本文關(guān)鍵詞：中國(guó)入世與行政訴訟制度變革，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

講述中國(guó)入世與行政訴訟制度變革(doc 180頁(yè))內(nèi)容簡(jiǎn)介

主要內(nèi)容：
一、對(duì)行政許可中自由裁量權(quán)的不同觀點(diǎn)
二、行政許可中存在自由裁量權(quán)
三、應(yīng)嚴(yán)格限制行政許可中的自由裁量權(quán)
四、行政許可自由裁量權(quán)的控制機(jī)制

摘　要：對(duì)行政許可中存在的自由裁量權(quán)應(yīng)嚴(yán)格限制，以防止行政主體利用職權(quán)進(jìn)行尋租活動(dòng)。可以采取公開制度、回避制度、說(shuō)明理由制度、聽證制度等一系列措施從程序上保證對(duì)行政許可中的自由裁量權(quán)。有必要建立事后救濟(jì)制度以防止行政許可自由裁量權(quán)的濫用。
　　黨的十五大確定黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略是依法治國(guó)，并把“依法治國(guó)，建立社會(huì)主義法治國(guó)家”列入了最高法律-憲法，而依法治國(guó)在很大程度上依賴于行政主體的依法行政。據(jù)統(tǒng)計(jì)，國(guó)家頒布的法律法規(guī)80%都需要行政機(jī)關(guān)執(zhí)行，行政機(jī)關(guān)實(shí)際權(quán)力大、機(jī)構(gòu)多、人員多，對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的影響大。因此，，依法行政是建立現(xiàn)代民主法治國(guó)家的關(guān)鍵所在。
　　按照嚴(yán)格的法治理念，在法治社會(huì)中，個(gè)體受且只受事先公布的法律和原則的支配，而公共權(quán)力必須受到事先制定和公布的法律規(guī)則的約束，只有這樣才有
個(gè)人自由，[1]即行政主體完全無(wú)自由裁量權(quán)。然而，在實(shí)際生活中，行政自由裁量權(quán)卻廣泛存在并滲透于行政過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié)。對(duì)自由裁量權(quán)廣泛存在的事實(shí)和意義的追問會(huì)影響對(duì)“依法行政”問題的重新認(rèn)識(shí)�！胺山K
止之處，乃是自由裁量權(quán)發(fā)軔之地”[1]的事實(shí)，進(jìn)一步說(shuō)明了對(duì)自由裁量權(quán)研究意義的重大。本文試以小見大，討論行政許可中的自由裁量權(quán)問題，期望對(duì)依法行政的完善有所幫助。

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