發(fā)布時(shí)間：2017-08-22 19:05

  本文關(guān)鍵詞：基于信息共享框架下的上海社保電子政務(wù)平臺(tái)建設(shè)研究

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【摘要】：近幾年來(lái),電子政務(wù)逐漸成為公共管理學(xué)科中一個(gè)重要的內(nèi)容。電子政務(wù)是實(shí)現(xiàn)政府職能轉(zhuǎn)變的重要途徑,是提高政府管理能力、服務(wù)能力和應(yīng)急能力的重要舉措,是建設(shè)服務(wù)型政府的有效手段。值得注意的是,政府信息資源共享是電子政務(wù)建設(shè)工作的重要內(nèi)容。但是,目前我國(guó)大多數(shù)政府部門(mén)都只是著手在建設(shè)屬于自己部門(mén)的電子政務(wù)平臺(tái),各自為戰(zhàn),形成了“信息孤島”的局面。由于政府部門(mén)之間沒(méi)有建立信息共享的框架,這勢(shì)必降低行政效率,使得電子政務(wù)的便捷性和高效性得不到最大程度的發(fā)揮。在上海各政府部門(mén)中,社保部門(mén)作為政府的核心部門(mén)之一,所涉及的業(yè)務(wù)關(guān)乎民眾的切身利益,其行政職能的內(nèi)容之多、覆蓋之廣、影響之大具有一定的代表意義。2012年起,上海社保部門(mén)開(kāi)始推廣“法人一證通”數(shù)字證書(shū)這一介質(zhì),該電子平臺(tái)在提高服務(wù)對(duì)象滿意程度、提升經(jīng)辦效率、減小窗口壓力、提高經(jīng)辦質(zhì)量、打破時(shí)間和空間的局限等方面取得了顯著的成效。然而,信息共享的缺失限制了該社保平臺(tái)的可使用范圍,同時(shí)也會(huì)造成提高業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等問(wèn)題。通過(guò)研究發(fā)現(xiàn),造成電子政務(wù)信息共享的缺失可能的原因有宏觀方面的原因,如政府部門(mén)信息資源的私有性、政府部門(mén)規(guī)劃建設(shè)的獨(dú)立性、信息資源監(jiān)管方面的缺失性、公務(wù)員服務(wù)理念的不成熟性等;造成信息共享缺失可能的原因還有電子政務(wù)平臺(tái)自身的原因,如政府部門(mén)電子平臺(tái)建設(shè)條件有限、平臺(tái)實(shí)際應(yīng)用缺陷等問(wèn)題。為解決這些問(wèn)題,本文提出了政府部門(mén)建立大數(shù)據(jù)庫(kù)、建立信息共享的整體發(fā)展思路、明確電子政務(wù)建設(shè)監(jiān)管的責(zé)任主體、建立健全各項(xiàng)法規(guī)、解決硬件技術(shù)方面的問(wèn)題、重視公務(wù)員隊(duì)伍的培訓(xùn)等等多方面的措施。本文以上海社保部門(mén)的“法人一證通”上海市人力資源和社會(huì)保障自助經(jīng)辦平臺(tái)為研究對(duì)象,希望從信息共享的視角為電子平臺(tái)的建設(shè)提出建議。通過(guò)社保電子平臺(tái)與公安、計(jì)生、就業(yè)、醫(yī)保、稅務(wù)、工商等其他政府部門(mén)實(shí)現(xiàn)信息共享的可行性分析,通過(guò)描述社保網(wǎng)上辦事平臺(tái)與其他政府部門(mén)信息共享實(shí)現(xiàn)高效辦事的方式,為基于信息共享框架下的社保電子政務(wù)平臺(tái)建設(shè)給出了實(shí)施的建議。希望通過(guò)對(duì)上海社保平臺(tái)信息共享框架建設(shè)的設(shè)想,為政府部門(mén)提高電子政務(wù)經(jīng)辦能力和服務(wù)質(zhì)量做出一些貢獻(xiàn)。
【關(guān)鍵詞】：電子政務(wù) 信息共享 社保平臺(tái)
【學(xué)位授予單位】：上海師范大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類號(hào)】：D632.1-39
【目錄】：

• 摘要3-4
• ABSTRACT4-8
• 第1章 導(dǎo)論8-18
• 1.1 研究的背景、目的和意義8-12
• 1.1.1 研究背景8-10
• 1.1.2 研究目的10-11
• 1.1.3 研究意義11-12
• 1.2 研究現(xiàn)狀12-15
• 1.2.1 國(guó)外學(xué)者的研究現(xiàn)狀12-14
• 1.2.2 國(guó)內(nèi)學(xué)者的研究現(xiàn)狀14-15
• 1.3 研究的內(nèi)容及擬解決問(wèn)題15-16
• 1.3.1 研究的目標(biāo)15-16
• 1.3.2 研究的內(nèi)容與結(jié)構(gòu)16
• 1.3.3 擬解決的問(wèn)題16
• 1.4 研究方法16-17
• 1.4.1 訪談法16-17
• 1.4.2 文獻(xiàn)分析法17
• 1.4.3 調(diào)查問(wèn)卷法17
• 1.5 論文創(chuàng)新之處及不足17-18
• 第2章 社保電子政務(wù)在信息共享方面的發(fā)展現(xiàn)狀18-27
• 2.1 電子政務(wù)在我國(guó)發(fā)展概況18-20
• 2.1.1 起步階段（1980 年～2000 年），電子政務(wù)雛形形成18
• 2.1.2 發(fā)展階段（2000 年～2010 年），電子政務(wù)成為戰(zhàn)略目標(biāo)18-19
• 2.1.3 轉(zhuǎn)型階段（2011 年～至今），信息共享的新型電子政務(wù)模式19-20
• 2.2 上海社保電子政務(wù)發(fā)展概況20-21
• 2.3 社保電子政務(wù)在信息共享方面的建設(shè)現(xiàn)狀（以靜安社保中心為例分析）21-23
• 2.4 社保平臺(tái)建設(shè)目前取得的成效23-25
• 2.4.1 服務(wù)對(duì)象滿意程度逐步增加23-24
• 2.4.2 業(yè)務(wù)經(jīng)辦效率逐步提高24
• 2.4.3 經(jīng)辦窗口壓力逐步減小24
• 2.4.4 服務(wù)和經(jīng)辦質(zhì)量逐步提升24
• 2.4.5 打破了時(shí)間和空間的局限24-25
• 2.5 社保電子政務(wù)信息共享缺失帶來(lái)的問(wèn)題25-27
• 2.5.1 信息共享的缺失限制了平臺(tái)的可使用范圍25
• 2.5.2 信息共享的缺失提高了業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)25-26
• 2.5.3 信息共享的缺失降低了參保對(duì)象的滿意度26-27
• 第3章 電子政務(wù)信息共享缺失的原因分析27-32
• 3.1 政策制度方面造成的原因27-30
• 3.1.1 政府部門(mén)信息資源的私有性27
• 3.1.2 政府部門(mén)規(guī)劃建設(shè)的獨(dú)立性27-28
• 3.1.3 信息資源監(jiān)管主體的缺失性28
• 3.1.4 法律制度保障的片面性28-29
• 3.1.5 公務(wù)員服務(wù)理念的不成熟性29-30
• 3.2 上海社保電子政務(wù)平臺(tái)自身的原因30-32
• 3.2.1 社保平臺(tái)應(yīng)用功能的缺失性30
• 3.2.2 電子政務(wù)平臺(tái)建設(shè)的局限性30-31
• 3.2.3 電子政務(wù)平臺(tái)使用的風(fēng)險(xiǎn)性31
• 3.2.4 信息數(shù)據(jù)被使用的合法性31-32
• 第4章 建設(shè)信息共享框架下電子政務(wù)平臺(tái)的舉措32-41
• 4.1 政府部門(mén)建立大數(shù)據(jù)庫(kù)32
• 4.2 建立信息共享的整體發(fā)展思路32-33
• 4.3 明確責(zé)任主體33
• 4.4 建立健全各項(xiàng)法律法規(guī)33-34
• 4.5 解決技術(shù)等方面的問(wèn)題34
• 4.6 重視公務(wù)員隊(duì)伍的培訓(xùn)34
• 4.7 提高政府部門(mén)的服務(wù)意識(shí)34-35
• 4.8 建設(shè)信息共享框架下的上海社保電子平臺(tái)建設(shè)構(gòu)想35-41
• 4.8.1 社保平臺(tái)與公安部門(mén)的信息共享35-36
• 4.8.2 社保平臺(tái)與就業(yè)部門(mén)的信息共享36-37
• 4.8.3 社保平臺(tái)與醫(yī)保部門(mén)的信息共享37
• 4.8.4 社保平臺(tái)與計(jì)生部門(mén)的信息共享37-38
• 4.8.5 社保平臺(tái)與房管部門(mén)的信息共享38-39
• 4.8.6 社保平臺(tái)與工商部門(mén)的信息共享39-41
• 結(jié)語(yǔ)41-42
• 參考文獻(xiàn)42-45
• 附錄45-49
• 關(guān)于社保“法人一證通”平臺(tái)調(diào)查問(wèn)卷46-47
• 調(diào)查問(wèn)卷統(tǒng)計(jì)結(jié)果47-48
• 社保網(wǎng)上經(jīng)辦辦事推進(jìn)情況統(tǒng)計(jì)（表 1）48-49
• 致謝49

【相似文獻(xiàn)】

中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前10條

1 王守杰;加快發(fā)展河北省的電子政務(wù)[J];經(jīng)濟(jì)論壇;2001年16期

2 ;電子政務(wù)的內(nèi)涵[J];w攣胖蕓，

本文編號(hào)：720847