晉陜豫黃河金三角區(qū)域政府合作機制研究
本文關(guān)鍵詞:晉陜豫黃河金三角區(qū)域政府合作機制研究
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【摘要】:在區(qū)域經(jīng)濟一體化成為世界經(jīng)濟發(fā)展趨勢的背景下,區(qū)域合作成為區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的重要途徑和現(xiàn)實選擇。在中國,區(qū)域合作主要是由政府具體推動的,政府間的跨區(qū)域經(jīng)濟合作,有力的改變了傳統(tǒng)的通過政府間競爭達到體制創(chuàng)新和經(jīng)濟發(fā)展這一目的的制度安排,開啟了擴大開放、橫向合作、共謀發(fā)展的“雙贏”之路。但在政府行政區(qū)劃始終客觀存在的情況下,區(qū)域政府間的合作不一定都是有效的,關(guān)鍵在于合作中是否有合適的決策與協(xié)調(diào)機制。位于黃河中游的晉陜豫黃河金三角區(qū)域,包括三門峽、渭南、運城和臨汾四市,橫跨河南、陜西、山西三省,地處中國中西部結(jié)合帶,經(jīng)濟發(fā)展水平相對較低,是典型的省際邊緣地區(qū)。該區(qū)域為尋求合作發(fā)展,自二十世紀(jì)八十年代起,就開始了區(qū)域經(jīng)濟合作、協(xié)調(diào)發(fā)展的探索和試驗,2014年,國務(wù)院正式批復(fù)《晉陜豫黃河金三角區(qū)域合作規(guī)劃》,將該區(qū)域定位為“全國省際交界地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展示范區(qū)”,黃河金三角的合作發(fā)展正式上升到國家層面,成為首個省際邊緣地區(qū)的合作區(qū)。然而,受到經(jīng)濟發(fā)展水平和行政區(qū)劃的制約,示范區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展效果并不明顯,區(qū)域經(jīng)濟一體化進程較為緩慢。本論文圍繞區(qū)域經(jīng)濟一體化視角下的政府合作理論分析,結(jié)合晉陜豫黃河金三角區(qū)域的實地調(diào)查,通過晉陜豫黃河金三角區(qū)域發(fā)展現(xiàn)狀和政府合作歷程的論述,科學(xué)論證晉陜豫黃河金三角區(qū)域建立健全跨省區(qū)政府合作機制的必要性與可能性;深入分析該區(qū)域合作發(fā)展取得成效和存在的主要問題,探索完善建立適合晉陜豫黃河金三角區(qū)域特色的省際間地方政府合作機制的有效對策,以及增強政府合作效果的思路建議,通過對晉陜豫黃河金三角區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展研究,為探索省際邊緣地區(qū)通過創(chuàng)新政府合作機制實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展提供參考。
【關(guān)鍵詞】:區(qū)域經(jīng)濟一體化 政府合作 合作機制
【學(xué)位授予單位】:鄭州大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2016
【分類號】:D630;F127
【目錄】:
- 摘要4-5
- ABSTRACT5-10
- 一、緒論10-18
- (一) 選題背景與研究問題10-12
- 1. 選題背景10-11
- 2. 研究問題11-12
- (二) 文獻綜述12-16
- 1. 區(qū)域經(jīng)濟一體化研究述評12-14
- 2. 政府合作研究述評14-16
- (三) 研究內(nèi)容、方法及創(chuàng)新之處16-18
- 1. 研究內(nèi)容16
- 2. 研究方法16-17
- 3. 論文所取得的創(chuàng)新17-18
- 二、區(qū)域經(jīng)濟一體化與政府合作相關(guān)概念和理論基礎(chǔ)18-26
- (一) 區(qū)域與區(qū)域經(jīng)濟一體化18-19
- 1. 區(qū)域與區(qū)域經(jīng)濟18
- 2. 區(qū)域經(jīng)濟一體化的內(nèi)涵和特征18-19
- 3. 區(qū)域經(jīng)濟一體化與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展19
- (二) 政府與政府合作19-20
- 1. 政府與政府職能19
- 2. 政府合作的內(nèi)涵與層次19-20
- 3. 政府合作主要形式20
- (三) 區(qū)域政府合作機制20-22
- 1. 區(qū)域政府合作機制的主要內(nèi)容20-21
- 2. 區(qū)域政府合作機制的構(gòu)成要件21
- 3. 區(qū)域政府合作有效運行的條件21-22
- (四) 區(qū)域經(jīng)濟和政府合作相關(guān)理論22-26
- 1. 區(qū)域經(jīng)濟相關(guān)理論22-23
- 2. 政府合作相關(guān)理論23-26
- 三、晉陜豫黃河金三角區(qū)域發(fā)展現(xiàn)狀及協(xié)作發(fā)展歷程26-33
- (一) 晉陜豫黃河金三角區(qū)域發(fā)展現(xiàn)狀26-29
- 1. 發(fā)展基礎(chǔ)26-27
- 2. 經(jīng)濟現(xiàn)狀27
- 3. 經(jīng)濟發(fā)展特點27-28
- 4. 基于區(qū)域經(jīng)濟理論的現(xiàn)狀分析28-29
- (二) 晉陜豫黃河金三角區(qū)域協(xié)作發(fā)展歷程29-33
- 1. 起步階段29-30
- 2. 探索階段30
- 3. 加速階段30-33
- 四、晉陜豫黃河金三角區(qū)域政府合作成效和問題分析33-38
- (一) 晉陜豫黃河金三角區(qū)域協(xié)作成效評價33-35
- 1. 區(qū)域合作機制建設(shè)成效33-34
- 2 區(qū)域經(jīng)濟一體化建設(shè)成效34-35
- (二) 晉陜豫黃河金三角區(qū)域協(xié)作問題分析35-38
- 1. 體制機制建設(shè)方面35-36
- 2. 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面36-37
- 3. 市場培育方面37-38
- 五、晉陜豫黃河金三角區(qū)域政府合作機制完善對策38-45
- (一) 完善區(qū)域地方政府合作機構(gòu)對策建議38-40
- 1. 提高機構(gòu)權(quán)威性38
- 2. 保障運行暢通性38-39
- 3. 強化執(zhí)行可監(jiān)督性39
- 4. 增強利益協(xié)調(diào)性39-40
- (二) 完善區(qū)域地方政府合作運行機制對策建議40-41
- 1. 完善決策機制40
- 2. 強化執(zhí)行機制40-41
- 3. 構(gòu)建監(jiān)督機制41
- 4. 增強協(xié)調(diào)機制41
- (三) 完善區(qū)域地方政府合作制度保障對策建議41-43
- 1. 爭取合作政策42
- 2. 制定合作章程42-43
- 3. 完善合作協(xié)議43
- (四) 區(qū)域政府合作中的制度創(chuàng)新和體制改革建議43-45
- 1. 建立科學(xué)的區(qū)域治理評價指標(biāo)體系43
- 2. 建立區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一的要素合作配置制度43-44
- 3. 創(chuàng)新區(qū)域發(fā)展資金保障制度44
- 4. 率先推進合作政府的行政體制改革44-45
- 結(jié)論45-46
- 參考文獻46-48
- 附錄48-50
- 致謝50
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,本文編號:716247
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