本文關(guān)鍵詞：中國入世與行政訴訟制度變革，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

講述中國入世與行政訴訟制度變革(doc 180頁)內(nèi)容簡介

主要內(nèi)容：
一、對行政許可中自由裁量權(quán)的不同觀點
二、行政許可中存在自由裁量權(quán)
三、應(yīng)嚴格限制行政許可中的自由裁量權(quán)
四、行政許可自由裁量權(quán)的控制機制

摘　要：對行政許可中存在的自由裁量權(quán)應(yīng)嚴格限制，以防止行政主體利用職權(quán)進行尋租活動�？梢圆扇」_制度、回避制度、說明理由制度、聽證制度等一系列措施從程序上保證對行政許可中的自由裁量權(quán)。有必要建立事后救濟制度以防止行政許可自由裁量權(quán)的濫用。
　　黨的十五大確定黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略是依法治國，并把“依法治國，建立社會主義法治國家”列入了最高法律-憲法，而依法治國在很大程度上依賴于行政主體的依法行政。據(jù)統(tǒng)計，國家頒布的法律法規(guī)80%都需要行政機關(guān)執(zhí)行，行政機關(guān)實際權(quán)力大、機構(gòu)多、人員多，對經(jīng)濟和社會發(fā)展的影響大。因此，，依法行政是建立現(xiàn)代民主法治國家的關(guān)鍵所在。
　　按照嚴格的法治理念，在法治社會中，個體受且只受事先公布的法律和原則的支配，而公共權(quán)力必須受到事先制定和公布的法律規(guī)則的約束，只有這樣才有
個人自由，[1]即行政主體完全無自由裁量權(quán)。然而，在實際生活中，行政自由裁量權(quán)卻廣泛存在并滲透于行政過程的各個環(huán)節(jié)。對自由裁量權(quán)廣泛存在的事實和意義的追問會影響對“依法行政”問題的重新認識。“法律終
止之處，乃是自由裁量權(quán)發(fā)軔之地”[1]的事實，進一步說明了對自由裁量權(quán)研究意義的重大。本文試以小見大，討論行政許可中的自由裁量權(quán)問題，期望對依法行政的完善有所幫助。

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