ZDA030)
【分類號】:D630;F812.2
【正文快照】: 1引言自2005年以來,中央提出健全基本公共服務(wù)體系和推進城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化戰(zhàn)略目標后,地方政府社會民生類的支出和公共服務(wù)的供給開始逐步增加。這表明,政府從重視經(jīng)濟速度向經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,以城鎮(zhèn)為中心到統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化的治理結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型[1]。雖然理論界對成都市各區(qū)(
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,本文編號:813811
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