新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中地方政府環(huán)境治理行為研究
發(fā)布時(shí)間:2017-08-15 10:32
本文關(guān)鍵詞:新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中地方政府環(huán)境治理行為研究
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【摘要】:環(huán)境污染已經(jīng)成為困擾中國(guó)城市可持續(xù)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要問(wèn)題。在新型城鎮(zhèn)化的進(jìn)程中,地方政府的治理策略面臨著從以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為中心向經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境治理并重的轉(zhuǎn)型困境。在這一轉(zhuǎn)型背景下,本文認(rèn)為,地方政府的環(huán)境治理行為主要包含三個(gè)方面的內(nèi)容:地方政府自身的環(huán)境治理行為、地方政府與地方政府之間的協(xié)作治理行為、地方政府與民眾的環(huán)境協(xié)作治理行為。每一種地方政府環(huán)境治理行為都會(huì)受到不同因素的激勵(lì)或制約。本文通過(guò)對(duì)官員晉升錦標(biāo)賽、短任期制與官吏分途的分析,環(huán)境治理合作的群集型網(wǎng)絡(luò)和松散型網(wǎng)絡(luò)的探討,以及對(duì)鄰避抗?fàn)幣c公民參與的分析,提出地方政府自身環(huán)境治理行為的選擇受到地方官員的晉升錦標(biāo)賽、短任期制與官吏分途的影響;地方政府間的環(huán)境協(xié)作治理行為受到彼此權(quán)衡合作風(fēng)險(xiǎn)與收益結(jié)果的制約;地方政府與民眾的環(huán)境協(xié)作治理行為受到地方政府與民眾環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)信息溝通情況和協(xié)商緩解機(jī)制建立與否等因素的影響;诖,本文提出需要在構(gòu)建與地方官員治理動(dòng)機(jī)相兼容的激勵(lì)機(jī)制、地方政府間高度集群型協(xié)作契約的簽訂與執(zhí)行,以及民眾對(duì)地方環(huán)保政策的參與機(jī)制和鄰避沖突的緩解機(jī)制等方面進(jìn)行改革,從而更有效地推進(jìn)地方政府的環(huán)境治理。
【作者單位】: 中央財(cái)經(jīng)大學(xué)政府管理學(xué)院;中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)財(cái)政發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新研究中心;
【關(guān)鍵詞】: 新型城鎮(zhèn)化 地方政府 協(xié)作治理 環(huán)境治理行為
【基金】:國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金重大項(xiàng)目“基于總量與強(qiáng)度雙控的水資源治理轉(zhuǎn)型與市場(chǎng)化機(jī)制研究”(批準(zhǔn)號(hào):15ZDC033) 北京市社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目“區(qū)域協(xié)同視角下的京津冀都市圈地方政府大氣污染協(xié)作治理研究”(批準(zhǔn)號(hào):14JGB079) 中國(guó)財(cái)政發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新中心研究項(xiàng)目“中國(guó)城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略推進(jìn)中的地方政府行為研究”(批準(zhǔn)號(hào):024050314002/004)
【分類(lèi)號(hào)】:X321;D630
【正文快照】: 伴隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)日益繁榮,民眾越來(lái)越多地要求有一個(gè)清潔、綠色、健康的生活環(huán)境。而近年來(lái)各地環(huán)境污染和鄰避抗?fàn)幨录l發(fā),也使得地方政府不得不重視環(huán)境保護(hù)。無(wú)論是武漢漢陽(yáng)生活垃圾焚燒廠違規(guī)焚燒危險(xiǎn)廢物、甘肅武威市榮華工貿(mào)集團(tuán)向騰格里沙漠腹地違法排放污水,還是福建,
本文編號(hào):677725
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