從“低!睒(biāo)準(zhǔn)到“家庭運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)”——社會救助制度的革新與設(shè)計
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【摘要】:構(gòu)建于"絕對貧困"理念基礎(chǔ)之上的"低保"標(biāo)準(zhǔn)具有保障不足和就業(yè)激勵不足的內(nèi)在缺陷。為解決較低的"低保"標(biāo)準(zhǔn)與貧困居民較高支出的矛盾,我國制定了"低保"制度的配套制度,形成"低保"制度的"高含金量"。"低保"戶和低收入戶之間存在差異非常大的福利區(qū)域,引發(fā)"低保"戶對低保制度的福利依賴,形成"隱性就業(yè)"和"顯性失業(yè)"現(xiàn)象。作者在分析"低保"標(biāo)準(zhǔn)固有缺陷的基礎(chǔ)上,設(shè)計新的保障標(biāo)準(zhǔn),即"家庭運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)",探討其內(nèi)容和測算方法,并提出保障該標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行的政策建議。
【作者單位】: 華東師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)部公共管理學(xué)院;
【關(guān)鍵詞】: “低!睒(biāo)準(zhǔn) “家庭運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)” 社會救助
【基金】:國家社科基金一般項目“大數(shù)據(jù)背景下我國老年長期照護(hù)分級機(jī)制及其動態(tài)系統(tǒng)均衡研究”(項目編號:15BGL150)的中間研究成果
【分類號】:D632.1
【正文快照】: 一、引言自從1993年上海在全國率先建立城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度以來,我國先后在城市和農(nóng)村中建立起最低生活保障制度(以下簡稱“低!)。城鄉(xiāng)“低!敝贫鹊慕,將全國各地貧困群體納入“最后一道安全網(wǎng)”,發(fā)揮了巨大兜底作用。然而,在實際執(zhí)行過程中,由于財政支付能力的
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8 張雨o,
本文編號:750080
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