本文關(guān)鍵詞：阜陽市S鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變研究

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【摘要】：鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為國家行政系統(tǒng)的神經(jīng)末梢,是與農(nóng)民關(guān)系最緊密的部門,任何有關(guān)中國政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)等方面的改革研究如果不深入到農(nóng)村地區(qū),不深入到我們的基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,就無法準(zhǔn)確完整地判斷改革的成效。國家行政機(jī)構(gòu)體制改革正在以點(diǎn)帶面地逐步全面推行,這就對傳統(tǒng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能定位、管理體制、運(yùn)行機(jī)制和干部隊(duì)伍建設(shè)帶來了極大沖擊。當(dāng)前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的管理方式與經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展凸顯出來了大大小小的矛盾,這些矛盾從不同角度反映出鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能越來越難以適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需要,不但對地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有一定的阻礙作用,而且還影響著鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部與群眾之間的關(guān)系,不利于社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。國家的“十三五”規(guī)劃已經(jīng)確定。“十三五”時(shí)期,黨和國家會(huì)有更多的惠民政策出臺(tái),需要落地,而基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是政策末端的執(zhí)行者,是黨和政府聯(lián)系人民群眾最為直接、最為密切、最為廣泛的基層組織,在整個(gè)國家行政體系中發(fā)揮著不可替代性的作用。面對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新常態(tài),合理化定位鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變,不僅關(guān)系到基層各項(xiàng)方針政策的貫徹落實(shí)和基層政權(quán)的鞏固,而且事關(guān)整個(gè)社會(huì)發(fā)展和穩(wěn)定的大局。由此看來,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變已成為客觀形勢發(fā)展的必然。本文首先總結(jié)了目前國內(nèi)外對政府職能的研究狀況,分析了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變和服務(wù)型政府建設(shè)的相關(guān)文獻(xiàn)資料,確定對課題的研究思路和方法。其次結(jié)合本文作者在阜陽市S鎮(zhèn)政府的工作經(jīng)歷,實(shí)地走訪S鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變的基本情況,分析了當(dāng)前該鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變面臨的困境,提出了S鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變的對策建議,主要是建議通過深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,優(yōu)化財(cái)政體制,大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色經(jīng)濟(jì),加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)等途徑改變當(dāng)前面臨的困境,最終建設(shè)服務(wù)型政府。最后一部分的對策和建議是筆者在大量研究對比的基礎(chǔ)上提出來的,是本文研究的核心內(nèi)容。
【關(guān)鍵詞】：鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府 職能轉(zhuǎn)變 服務(wù)型政府
【學(xué)位授予單位】：安徽大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類號】：D630
【目錄】：

• 摘要3-4
• Abstract4-7
• 第1章 緒論7-13
• 1.1 選題背景及研究意義7-8
• 1.2 文獻(xiàn)綜述8-12
• 1.3 研究思路和方法12-13
• 第2章 政府職能概述13-20
• 2.1 政府職能基本概念13-15
• 2.2 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能概述15-17
• 2.3 服務(wù)型政府內(nèi)涵及主要職能17-20
• 第3章 阜陽市S鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變概況20-26
• 3.1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變的背景20-21
• 3.2 阜陽市S鎮(zhèn)簡介21-22
• 3.3 阜陽市S鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變的現(xiàn)狀22-26
• 第4章 阜陽市S鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變面臨的問題26-31
• 4.1 政府行政觀念陳舊26-27
• 4.2 政府提供公共服務(wù)的能力有限27-28
• 4.3 鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)不高28-29
• 4.4 群眾參與公共決策的意識較弱29-30
• 4.5 公共服務(wù)缺乏財(cái)政資金支持30-31
• 第5章 阜陽市S鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變的對策建議31-40
• 5.1 轉(zhuǎn)變行政理念,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的服務(wù)能力31-32
• 5.2 改革現(xiàn)行履職方式,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)供給制度32-34
• 5.3 加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè),提升干部整體素質(zhì)34-36
• 5.4 做好宣傳引導(dǎo)工作,提高群眾參與決策意識36-37
• 5.5 注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增加公共服務(wù)領(lǐng)域財(cái)政資金37-40
• 結(jié)束語40-42
• 參考文獻(xiàn)42-45
• 致謝45

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本文編號：714640