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精準(zhǔn)扶貧中的國(guó)家治理能力分析--以陜西M縣精準(zhǔn)扶貧實(shí)踐為例

發(fā)布時(shí)間:2017-08-29 02:13

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【摘要】:社會(huì)中心論的國(guó)家治理能力是指代表統(tǒng)治階級(jí)履行社會(huì)管理職能的能力;國(guó)家中心論的國(guó)家治理能力則是指國(guó)家貫徹和實(shí)現(xiàn)自身意志的能力。當(dāng)前的精準(zhǔn)扶貧實(shí)踐中,國(guó)家治理能力更多是指向國(guó)家管理內(nèi)部,通過(guò)滲透社會(huì),自主貫徹和實(shí)現(xiàn)自身目標(biāo)和意志的能力,具體表現(xiàn)為國(guó)家內(nèi)部的統(tǒng)領(lǐng)能力、國(guó)家對(duì)社會(huì)的認(rèn)證能力與規(guī)管能力、國(guó)家的再分配能力與整合能力等。陜西M縣的精準(zhǔn)扶貧,在政治動(dòng)員與檢查考核中增強(qiáng)了國(guó)家的統(tǒng)領(lǐng)能力;在制定市縣勞動(dòng)收入的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格村莊民主評(píng)議、建構(gòu)縣鄉(xiāng)兩級(jí)干部雙重交叉協(xié)作機(jī)制中,增強(qiáng)了國(guó)家的認(rèn)證能力與規(guī)管能力;在資源再分配中,回應(yīng)了貧困群體的利益偏好,增強(qiáng)了國(guó)家的再分配能力和整合能力。整體而言,在精準(zhǔn)扶貧中,國(guó)家治理能力呈現(xiàn)不斷增強(qiáng)的趨勢(shì)。但要想實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理能力的健康持續(xù)增長(zhǎng),就要進(jìn)一步處理好政治與行政的關(guān)系,提高對(duì)社會(huì)的規(guī)管能力和增強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的教育能力等。只有如此,才能不斷推動(dòng)國(guó)家治理能力的現(xiàn)代化。
【作者單位】: 湖北工程學(xué)院政治與法律學(xué)院;華中科技大學(xué)中國(guó)鄉(xiāng)村治理研究中心;
【關(guān)鍵詞】精準(zhǔn)扶貧 國(guó)家治理能力 實(shí)踐機(jī)制
【基金】:2016年度教育部人文社會(huì)科學(xué)研究青年基金一般項(xiàng)目“精準(zhǔn)扶貧中的國(guó)家治理現(xiàn)代化實(shí)踐機(jī)制研究”(16YJC710010) 2016年度湖北省教育科學(xué)“十三五”規(guī)劃項(xiàng)目“高校社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)教育介入精準(zhǔn)扶貧問(wèn)題研究”(2016GB07)
【分類(lèi)號(hào)】:D630
【正文快照】: 一、問(wèn)題意識(shí)與相關(guān)研究梳理黨的十八大報(bào)告提出到2020年要全面建成小康社會(huì)!靶】挡恍】,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”。習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào),要加大對(duì)困難群眾精準(zhǔn)幫扶力度,在2020年前實(shí)現(xiàn)570 0多萬(wàn)農(nóng)村貧困人口全部脫貧。早在2013年底,國(guó)家出臺(tái)《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作

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本文編號(hào):750752

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