本文關(guān)鍵詞：基層政策執(zhí)行中的規(guī)則遵從——基于H市5個街道的實證考察

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【摘要】：政策執(zhí)行中的"規(guī)則遵從"指的是"街頭官僚"在政策執(zhí)行中,其行為和意愿與上級政府或既定制度的要求相統(tǒng)一的程度。本文旨在識別影響"街頭官僚"中的一個重要群體——"基層社區(qū)工作者"在政策執(zhí)行中的規(guī)則遵從的因素。基于對H市5個街道的基層社區(qū)工作者的問卷調(diào)查,使用logistic回歸模型對制度條件、執(zhí)行壓力和個體層面影響政策執(zhí)行的變量數(shù)據(jù)進行分析,發(fā)現(xiàn)"制度的清晰程度"、"政府給予的壓力"、"個人能力"以及"政策認同"對規(guī)則遵從度有顯著的正向影響,而"制度的獎懲措施"與"同級給予的壓力"可以對因變量產(chǎn)生負向影響。案例分析展現(xiàn)了4個在量化研究中呈現(xiàn)顯著作用的自變量在現(xiàn)實情境中對規(guī)則遵從的作用方式。研究的理論框架可以幫助基層官僚識別政策執(zhí)行者在行政活動中擁有的自主性,并判斷不同類型自由裁量行為存在的原因。
【作者單位】： 浙江大學公共管理學院;
【關(guān)鍵詞】： 基層社區(qū)工作者 政策執(zhí)行 規(guī)則遵從
【基金】：浙江省哲學社會科學規(guī)劃課題(13NDJC178YB)
【分類號】：D669.3;D63
【正文快照】： 1引言有關(guān)基層政策執(zhí)行的研究在國內(nèi)學術(shù)界受到普遍關(guān)注。一方面,隨著政府職能、經(jīng)濟社會發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變,地方政府在進行基層建設過程中積累了政策執(zhí)行的豐富經(jīng)驗,一系列諸如“社會治理”、“服務型政府”等理念被自上而下地倡導,為該領(lǐng)域的理論話語體系注入了豐富的內(nèi)涵;另一

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