本文關(guān)鍵詞：行政許可說明理由制度研究，，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

《西南政法大學(xué)》 2009年

行政許可說明理由制度研究

劉雨莖  

【摘要】： 行政許可說明理由制度是行政許可基本制度之一,在許多國家的許可法律中都有體現(xiàn)。說明理由對(duì)監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行使許可職權(quán),保護(hù)許可相對(duì)人和有利害關(guān)系的第三人的合法權(quán)益具有十分重要的意義。說明理由制度特別是行政許可說明理由制度在我國處于初級(jí)階段,2004年實(shí)行的《行政許可法》雖然已經(jīng)明確了說明理由制度,但仍然還是不夠系統(tǒng),內(nèi)容上也不是很完善,存在很大的缺陷。雖然我國學(xué)者對(duì)行政行為說明理由制度研究還是相當(dāng)多,但具體對(duì)行政許可說明理由制度研究卻還是比較少,甚至是忽視。由于行政許可的重要性和特殊性,本人認(rèn)為應(yīng)該單獨(dú)提出來,以至可以明晰,可以準(zhǔn)確研究行政許可中的說明理由制度。能完好論述行政許可說明理由制度,使其確實(shí)發(fā)揮其在理論及立法、實(shí)踐中的價(jià)值,更好的保護(hù)相對(duì)人和利害相關(guān)的第三人的合法利益,本人認(rèn)為這一點(diǎn)是值得仔細(xì)研究的,也是本文的創(chuàng)新所在。在借鑒前人研究的基礎(chǔ)上,結(jié)合我國行政許可的實(shí)踐,在立法上提出構(gòu)建這項(xiàng)制度的重要性和可行性以及立法可以選擇的模式,并結(jié)合真實(shí)案例和出現(xiàn)的問題,進(jìn)行實(shí)證的分析和研究。 本文除引言外,共分四個(gè)部分: 第一部分,行政許可說明理由概述。首先提出行政行為和行政許可的定義,引出了行政許可說明理由制度的界定,然后論述了行政許可說明理由的特征和現(xiàn)狀分析。 第二部分,行政許可說明理由的法治背景、理論基礎(chǔ)和價(jià)值分析。探討行政許可說明理由產(chǎn)生的法治背景,論述了其合理性和必然性。并從憲政主義、責(zé)任政府論、行政公開、公民參與、自由裁量權(quán)的正確行使的保證等五個(gè)方面,詳細(xì)闡述了行政行為說明理由的理論基礎(chǔ)。最后闡述了行政許可說明理由的價(jià)值意義。 第三部分,行政行為說明理由的制度構(gòu)建。用比較分析的方法,闡述了行政行為說明理由制度構(gòu)建的要素。 最后一部分是結(jié)論,重申了這項(xiàng)制度的重要意義和研究?jī)r(jià)值。 全文立足與實(shí)際和我國許可案件執(zhí)行實(shí)踐,對(duì)比分析國內(nèi)外這項(xiàng)制度和完善的經(jīng)驗(yàn),立足于本國法制發(fā)展?fàn)顩r,在前人的研究基礎(chǔ)上,力圖實(shí)現(xiàn)這項(xiàng)制度的研究更深一步、更高一層,并希翼為中國行政許可法和行政程序法的立法和實(shí)踐提供有益的參考。

【關(guān)鍵詞】：
【學(xué)位授予單位】：西南政法大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2009
【分類號(hào)】：D922.1
【目錄】：

內(nèi)容摘要4-6

Abstract6-9

引言9-12

(一) 問題的提出:9-10

(二) 研究?jī)r(jià)值:10

(三) 國內(nèi)外研究狀況:10-11

(四) 研究方法:11-12

一、行政許可說明理由制度概述12-26

(一) 行政許可說明理由制度的界定12-18

(二) 行政許可說明理由制度的現(xiàn)狀分析18-26

二、行政許可說明理由制度理論研究26-40

(一) 行政許可說明理由的法治背景26-27

(二) 行政許可說明理由的理論基礎(chǔ)27-34

(三) 行政許可說明理由的價(jià)值分析34-40

三、行政許可說明理由的制度完善40-51

(一) 我國行政許可說明理由制度的缺陷和構(gòu)建模式的選擇40-43

(二) 我國行政許可說明理由制度的內(nèi)容43-51

四、結(jié)語51-52

致謝52-53

參考文獻(xiàn)53-55

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【引證文獻(xiàn)】

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8 陳麗萍;行政許可制度改革的困境研究[D];復(fù)旦大學(xué);2009年

9 朱元杰;行政行為說明理由制度研究[D];湘潭大學(xué);2005年

10 李平;行政行為說明理由研究[D];中國政法大學(xué);2006年

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本文編號(hào)：74055